1. Возникновение и диалектика развития категории «социально-куль­турная деятельность» связаны с философским, культурологическим, педа­гогическим, социально-психологическим обоснованием термина. Пред­шествующие этой категории понятия «образование», «просвещение», «внешкольное образование», «политико-просветительная работа», «культурно-просветительная работа», «культурно-массовая ра­бота», «дополнительное образование» на протяжении долгих лет неодно­кратно меняли свое содержание.

Понятие СКД пришло на смену понятию «культурно-просветительная работа», обще­принятому в советское время для обозначения одного из массовых инст­рументов идеологической работы по коммунистическому воспитанию масс. ВВ. Туев по поводу словосочетания «культурно-просветительная работа» считает, что неприемле­мость содержащихся в нем терминов «просветительная» и «работа» обу­словлена их крайней узостью, ограничивающей разнообразие видов со­временной общественной деятельности населения в области культуры, образования, искусства, досуга, спорта

СКД направле­на на создание условий для наиболее полного развития, самоут­верждения и самореализации личности или группы лиц (студии, кружка, любительского объединения) в области культуры, обра­зования, искусства, досуга, спорта. Суть и смысл СКД сегодня заключаются в направленности непосредственно на активное функционирование личности в конкретной соц.среде, на формирование ее соц.-культ.статуса, выбор и проведение адекватных форм ее участия в соц.-культ.процессах.

Как самостоятельная, самодостаточная область человеческого позна­ния СКД оформилась во второй половине XX века. Первая попытка обозначения смысла и сути функциональной по­требности общества в постижении и освоении культуры с помощью термина «социально-культурная деятельность» была предпринята в середине 50-х годов прошлого столетия французским со­циологом и культурологом Ж.-Р. Дюмазедье. Это был уникальный шаг к приобщению социума (общества) к куль­туре с помощью термина «социально-культурная дея­тельность».

Поиски новых значений в индивидуальном и групповом социально-культурном творчестве были связаны с общим развитием демократических процессов в современном мире, с движе­нием за права человека, с осознанием многими людьми своей значимости в культурном прогрессе, с ростом их потребно­сти во внутренней свободе и внешних возможностях творческого само­выражения и самореализации.

В начале 90-х годов XX столетия СКД как самостоятельная учебно-образовательная дисциплина и научная спе­циальность впервые получила научное обоснование и была внедрена в учебный процесс Московского государственного университета культуры и искусств. Благодаря разработанной учеными университета концепции о необ­ходимости распространения понятия «социально-культурная деятель­ность» в качестве своеобразного интеграционного понятия для объедине­ния множества появившихся видов занятий в сфере досуга и творчества и возникших в этой связи новых направлений в профессиональной подго­товке кадров было положено начало теоретико-методологическому обос­нованию нового направления в педагогической и культурологической науках.

Понятие «социально-культурная деятельность» по своему объему и содержанию обрело существенные отличия и от терми­нов «культурно-воспитательная работа», «культурно-досуговая деятель­ность» (бытующих давно), и от получивших распространение в России с90-х годов XX века терминов «социальная работа» и «социальная педаго­гика».

Термин «культурно-досуговая деятельность», как и «педагогика досуга», «культуроло­гия досуга» и другие, сосредоточен на субъекте, занимающемся лю­бительской, то есть непрофессиональной культурной деятельностью в часы его досуга, отдыха. Этот термин не может в полном объеме обозначить понятие деятель­ности, которое является предметом целого ряда сфер традицион­ной и современной общественной социально-культурной практики. Термин «культурно-досуговая деятельность» правомерно рассматривать как обозначение досуговой» части общей «социально-культурной деятельности».

Современная социально-культурная практика не только включает в себя любительские занятия в сфере досуга, но и пред­ставляет собой огромный педагогический в своей основе профессио­нальный труд, распространяющийся далеко за рамки традиционного до­суга на такие трудоёмкие социальные сферы, как профессиональная сис­тема образования и последующая карьера специалистов, профессиональ­ное искусство и народное творчество, массовая физическая культура и профессиональный спорт, профессиональная социальная работа и со­циально-культурная реабилитация, межкультурный, также и профес­сиональный, обмен и сотрудничество.

Социально-культурная деятельность как целостное явление может быть описана с помощью ряда системных признаков (по В.Г. Афанась­еву): историчность, компоненты; интегративные качества и коммуника­тивные свойства, присущие каждому из элементов; функциональные ха­рактеристики. Термин «социально-культурная деятельность» в обыденной жизни употребляется в трех значениях: как общественная практика, в которой задействовано сегодня множество профессий, крайне необходимых для современной социокультурной сферы; как учебный предмет, обладаю­щий определенной логикой и структурой; как исторически сложив­шаяся отрасль научных знаний, теория, которая развивается благодаря усилиям большого отряда ученых и практиков.

2. XXI век - это век преобразовательных процессов не только в эконо­мической и социальной жизни, но и в сфере культуры, которые происхо­дят практически по всем направлениям. Экономическая ситуация и раз­витие рыночных отношений в современной России явились одной из причин кризисного состояния значительной части населения страны, лишенной возможности полноценной экономической, политической и культурной жизни. Сегодня экономические, социальные, культурные программы в Рос­сии оцениваются по единому критерию: насколько они способст­вуют или препятствуют её национальному успеху в XXI веке, ее вхож­дению в число самых развитых и влиятельных стран современного мира.

