Актуальность теории общественного договора

Теория общественного договора снова и снова привлекает к себе внимание исследователей. Её актуальность для современной России хорошо показывает в своих трудах и выступлениях А.А.Аузан. В докладе, сделанном в июне 2003 года на научном семинаре в Школе магистров экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, Аузан сравнил две модели общественного договора – Гоббса и Локка. По Гоббсу люди заключают договор между собой посредством заключения договора с государством, и их права оказываются в руках государства как объединяющей структуры. А дальше государство регулирует эти права: выдает или забирает, обменивает, сокращает, расширяет. Это вертикальный договор. По Локку же, договор о правах образует общество, состоящее из разных групп, которые в своих взаимодействиях обслуживают людей, заключивших между собой договор, а дальше заключается договор о правлении – агентский договор с государством. Это, по существу, горизонтальный договор (контракт). В России возник контракт гоббсовского типа. Институциональными особенностями российского варианта этого контракта являются самодержавие и крепостничество. В России городские республики и вечевые города были почти целиком уничтожены как конкуренты крепнувшей самодержавной власти московских князей. По всему миру прогресс и свобода функционально связаны меж собой: чтобы достичь прогресса, нужно расширять свободу. Россия же научилась достигать прогресса, не расширяя свободы. В России ухитрились построить заводы с крепостными рабочими. Это привычная схема русского крепостничества. Советская империя, если смотреть на целый ряд признаков её контракта, очень похожа на царскую. После распада СССР в 90-е годы традиционный социальный контракт пришёл в кризис. Старые нормы согласия и доверия утратили общественную поддержку, начался период «беспредела», Россия оказалась в «естественном состоянии» борьбы одних властных элит и криминальных группировок с другими. Однако к 1994 они приходят к выводу о необходимости «перезаключения» социального контракта. Возникает Круглый стол бизнеса России. Это первая легальная организация с образованием юридического лица, которую создали между собой олигархи. Смысл Круглого стола был простой – прекратить стрельбу между олигархическими группами. Это очень трудно, потому что там действует свой закон вендетты, а тут нужно заключить мир, когда кто-то за кого-то не отомстил, когда у всех скелеты в шкафу, да еще и заключить мир так, чтобы первый же, кто нарушит, был наказан. Тем не менее, это произошло. Аузан приводит интересный пример. В российском бизнесе есть сегодня не только личные, но и институциональные гарантии в виде залогов, предоплат и т.д. Если 77% россиян считают, что людям верить нельзя, то 80% опрошенных бизнесменов отвечают, что партнеру по бизнесу верить можно. Тенденция заключения договоров о разоружении есть и в сфере отношений бизнеса с государством. Это снижение бюрократических ограничений на предпринимательскую деятельность, проведение открытых конкурсов на подрядные работы. Высочайший уровень поддержки президента Путина народом также можно рассматривать в контексте теории общественного договора и доверия в обмен за заботу о «простых людях». Аузан характеризует российский социальный контракт как “договор о разоружении”, как договор о правах, как договор об управлении, и, наконец, как договор о производстве общественных благ. Но этот договор существует пока более в сознании и в желании людей, нежели на самом деле. У населения в целом сохраняется очень низкая переговорная сила, остаётся высоким уровень патриархальности сознания. Отсутствует гражданское самосознание, президент и высшие чиновники воспринимаются как правители, а не служители нации и народа.