24 Вступительная статья

меры <сталкиваются> с более общими нерешенными проблемами

общества. Та же программа <Неас! 81аг1> порождает много

размышлений не только о системе образования в США, но о

противоречиях социальной структуры, о наличии расовой дискри-

минации и т. д. Можно ли ожидать решения и этих вопросов в случае

успешного внедрения программы <Неас! 81аП>-вот проблема, которая,

на наш взгляд, является главной и которая, к сожалению, обойдена в

работе Кэмпбелла. Развести два аспекта оценивания качества

практических программ, конечно, можно, но оба аспекта должны быть

обозначены. Кэмпбелл же лишь весьма глухо говорит о значении

социальных условий, которые должны быть приняты в расчет. Поэтому

полезная информация о конструировании представителями социаль-

ных наук практических <программ действия> порождает вместе с тем

чувство неудовлетворенности, оттого что она не вписывается автором в

более широкий контекст обсуждения данной проблемы.

Можно, конечно, согласиться, что обсуждаемый здесь угол зрения

есть угол зрения, профессионально присущий лишь политику, но ведь

Кэмпбелл постоянно подчеркивает, что усилия для составления

<программ действия> предпринимаются всеми специалистами в

области общественных наук. В этом случае вряд ли можно

согласиться с игнорированием политических аспектов дискуссии. Но и

с точки зрения методологии социального познания обсуждение

вопроса только выиграло бы, если бы автор предложил, например,

такую проблему, как соотношение объективных законов развития

общества и сознательного воздействия на ход этого развития. Именно

такой поворот дискуссии представляется естественным в рамках

марксистской методологии. Коль скоро такой <макросоциальный>

аспект дискуссии отсутствует, неизбежно остается чувство, что не

рассмотрены весьма важные вопросы.

Более сильной представляется позиция Кэмпбелла, когда мы

рассматриваем вторую перспективу, раскрывающуюся при знакомстве

с третьей логической частью книги. Автор выступает здесь с трактов-

кой социальных реформ как своего рода социальных экспериментов,

обходя <трудный> вопрос о возможности или невозможности

социального реформаторства в условиях буржуазного общества и

Вступительная статья 25

сосредоточиваясь именно на профессиональной стороне дела. Задача

заключается в том, чтобы научиться измерять воздействие <запланиро-

ванного социального изменения> на ход общественного развития. Под

<запланированным социальным изменением> понимаются прежде

всего те локальные программы, которые разработаны социальными

науками. Кэмпбелл в данном случае очень точно отдает себе отчет в

том, что эту чисто профессиональную задачу нельзя решить по

отношению ко всему спектру социальных <нововведений>, их

значимость необходимо ранжировать: <Обсуждаемая мной технология

непригодна для измерения социальных воздействий какой-либо

революции. Даже в рамках стабильной политической ситуации ее

приложения следует, возможно, ограничить сравнительно второстепен-

ными нововведениями (с. 335-336). Только по отношению к этим

второстепенным нововведениям и обсуждается далее вопрос об

эффективности практических программ. Нужно отдать должное

автору, что в этой части своих рассуждений он ставит весьма точный и

тонкий диагноз ситуации, сложившейся именно в США при

оценивании эффективности таких программ. Во-первых, он выявляет

различие в позиции тех, кто осуществляет, и тех, кто оценивает

программы. Это различие сплошь и рядом переходит в конфликт,

поскольку всякое оценивание качества программ неизбежно превра-

щается в оценивание определенных социальных институтов и,

следовательно, предполагает столкновение различных социальных сил.

Во-вторых, при оценивании эффективности программ выявляется

такой фактор, как содержание самих программ: одно дело - когда

программа касается совершенно конкретного и в принципе решаемого

вопроса, другое дело-когда оцениваются программы, посвященные

решению <хронически нерешаемых вопросов>. Наконец, в-третьих,

возникает трудность, связанная с намерениями составителей программ:

иногда это тенденция <предпринимать действие лишь на словах либо

осуществлять косметические операции, рассчитанные скорее на то,

чтобы убедить общественность в том, что меры принимаются, чем на

решение проблемы> (с. 357).

Можно смело утверждать, что Кэмпбелл здесь демонстрирует

высокую гражданскую позицию, позицию ученого, испытывающего