- •Теория политики
- •Понятие политики.
- •Предмет и структура политической науки.
- •История развития политической науки. Политическая наука в современной России.
- •Основные подходы к понятию власти.
- •Формы власти.
- •Легитимность власти.
- •Теория политической системы Истона.
- •Теория политической системы Алмонда.
- •Теория политической системы Дойча.
- •Структура, границы и функции политической системы.
- •Концепция политической культуры. Политическое сознание.
- •Понятие гражданской культуры Алмонда и Вербы.
- •Политическая идеология: сущность, характеристики.
- •Основные современные разновидности идеологий.
- •Понятие государства как политического союза.
- •М.Вебер о формах политических союзов: сословное господство, патримониализм, султанизм.
- •Исторические формы политических (и «полуполитических») союзов: вождества, полисы.
- •Основные теории происхождения государства.
- •Современные представления о происхождении государства.
- •Становление и особенности современного («западного») государства.
- •Основные подходы к концептуализации гражданского общества: m-концепция и l-концепция.
- •Ф.Теннис об «общности» и «обществе».
- •Р. Патнэм. «Чтобы демократия сработала». Критерии отнесения ассоциаций к сфере гражданского общества.
- •Дискуссии о структуре гражданского общества в современной политического науке.
- •Исследования процессов формирования гражданского общества в современной России.
- •Политические акторы и политическое участие: сущность понятий.
- •Политический процесс: макро - и микроуровни
- •Политический процесс как динамическая характеристика системы.
- •Политический процесс и субъективированные понимание политики.
- •Понятие и классификации политического режима
- •Концепции тоталитаризма (к.Фридрих – з.Бжезинский, х.Арендт).
- •Авторитаризм, его характеристика и разновидности
- •Классические теории демократии: агрегативные и делиберативные модели выявления воли народа. Механизмы прямой, представительной и плебисцитарной демократии.
- •Теория демократии й.Шумпетера
- •Теория демократии р.Даля
- •Теория консоциативной (сообщественной) демократии а.Лейпхарта
Теория политической системы Дойча.
Завершающей фигурой в ряду 'отцов-основателей' теории политической системы стоит бывший Президент Международной и Американской ассоциаций политических наук К. Дойч, в 1950-70-е годы разрабатывавший так называемую 'информационно-кибернетическую модель'13. В начале данной главы мы упомянули функциональную аналогию Т. Гоббса, называющего 'нервами государственного управления' политические коммуникации, соединяющие верховную власть суверена с исполнительными, судебными и прочими органами. Именно эту основополагающую идею использует К. Дойч в своем главном труде 'Нервы управления: модели политической коммуникации и контроля' (1963), определяя политическую систему как сеть коммуникаций и информационных потоков. В рамках разработанного информационно-кибернетического подхода К. Дойчем предпринимается смелая попытка интерпретировать политическую жизнь сквозь призму кибернетического анализа и коммуникативных механизмов. Напоминая о том, что и латинское 'gubernare' (от которого производным является английское 'government'), и греческое 'kubernan' (соответственно - английское 'cybernetics') происходят от одной смысловой основы, связанной с 'искусством управления', а первоначально с мореходной навигацией, управлением кораблем. По мнению Дойча, правительство (как субъект государственного управления) мобилизует политическую систему путем регулирования информационных потоков и коммуникативных взаимодействий между системой и средой, а также отдельными блоками внутри самой системы.
К. Дойчем разрабатывается в 'Нервах управления' очень сложная и эшелонированная модель функционирования политической системы как совокупности информационных потоков, построенная на принципе обратной связи. В сильно упрощенном варианте (отражающем лишь ее принципиальное устройство) она выглядит следующим образом.
В его модели политической системы выделяются четыре блока, связанные с различными фазами прохождения информационно-коммуникативных потоков: 1) получение и отбор информации; 2) обработка и оценка информации; 3) принятие решений, и наконец, 4) осуществление решений с обратной связью. Во-первых, политическая система принимает информацию через так называемые 'рецепторы' (внешнеполитические и внутриполитические), к которым относят информационные службы (правительственные и частные), центры изучения общественного мнения (правительственные приемные, агентурная сеть и т. д.). Здесь происходит селекция, систематизация и первичный анализ поступивших данных. Во-вторых, на следующей фазе отселектированная новая информация подлежит обработке в рамках блока 'памяти и ценностей', где она, с одной стороны, сравнивается с уже имеющейся, старой информацией, а с другой, проходит оценивание сквозь призму ценностей, норм и стереотипов. Скажем, информация о вводе в 1979 году советских войск в Афганистан естественно оценивалась по-разному в странах НАТО и Варшавского договора. В-третьих, после получения итоговой оценки степени соответствия политической ситуации своим приоритетам и целям правительство (как центр принятия решений) принимает соответствующее решение по регулированию текущего состояния системы. И наконец, так называемые 'эффекторы' (исполнительные органы и др.) на последней фазе реализуют решения, а затем их результаты служат новой информацией через 'обратную связь' для 'рецепторов', выводящих систему на новый цикл функционирования.
К. Дойч выделяет при этом три основных типа коммуникаций в политической системе: 1) личные, неформальные коммуникации (face-to-face), как, к примеру, персональный контакт кандидата в депутаты с избирателем в непринужденной обстановке; 2) коммуникации через организации, когда контакт с правительством осуществляется посредством партий, групп давления и др., и 3) коммуникации через СМИ, печатные юга электронные, роль которых в постиндустриальном обществе постоянно возрастает. Концепция политической системы К. Дойча подверглась ничуть не меньшей критике, чем подходы Г. Алмонда и Д. Истона, хотя при этом она внедрила в анализ такой важнейший и активный компонент властных отношений как информационные потоки и коммуникативные связи. Если же подвести некоторый итог анализу этих трех вариантов построения макрополитической системы, то можно заметить, что популярность классической теории политической системы в 1970-е годы пошла на спад, а в 1980-90-е гг. многие ее положения, претендовавшие на универсальность, становятся скорее аналитическими инструментами или таксонами (характеристиками технологии).