В начале нового тысячелетия вся российская жизнь должна базироваться на иных, нежели прежде, основаниях общественного бытия, по природе своей глубоко духовно-ценностных, гумани­тарных. Идеи культурной реформации и гуманизации постепенно ут­верждаются в обществе, в котором движение социальной системы от прежнего ее состояния к новому осуществляется через дезинте­грацию и нарастание социальной дезадаптированности личности, криминализацию обстановки, отдельные национальные конфлик­ты.

Рубеж XX-XXI веков характеризуется небывалым всплеском творческих идей, инициатив и движений в области культуры, об­разования, искусства, поиском путей продуктивного взаимодей­ствия и сотрудничества различных возрастных, этнических, про­фессиональных и других социально-культурных групп и общно­стей. Активизация этих процессов в российском обществе во мно­гом обусловлена раскрепощением огромной внутренней созидательной энергии человека, скованной на протяжении длительного периода идеологическими догмами, запретами и преследованиями, переходом от громких деклараций и лозунгов о «свободе творчества», «свободе слова» к форми­рованию нового менталитета всех слоев населения путем его участия в различных видах социально-культурной деятельности.

Сегодня социально-культурная деятельность может рас­сматриваться как самостоятельная подсистема общей системы социализации, социального воспитания и образования людей. Она является важнейшей функцией государственных и негосу­дарственных структур, сферой приложения усилий многочис­ленных общественных движений и инициатив, средством ис­пользования свободного времени различными группами населе­ния. Суть и смысл СКД сегодня заключаются в направленности непосредственно на активное функционирование личности в конкретной соц.среде, на формирование ее соц.-культ.статуса, выбор и проведение адекватных форм ее участия в соц.-культ.процессах. СКД направле­на на создание условий для наиболее полного развития, самоут­верждения и самореализации личности или группы лиц (студии, кружка, любительского объединения) в области культуры, обра­зования, искусства, досуга, спорта.

В процессе разработки Государственного образовательного стандарта «Социально-культурная деятельность» авторский кол­лектив исходил из признания человека не только как представите­ля социума, но и представителя этноса, следующего конкретным, национально-культурным традициям. Благодаря Госстандарту практически впервые в России заложен фундамент социально-культурологического образования специалистов, занятых в самых различных областях образования, досуга, искусства, спорта и т.д. Основное их назначение заключается в реализации функций соци­ально-культурной адаптации и реабилитации, детской и семейной рекреологии, создании предметно-пространственной среды для социокультурной информации и коммуникации. По существу, возникло новое направление высшей школы, обусловленное нынешней социально-культурной ситуацией и ор­ганично объединившее социальную педагогику и культурологию.

3. Научный статус той или иной науки в значительной мере зависит от степени разработанности ее теоретических основ, которые прежде всего раскрывают ее предмет, цели, закономерности, функции, связи с практикой. Как самостоятельное фундаментальное научное и образовательное направление, СКД в этом плане не является исключением. Теория СКД является одной из составных частей теории педагогики, общепедагогической системы научных знаний. Она базируется на фундаментальных для педагогической науки положениях из области человекознания, социологии, психологии, истории, культурологии и т.д., переводит эти положения с присущего им общего уровня на уровень особенного, тем самым развивает их. В свою очередь, теория СКД является базовой отраслью научных знаний для множества более узких специализированных дисциплин, входящих в образовательные стандарты подготовки кадров для сферы искусства, СМИ, туризма, информационных технологий и других.

Современная трактовка понятия социально-культурная дея­тельность (ее сути, задач и содержания) является производной от понятий «культурная деятельность», «социальная работа», «со­циальная педагогика», в то же время она отражает эволюцию такого явления, как культурно-просветительная работа. Культурная деятельность - это деятельность, направлен­ная на создание, сохранение, распространение культурных цен­ностей и приобщение к ним различных слоев населения. Социальная работа - деятельность по оказанию помощи отдельным людям, группам или общностям в реализации их ма­териальных и духовных потребностей, обеспечивающая возмож­ность их полноценного функционирования в обществе в качестве его субъектов. Социальная педагогика сегодня интерпретируется как тео­рия социального воспитания человека на протяжении всех эта­пов его жизненного пути, как педагогический компонент соци­альной работы. Социально-культурная деятельность соответственно мо­жет быть определена как интегративная многофункциональная сфера деятельности, одна из составляющих социальной работы; ее целью являются организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потреб­ностей, создание условий для самореализации каждой отдельной личности, раскрытия ее способностей, самосовершенствования и любительского творчества в рамках свободного времени.

Суть и смысл СКД сегодня заключаются в направленности непосредственно на активное функционирование личности в конкретной соц.среде, на формирование ее соц.-культ.статуса, выбор и проведение адекватных форм ее участия в соц.-культ.процессах. Современная СКД включает в себя не только любительские занятия в сфере досуга, но и, что особенно важно, представляет собой огромный педагогический профессиональный труд, распространяющийся за рамки традиционного досуга на такие социальные сферы, как проф.система образования и последующая карьера специалистов, проф.искусство и народное творчество, массовая физическая культура и проф.спорт, проф.соц.работа и социально-культурная реабилитация, межкультурный, проф.обмен и сотрудничество. СКД направле­на на создание условий для наиболее полного развития, самоут­верждения и самореализации личности или группы лиц (студии, кружка, любительского объединения) в области культуры, обра­зования, искусства, досуга, спорта.

