Тема 10. Підприємництво як об’єкт державного регулювання економіки

Мета вивчення теми: зрозуміти значення підприємництва у національному господарстві країни та роль держави у процесі становлення підприємницького середовища; познайомитись з особливостями підприємництва сучасного типу; визначити напрями державної підприємницької політики.

10.1. Методичні поради до вивчення теми

Досвід індустріально розвинутих країн показує, що розвиток підприємництва – необхідна умова економічного зростання.

Підприємництво відіграє особливу роль у національному господарстві країни, створюючи інноваційне середовище, руйнуючи традиційні структури і відкриваючи шляхи до структурних перетворень.

Підприємництво здійснюється на основі таких принципів:

• вільний вибір видів діяльності;

• залучення на добровільних засадах до здійснення підприємницької діяльності майна та коштів юридичних осіб і громадян;

• самостійне формування програми діяльності та вибір постачальників і споживачів вироблюваної продукції, встановлення цін відповідно до законодавства;

• вільний найм працівників;

• залучення і використання матеріально-технічних, фінансових, трудових, природних та інших видів ресурсів, використання яких не заборонено або не обмежено законодавством;

• вільне розпорядження прибутком, що залишається після внесення платежів, установлених законодавством; самостійне здійснення підприємцем – юридичною особою зовнішньоекономічної діяльності, використання будь-яким підприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд.

Метою державної підтримки малого підприємництва є:

• створення умов для позитивних структурних змін в економіці України;

• сприяння формуванню і розвитку малого підприємництва, становлення малого підприємництва як провідної сили в подоланні негативних процесів в економіці та забезпечення сталого позитивного розвитку суспільства;

• підтримка вітчизняних виробників;

• формування умов для забезпечення зайнятості населення України, запобігання безробіттю, створення нових робочих місць.

Держава повинна створити умови нормального функціонування підприємництва. Серед них:

• стабільна національна грошово-кредитна система;

• пільгова системи оподаткування;

• активно діюча система інфраструктурної підтримки підприємницької діяльності;

• державна фінансова та матеріально-технічна підтримка підприємництва;

• ефективний захист інтелектуальної власності;

• спрощена процедура регулювання підприємницької діяльності з боку державних органів;

• правовий захист підприємництва;

• формування в суспільстві привабливого іміджу підприємництва.

Тому державна підприємницька політика має включати такі складові:

• державне регулювання роздержавлення та приватизації,

• антимонопольну політику;

• інститут банкрутства суб’єктів підприємництва тощо;

• державну систему підтримки підприємництва.

Держава здійснює підтримку малого підприємництва за такими напрямами:

• надає земельні ділянки, передає підприємцю державне майно необхідні для здійснення підприємницької діяльності;

• сприяє організації матеріально-технічного забезпечення та інформаційного обслуговування підприємців, підготовці і перепідготовці кадрів;

• здійснює первісне облаштування неосвоєних територій об'єктами виробничої і соціальної інфраструктури з продажем або передачею їх у кредит підприємцям;

• стимулює за допомогою економічних важелів модернізацію технології, інноваційну діяльність, освоєння нових видів продукції та послуг;

• надає підприємцям цільові кредити;

• подає підприємцям інші види допомоги.

10.2. Термінологічний словник

Підприємництво – це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

10.3. План практичного заняття

1. Підприємництво як об’єкт державного регулювання.

2. Роль держави у процесі становлення підприємницького середовища в Україні.

3. Механізм державного регулювання підприємництва.

4. Фінансова основа державної підтримки підприємництва.

10.4. Теми рефератів

1. Державна підтримка розвитку підприємництва в Україні.

2. Світовий досвід підтримки малого та середнього бізнесу.

3. Новий Податком Кодекс та підприємництво.

10.5. Питання для самостійного вивчення

1. Суб'єкти та об'єкти антимонопольної політики.

2. Приватизація державних підприємств.

3. Зміст державних програм демонополізації економіки, розвитку конкуренції і приватизації.

4. Функції та завдання Антимонопольного комітету України й Фонду державного майна України.

5. Механізм банкрутства підприємств.

6. Мета, порядок і способи проведення санації державних підприємств.