Как и любая наука, теория, методика и организация СКД выстраиваются на новых методологических основаниях и подходах. Современная СКД, в отличие от культ.-просвет.работы прошлого века, которая ограничивалась использованием определений типа «половозрастной» и «индивидуальный» подход, на сегодняшний день имеет достаточно расширенный перечень подходов. Среди них системный, синергетический, средовой, коммуникативный, ситуационный и др. С педагогической точки зрения, процесс воспитания и образования в СКД рассматривается как процесс вхождения человека (ребенка, подростка, взрослого) вместе с педагогом, менеджером, технологом в современную соц.-культ.среду, в созданный человечеством и природой богатейший мир культуры и культурных ценностей, приобщение к народному творчеству. Составляющими этого процесса является освоение, усвоение и присвоение народно-педагогического опыта и культурных ценностей, а основу его содержания составляет выработка у людей активного, заинтересованного отношения к духовному богатству каждого народа, умений и навыков творческой деятельности и взаимодействия с этим миром. В результате педагогика становится доминирующим, системообразующим элементом структуры, содержания, сущности предмета СКД. она выступает в качестве принципиального положения при рассмотрении, сравнительном анализе и оценке этого предмета.

Сегодня социально-культурная деятельность может рас­сматриваться как самостоятельная подсистема общей системы социализации, социального воспитания и образования людей. Она является важнейшей функцией государственных и негосу­дарственных структур, сферой приложения усилий многочис­ленных общественных движений и инициатив, средством ис­пользования свободного времени различными группами населе­ния.

СКД постоянно опиралась на теоретический багаж смежных наук (культурология, клубоведение, библиотековедение, музееведение, краеведение...), на результаты многолетних фундаментальных исследований, проведенных не одним поколением ученых. Без этого невозможно было бы становление и развитие научной дисциплины СКД, которую следует рассматривать как исторически обусловленный, педагогически направленный и социально востребованный процесс преобразования культуры и культурных ценностей в объект взаимодействия личности и соц.групп в интересах развития каждого члена общества.

4. Информационно-научное обеспечение – совокупность инфорУспешная работа учреждений культуры во многом зависит от того, насколько оперативно внедряются в практику новые достижения науки. Своевременное и дифференцированное информирование работников культуры о теоретических разработках, достижениях практики является главной задачей органов научной информации. Само понятие "информация" следует рассматривать как совокупность сведений, определяющих меру наших знаний о тех или иных событи­ях, явлениях и их взаимосвязи. Понятие информационно-научное обеспечение определяется как совокупность информационно-методических материалов, предназначенных для многоцелевого использования как в процессе управления, так и в технологическом обеспечении СКД. Иными словами, информационное обеспечение заключается в планомерном предоставлении информации, отвечающей потребностям специалис­тов, практиков для решения конкретных задач.

Система научной и технической информации в стране построена по отраслевому принципу. В основу отраслевой системы информации положены следующие основные принципы:

• централизация изданий информационных материалов;

• прямая связь центрального отраслевого органа информации со всеми организациями отрасли;

• использование фондов универсальных и массовых библиотек в интересах информационного обеспечения отрасли;

• создание единого отраслевого справочно-информационного фон­да на базе фондовой организации и учреждений культуры и искусства;

- систематизация информационных материалов по отраслевому принципу;

- широкое использование современных технических средств.

Отраслевая система информации по культуре и искусству сформирована с учетом специфики данной отрасли - наличия го­сударственных библиотек республик, краевых, областных, городских и районных библиотек с их фондами, справочно-информационным аппа­ратом. Еще одним звеном отраслевой информационной системы являются специализированные информационные центры, работающие на базе отделов научной информации (ОНИ) ведущих организаций и учрежде­ний отрасли. Третьим звеном отраслевой системы являются отделы научной информации предприятий, организаций и уч­реждений культуры и искусства. Они работают в вузах культуры и ис­кусства, крупных творческих организациях.

Научная работа секторов информации направлена на изучение со­стояния и определение путей улучшения информационной работы, ис­следование потребностей учреждений культуры в информации, изуче­ние эффективности форм и методов информационного обеспечения специалистов учреждений культуры.

Практический интерес для специалистов СКД представляют различные виды информационных изданий. К основным видам относятся: библиографические, реферативные, обзор­ные, каталожно-справочные, экспресс-информации.

Таким образом, службы информации являются чрезвы­чайно нужными, так как от их работы зависят не только качество ин­формационного обеспечения, но и непосредственное внедрение в прак­тику заложенного в информации материала. Именно эту цель пресле­дуют службы всех уровней, обеспечивающие разработку информацион­ных материалов, и службы, осуществляющие информационную работу.

5. Педагогический статус СКД закономерно требует рассмотрения ее ведущих функций. Любая функциональная система характеризуется тремя принципиальными чертами. Во-первых, любая из функций включает в себя специально выбранные компоненты (способы, приемы, методы). Во-вторых, эти компоненты взаимосодействуют друг другу в достижении конкретных целей. В-третьих, в качестве основополагающего признака функции фиксируется получение конечного полезного результата.

Функции в своем содержании отражают определенные направления и стороны деятельности как отдельных людей, так и социально-культурных институтов, общностей, групп. Функции определяют природу, специфику и средства достижения цели, способы и приемы освоения духовных богатств в процессе СКД. Они отражают потребности каждого конкретно-исторического этапа развития общества и носят объективный характер. Поэтому функции выполняют роль своеобразного критерия при оценке социально-культурных процессов, эффективности работы социально-культурных центров, их социально-преобразующего воздействия на личность. Многочисленные виды СКД выполняют те или иные общественные функции, которые одновременно компенсируют и дополняют друг друга.

В качестве одного из главных оснований для классификации функций следует принять, прежде всего, развивающий характер самой СКД , осуществляемой человеком на профессиональной/непрофессиональной основе, в его свободное или рабочее время. Всем им присущ ярко выраженный развивающий характер, им свойственны взаимосвязь и взаимозависимость в целостном процессе формирования личности, подвижность и изменяемость под воздействием социально-экономических факторов, рыночных отношений, процессов обновления общества. Каждая из них, имея свою цель, так или иначе подчинена развитию и саморазвитию личности, ее социальному самоутверждению. Другим не менее существенным основанием для характеристики функций СКД является наличие различных подходов к их классификации – системного, средового, ситуационного, дифференцированного и т.д.

К основным постоянным функциям СКД относятся коммуникативная, информационно-просветительная, культуротворческая, рекреативно-оздоровительная. В зависимости от характера деятельности (профес./непрофес., индивид./коллективный ), от специфики ее содержания и наличия возрастных, этносоциальных и прочих условий основные функции в каждом конкретном случае дополняются рядом специально востребованных вспомогательных функций, благодаря которым в конечном счете обеспечивается достижение результата.

Коммуникативная функция предполагает реализацию потребности человека в общении. Содержание коммуникативной функции составляют производство, обмен, кодирование и декодирование, потребление и использование огромных объемов информации из мира науки, искусства, религии и других областей. Различны и уровни реализации этой функции: межличностный, групповой, организационный (учрежденческий) и массовый.

Информационно-просветительная Ф. отличается постоянством и всеобщностью, т.к. процесс просвещения носит непрерывный характер. Отметим характерные особенности этой Ф., отличающие деятельность учреждений досуга и творчества от деятельности институтов народного образования. И.-П. Ф. не связана с определенным регламентом, установленным в учебных заведениях, а основана на инициативе, самостоятельности самих людей. Она опирается на более широкий, чем в учебных заведениях, арсенал средств, форм и методов приобретения знаний, навыков, умений, продолжает, дополняет и углубляет знания, полученные в учебных заведениях. С этой функцией тесно взаимодействует

культуротворческая Ф. Она связана с развитием духовных сил и способностей, с активной творческой деятельностью (трудовая, спортивно-игровая, худож.-театральная, прикладная…),целенаправленной творческой учебной деятельностью детей (фестивали, олимпиады, смотры, конкурсы, туристические походы…). Прежде всего Ф. компенсирует недостаток возможностей для более полной реализации разносторонних творческих способностей ребенка, подростка, взрослого человека. Специфической является рекреативно-оздоровительная Ф. По существу, она состоит в разработке и осуществлении множества развлекательных, игровых, оздоровительных досуговых программ для различных групп населения, причем с целью восстановления сил, затраченных в процессе труда. Именно поэтому при разработке программ организаторы должны учитывать и характер труда, его объем и уровень интенсивности, потребности людей в тех или иных видах досуговой деятельности. По содержанию и характеру Ф. ориентирована на досуг активный и пассивный, организованный (запланированный) и неорганизованный, коллективный и индивидуальный. По существу, эта Ф. способствует физическому и духовному восстановлению ребенка и взрослого человека (прогулки на воздухе, спорт, вечера отдыха, игры …).

Каждая из функций СКД проникнута социально защитным, реабилитирующим содержанием, направлена на стимулирование социальной активности, на духовную реабилитацию и адаптацию личности, обеспечение непрерывного образования и духовного обогащения, развитие творческих способностей личности, создание максимальных условий для полноценного социально-культурного творчества людей.

6. Педагогический статус СКД закономерно требует рассмотрения ее ведущих принципов. В качестве принципов нами рассматриваются основополагающие, фундаментальные идеи и положения СКД. Эти принципы представляют собой важнейшие требования, выполнение которых обязательно для всех систем управления и организации СКД. Принципы подвержены постоянной и непрерывной трансформации и дифференциации, что обусловлено новой социально-культурной ситуацией, изменениями в политической и экономической жизни общества, процессами жизнеобеспечения, социализации и гуманизации, изменяющимися интересами и потребностями людей. Как отрасль педагогической и культурологической наук, СКД отличается множественностью принципов. Это объясняется тем, что в теории и практике самой отрасли бытуют различные подходы, и каждый из них опирается на собственный понятийный аппарат, характерные методы и способы анализа и принципы.

В то же время существуют и общие принципы СКД. К ним прежде всего относится принцип педагогизации окружающей социально-культурной среды. Он нацелен на учет такого важного фактора, как понятие «педагогическая закономерность». В соответствии с педагогической наукой закономерность справедливо трактовать как объективную повторяющуюся диалектическую связь различных явлений СКД.

К числу таких закономерностей относится сочетание продуктивного и непродуктивного в содержании СКД. Эта деятельность ориентирована на внутренний мир человека, на получение удовольствия от процесса производимых действий и переживаний. Отсюда следует еще одна закономерность творческой энергетики, позволяющей реализовывать внутренние потенции человека. Для более глубокого педагогического проникновения в сущность СКД очень важно видеть и ощущать в ней диалектику соотношения времени, пространства и содержания. Вся СКД протекает в рамках свободного времени, определенного культурного пространства и выбранного содержания творчества. Они взаимосвязаны и формируют вкусы людей всех возрастов, удовлетворяют их интересы, пристрастия, реализуют духовные и физические силы. Наконец, как любая педагогическая деятельность, связанная с духовным миром, СКД обладает такой закономерностью, как «зеркальность» и универсальность. Не только досуг, но и все другие ее сферы, включая и образование, и искусство, и спорт, отражают и воспроизводят окружающий мир во всем его богатстве и неповторимости.

Принцип личностного подхода предполагает признание личности ребенка, подростка, взрослого человека высшей социальной и культурной ценностью, уважение уникальности и культурного своеобразия каждой личности, признание прав и свобод людей в социально-культурной сфере. По сути, это принцип саморазвития, самоутверждения и самореализации человека.

Принцип ориентации на культурно-ценностные отношения и организацию культуротворчества в отдельных группах и общностях пронизан гуманистическим подходом к построению межличностных отношений в процессе досуга и творчества, к рациональному использованию содержания и всего воспитательного потенциала СКД.

Среди современных принципов СКД перечислим принцип культуросообразности (опора на национальные традиции, нравственные и эстетические нормы поведения, национально-этническую обрядность, особенности народного творчества, фольклора, национальной культуры); принцип приоритета общечеловеческих интересов в содержании социально-культурных проектов и программ; принцип диалектического единства и приемственности культурно-исторического, социально-педагогического и национально-этнического опыта, традиций и инноваций; принцип общественно-государственного соуправления, обеспечения децентрализации и суверенности региональной политики в социально-культурной сфере.

В них отражены основные положения федеральных законодательных актов и программ по реализации политики в области культуры, обеспечению активного участия населения в культурной деятельности, выделению культурного аспекта развития и утверждения культурной самобытности каждого народа. Суть и смысл этих документов состоит в необходимости проявления со стороны правительственных и неправительственных учреждений и организаций такого же заинтересованного отношения к культуре, как к экономическому развитию и социальному благосостоянию общества.

Принципы социальной педагогики: принцип природосообразности (соц. педагог в своей практической деятельности руководствуется факторами естественного, природного развития ребенка), принцип культуросообразности и принцип гуманизма.

7. Социально-культурную деятельность характеризуют многообразие субъектов и специфика мотивов и проявлений их межсубъектных общественных отношений. – политических, экономических, социальных, культурных. Понятие «субъекты СКД» отличаются многозначностью. Это обусловлено тем, что сама СКД тоже многозначна: индивидуальная и коллективная, профессиональная и любительская, деятельность неформальная, сложившаяся на использовании социальных норм (обычаев, нравов) вокруг какой-либо цели, потребности и деятельность формализованная (учрежденческая), обладающая самопроизводством. Многозначность субъектов объясняется еще и тем, что они как общественная и педагогическая система функционируют в различных сферах общественной практики.

Классификация субъектов скд

Творческий блок	Коммуникативный блок	Ресурсный блок	Соц.-демографический блок
Субъекты, связанные с созданием и воспроизводством культурных ценностей. Сеть соц.-культ.институтов проф., любительского,индивид-го, соц.-культ.творчества.	Субъекты, обеспечивающие хранение и передачу от поколения к поколению культурного наследия: памятников культуры и природных ценностей, распространение трансляцию культурных ценностей.	Основные вспомогат.институты, осущ-щие нормативно-правовое, юрид. и информац.-методическое ;финансовое, матер.-технич. и кадровое обеспечение соц.-культ.служб и учреждений; научные исследования в соц.-культ.сфере, управление деятельностью	Соц. задачи, потребители и пользователи культурных ценностей в лице групп граждан или отд.лиц, обладающих определенными культурными потребностями, интересами и взаимодействующих с системой в процессе своей групповой или индив.культурной деят-ти

Соц.-культ. институт - активно действующий субъект нормативного (семья, религия, фольклор, наука, искусство и т.д.) или учрежденческого (учреждения культуры, искусства, спорта, досуга, административно-управленческие организации в области культуры, научно-исследовательские и научно-методические учреждения отрасли, СМИ) типа, обладающего определенными полномочиями, конкретными ресурсами и средствами (финансовыми, материальными, кадровыми) и выполняющего в обществе соответствующую соц.-культ. функцию.

Классификация соц.-культ. Институтов

1группа	2 группа	3 группа
С.-к. и., занятые производством духовных ценностей: идеология, политика, право, гос.управление, наука, церковь, образование, искусство, язык, худ.самодеят-ть, коллекционирование	С.-к. и., занятые коммуникацией, трансляцией духовных ценностей, экономической, политической, культурной, социальной информации: пресса, радио, ТВ, издат-во и книжная торговля, музеи и выставки, реклама, архивы, библ-ки, пропаганда, лекции, конференции, эл.почта	С.-к. и., проявляющие себя в различных видах неформальной творческой деят-ти: семья, клубные и садово-парковые учр-я, фольклор, народные обычаи, массовые праздники, карнавалы, гуляния, инициативные и культурозащитные общ-ва и движения

Личность, выступающая в роли субъекта СКД, - это человек, который благодаря своей активности практически реализовал все элементы своего участия в этой деятельности. На протяжении длительного исторического времени человек пережил эволюционное развитие на пути своего превращения в активного субъекта СКД, от биологического индивида через социализацию к члену общества, способному выполнять определенные социальные роли, к формированию личности, как уникальной индивидуальности, проявляющей себя как полноправный субъект культуры и СКД. Социализированная личность реализует свою активность в различных видах индивидуальной и групповой СКД: познавательной, направленной на познание окружающей действительности и самопознание; преобразовательной, связанной с изменением окруж. среды, саморазвитием и самореализацией; ценностно-ориентационной; аффективной (получение положительных эмоций, включая переживания); проективной и коммуникационной.

Взаимодействие субъектов СКД предполагает их единство в решении тех или иных острых проблем. Это взаимодействие просматривается в процессе реализации соц.-культ. политики, которая осуществляется на нескольких уровнях. Первый из них – государственный, т.к в осуществлении этой политики участвуют госбюджетные массовые и специализированные учреждения культуры, образования, искусства, досуга, спорта – клубы, парки, музеи, библиотеки, школы, театры, стадионы и др. Второй уровень – негосударственный, неформальный – общественные организации и движения, которые реализуют социально-культурные проекты и программы. Третий уровень – семья, на которой лежит обязанность, связанная с досугом и духовным ростом людей больных, с физическими недостатками. Организационные формы взаимодействия субъектов разнообразны: заключение на региональном уровне договоров, контрактов, соглашений по освоению соц.-культ. сферы, проведение совместных мероприятий, благотворительная помощь нуждающимся организациям со стороны государственных органов и учреждений культуры в реализации их культурно-просветительных, воспитательных функций.

8. Важное место в СКД занимает педагогика. По своему содержанию и наполнению СКД – это педагогически организованная свободная деят-ть населения с целью воспитания всесторонне и гармонически развитой личносити. Сущность СКД как педагогического процесса воспитания и образования рассматривается как процесс вхождения человека (ребенка, подростка, взрослого) вместе с педагогом, менеджером, технологом в современную соц.-культ.среду, в созданный человечеством и природой богатейший мир культуры и культурных ценностей, приобщение к народному творчеству. Составляющими этого процесса является освоение, усвоение и присвоение народно-педагогического опыта и культурных ценностей, а основу его содержания составляет выработка у людей активного, заинтересованного отношения к духовному богатству каждого народа, умений и навыков творческой деятельности и взаимодействия с этим миром.

Сопряженность культурологии и социальной педагогики, а также подход к образованию как к крупнейшей и самодостаточной сфере СКД в целом дают основания для выделения в ней педагогического компонента. Предметом педагогического компонента СКД является исследование закономерностей обучения и воспитания в условиях специально организованного соц.-культ.процесса, выявление эффективности применяемых в этих целях педагогических методов и технологий, установление педагогически оправданных и обоснованных связей и взаимоотношений между участниками. В силу своего широкого диапазона направлений и технологий СКД опирается на теоретический и методический арсенал самостоятельных педагогических дисциплин: общую педагогику, соц. педагогику, психопедагогику, историю педагогики, дошкольную и школьную педагогику, педагогику сотрудничесвта и творчества… В каждом конкретном случае между теорией и практикой СКД, с одной стороны, и перечисленными научными дисциплинами – с другой, устанавливаются существенные связи и отношения. они распространяются на процессы психолого-педагогических воздействий, различные социальные, профессиональные, этнические среды, внутренние процессы развития мышления, эмоционально-волевой сферы, творческих способностей у различных возрастных групп и отдельно взятой личности.

Педагогическое взаимодействие и взаимовлияние наиболее глубоко представлено в области методов и технологий СКД – обучающих и воспитательных, общеобразовательных и профессиональных, классно-урочных и альтернативных, академических и клубных, индивидуальных и групповых. Педагогический контекст дает возможность проследить взаимосвязь профессиональных требований и индивидуально-психологических особенностей лиц, занятых в процессе производства и реализации культурных продуктов и услуг. При выборе профессии, в ходе проф.обучения и в процессе дальнейшего становления специалиста СКД человека постоянно испытывает воздействие двух факторов – объективных и субъективных.

Объективные факторы – это проф.требования, нормы и ограничения, выдвигаемые в процессе СКД к ее участникам; это наличие у каждого из них необходимых проф.знаний, умений и навыков.

Субъективные факторы – это имеющиеся у конкретного человека задатки и способности, индивидуально-психологические свойства и особенности, степень его самооценки.

Роль педагогики также важна в решении таких актуальных для сферы культуры и досуга проблем, как профессиональное самоопределение будущих специалистов, проф.отбор и выявление их проф.пригодности, а также их самоактуализация и осуществление успешной карьеры. Педагогический аспект социально-культурной деятельности заключается в регулировании процессов социализации и индиви­дуализации человека, то есть в социальном воспитании и развитии, осуществляемых в формах досутовой деятельности и направ­ленных на решение следующих культурно-воспитательных задач:

• целенаправленное приобщение человека к богатствам культуры, формирование его ценностных ориентации и «возвы­шение» духовных потребностей; стимулирование социальной активности, инициативы и самодеятельности человека в сфере досуга, повышение его досуговой квалификации, то есть умения рационально, содержатель­но и разнообразно организовать свое свободное время в целях поддержания физического и духовного здоровья и самосовер­шенствования;

• создание условий для выявления и развития способно­стей личности, реализации ее творческого потенциала и пози­тивного самоутверждения.

Педагогическую систему СКД можно охарактеризовать как целостную совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих и взаимозависимых компонентов, предполагающую непрерывную педагогически целесообразную организацию досуга личности на всех возрастных этапах, в различных сферах микросреды и с участием всех субъектов воспитания.

9. Социально-культурная досуговая деятельность – одно из важнейших направлений деятельности государства. Она имеет целью создание необходимых соц.-экономич., правовых и организационных условий и гарантий для развития различных соц.-культ.институтов, реализации на их базе творческого духовного потенциала детей, подростков, взрослых в интересах обновления общества. На государство возлагаются широкие обязанности по отношению к соц.-культ.сфере, но в то же время оно не в праве допускать административное вмешательство, жесткую регламентацию. Именно этот принцип закладывается в фундамент государственной социально-культ.политики.

Соц.-культур. политика государства представляет собой совокупность норм и принципов, используемых в государственном руководстве социальными и культурными процессами в обществе. Эффективность государственной политики непосредственно зависит от мер, принимаемых государственными структурами в отношении сферы культуры и досуга, действующих внутри нее соц.-полит. и экономических, хозяйственных механизмов. Государство объективно обязано всячески поощрять создание и развитие различных общественных, неформальных коммерческих, предпринимательских инициатив и структур в социально-культурной сфере, включая, например, организацию негосударственных центров досуга, театров, учебных заведений, научных учреждений, издательств …

Государственная политика в сфере культуры и досуга направлена в будущее – в этом ее практическая значимость для общества в целом и для каждого ее члена в отдельности. Культурная политика государства и пути ее реализации находят отражение в федеральных государственных программах сохранения и развития культуры. Государство берет на себя обязательство перед гражданами обеспечивать условия для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.

В этих целях федеральные и местные органы самоуправления обладают правом использовать налоговую и ценовую политику для более широкого вовлечения детей и взрослых в творчество и самообразование, занятия любительским искусством и ремеслами. Перед федеральными и местными структурами открыта возможность с помощью налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачи зданий и иных способов стимулировать деятельность государственных и других (общественных, частных) предприятий и организаций культуры и искусства, развивать их материально-техническую базу.

Огромный социальный смысл в государственной политике приобретает гуманитаризация всей образовательной системы, включая всеобщее эстетическое и массовое начальное художественное образование. Приоритетной государственной поддержкой пользуются школы искусств, студии, курсы, бесплатные библиотечные услуги и любительское искусство, которые должны сохранены быть для всех слоев населения.

Именно государство вместе с меценатами, спонсорами, благотворительными фондами и организациями способно взять под покровительство юные таланты, творческую молодежь, дебютантов, начинающие коллективы, не посягая на их творческую независимость. Государственный патронаж в области культуры распространяется на наименее экономически и социально защищенные слои и группы населения.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления в обязательном порядке обеспечивают права, свободы и самостоятельность всех субъектов СКД, защищают эти права и свободы законодательной и иной нормативной деятельностью. Для преодоления возможного монополизма в сфере производства и распространения культурных ценностей государство оказывает содействие созданию альтернативных соц.-культ.организаций, предприятий, ассоциаций, творческих союзов и иных объединений.

Государство берет на себя ответственность за выявление, учет, изучение, реставрацию и охрану памятников истории и культуры. Федеральные и местные органы управления своей важной функцией считают содействие сохранности и использованию таких памятников, находящихся в частной и коллективной собственности, постановку особо значимых из них на государственный учет. Государство обладает приоритетным правом приобретения культурных ценностей, находящихся в частном владении, с помощью законно регулирует права и обязанности владельцев. Творчески одаренные люди, в первую очередь дети, а также малообеспеченные группы населения, практически лишенные доступа к духовным ценностям, остро нуждаются в особой поддержке со стороны государства.

Из вышесказанного можно выделить основные цели и приоритеты политики госуд-ва в сфере культуры:

• повышение уровня культурного развития и культурной активности населения;

• адаптация подростков и молодежи к условиям современного рынка;

• интеграция (восстановление) в межобластные и международные культурные связи;

• сохранение и развитие культурных (творческих, научных, спортивных) возможностей города, региона.

• возрождение национальных культур этнических групп;

• снятие соц.напряженности среди жителей;

• обеспечение культурных связей между поколениями;

• формирование местного патриотизма, любви к Родине;

10. Общинный уклад древних славян стал основой воспитания и просвещения в догосударственный период. Их педагогические воззрения базировались, как правило, на таких приоритетах, как подготовка подрастающего поколения к жизни в общине, передача навыков земледельческого, ремесленного труда, обучение детей военному делу. В древнерусской общине шел постоянный процесс формирования и накапливания воспитательного опыта на основе народной педагогики. Нравственность и трудолюбие определяли ее суть. Уважение к матери составляло первую нравственную заповедь детства. В народные традиции семейного воспитания входили обычаи, обряды, ритуалы. Традиции играли важную роль в создании фундамента трудового, нравственного, эстетического, физического и религиозного воспитания. Следует подчеркнуть и просветительно-педагогические функции воспитательных средств: колыбельных песен, поговорок, частушек, сказок, легенд, преданий, сопутствовавших повседневной жизни людей.

В X - IV в.в. происходит образование экономически самостоятельной малой семьи из родоплеменного коллектива, семья формируется как социальный институт, вырабатываются формы и методы воспитания, соответствующие новым общественным отношениям, обогащаются и средства воспитания. Мощным стимулом духовного развития общества послужило принятие христианства и создание братьями Кириллом и Мефодием кириллицы (Xв.). XII век характеризуется развитием идей эстетического воспитания средствами природы, развитием единства эстетических и этических аспектов воспитания, формированием чувства гордости за Землю Русскую, пониманием необходимости связи образования и просвещения с жизненными интересами человека.(Поучение Владимира Мономаха). Церковь в этот период становится центром нравственного воспитания и просвещения народа; она влияла на все сферы деятельности древнерусского общества, сознание и поведение его членов, на правила трудовой, семейной, досуговой жизни. Народные педагогические воззрения формировались на основе христианского учения и языческих представлений о силах природы. Рост культурных связей с Византией и соседними странами способствовал усвоению философского и педагогического наследия античности. Разгром крупнейших русских княжеств в 1237-1239г.г. и период монголо-татарского ига сопровождались гибелью культурных ценностей и святынь; в развитии русской системы воспитания произошла резкая остановка. Атмосфера угнетения, страха, обмана, жестокости оказала негативное влияние на формирование нравственных чувств народа. Старинные русские песни, былины передают то общее настроение тоски.

XV – XVII века – период, когда в России интенсивно развиваются феодальные отношения. В то же время на развитие просвещения, на духовную жизнь общества негативно воздействовала обстановка постоянного политического угнетения всех слоев общества во времена царствования Ивана Грозного, в эпоху Смутного времени. Неграмотность была присуща большей части населения, и тем не менее идеи ранних просветителей об изначальном равенстве всех людей пробивали себе дорогу. Открывается первая типография в Москве, распространению грамотности способствовало появление первой печатной «Азбуки» Ивана Федорова и последующих азбук и букварей.

В исторических хрониках того времени появляются первые упоминания о досуге. Понятия «досуг, «досужность», «досужество» характеризуют семейно-бытовой уклад различных сословий и социальных групп. Отношение к досугу в России со стороны властей и особенно церкви в этот период отличалось неоднозначностью. С одной стороны, активно поощрялась ориентация населения на праздничный досуг, утвердились праздники храмовые, календарные, трудовые, семейные, праздники весенние, осенние, летние, зимние; с другой стороны, устанавливается запрет на бесчинства скоморохов, хождения с медведями, на народные музыкальные инструменты, вводятся наказания за «плясы» и громкий смех. Социальный статус постоянно сказывался на способах, формах досуговых занятий представителей различных сословий населения. Ярко выраженными были две тенденции их проведения: традиционность (бытовала у большей части населения, в основном у крестьянства) и европейские новшества (досуг дворянства, ориентированный на Запад).

Расширялись благотворительные функции церкви, которая активно влияла на воспитание патриотизма. Церковная община развернула активную деятельность в области развития народного просвещения, устройства училищ. На Руси создавались аналогичные византийским христианско-педагогические и филантропические учреждения. Церковь заботилась о бесприютных детях, сиротах, детях бедных родителей. Забота о бесприютных детях стала нравственной обязанностью духовенства, которое в тот период являлось просветителем народа, а благотворительность рассматривалась как необходимое условие личного нравственного здоровья. Образование стало равнодоступным для различных сословий. Церковь по-прежнему регламентировала всю духовную жизнь общества. Существенное влияние на культурно-просветительную сферу оказали решения церковно-земского Стоглавого собора в 1551г.

В 1687г. в Москве состоялось открытие Славяно-греко-латинской академии, ставшей центром просвещения в России. Таким же центром просвещения в России была и Киевская академия.

11. Преобразования в России первой четверти XVIII века приобретают всеобъемлющий характер. Они внесли массу перемен в содержание быта и досуга различных сословий. Реформируется первая славянская азбука, создается новый гражданский алфавит, выпускается светская развлекательная, познавательная и научная литература. В этот период имеют место попытки создания системы народного просвещения, рождаются планы обновления России, проекты воспитания юношества.

Раскол русской православной церкви, произошедший в XVII веке, прежде всего повлиял на развитие форм досуга людей в XVIII веке. В этот период еще более закрепляются традиционные досуговые формы общения среди крестьян (совместные праздничные увеселения, посиделки, игры, весеннее-летние хороводы, беседы-праздничные посиделки, церковные праздники, свадьбы, крестины). В среде русского дворянства развиваются досуговые формы общения и организации клубного типа, проявляется специфика досуга городского рабочего люда. В то же время широко культивируются европейские формы досуга. По инициативе Петра I практикуется проведение ассамблей, балов, маскарадов, открывается Московское благородное дворянское собрание, появляются дворянские клубы, салоны и т.д. В купечестве, с одной стороны, прослеживается ориентация на досуговые формы развлечения дворянства, а с другой – по-прежнему велико влияние патриархальных крестьянских традиций. Возникают первые купечески клубы. Широка панорама досуговых развлечений мещан: молодежные сборища, девичьи посиделки, игры; более богатые мещане устраивали домашние вечера (именины, домашние спектакли, совместные чтения); рождаются первые любительские театры, организуются общественные библиотеки, музеи.

Во второй половине XVIII века культурно-просветительная деятельность сформировавшейся к тому времени русской интеллигенции коснулась и других слоев населения и сторон жизни: появляются первые клубные общности, организации клубного типа и клубы, формируются основные направления их деятельности. Развернулась деятельность Вольного экономического общества (с 1765 г.) по распространению сельскохозяйственных, медицинских и других знаний.

Первая половина XIX века ассоциируется с интенсивным преодолением сословной узости и ограниченности в воспитании и образовании: положено начало женскому образованию. Новая волна культурно-просветительной деятельности русской интеллигенции связана с дворянским периодом освободительного движения, на которое огромное влияние оказали социокультурные, просветительные идеи и деятельность декабристов. В этот исторический период возрастает роль литературы в воспитательной, культурно-просветительской работе: литераторы активно отстаивали в своих произведениях общечеловеческие и общенациональные идеи воспитания, просвещения, социализации личности. Просвещению народа и распространению культуры большое внимание уделяли В.Г. Белинский и А.И. Герцен.

12. Во второй половине XIX века все большее развитие получает идея о необходимости введения системы общественного и частного призрения в России. Одной из объективных причин этого явления является отмена крепостного права, реформы 60-х годов в огромной степени повлияли на экономическое и социально-культурное развитие общества. В этот период произошла перестройка и системы просвещения. В стране возникает и расширяется сеть воскресных школ. Процесс распространения грамотности, несомненно, оказал влияние на развитие городов, промышленности, на возрастание интереса народных масс к культуре, образованию, но он характеризуется неоднозначными показателями. Медленно, но набирали силу темпы развития образования. Появлялись специальные внешкольные учреждения – Народные дома. Они получили широкое распространение в 90-е годы XIX столетия. К 1914г. в России было более 200 Народных домов. Основные принципы их деятельности состояли в отсутствии принуждения, свободе выбора, общедоступности, поучительности и общепонятности. При Народных домах существовали общедоступные библиотеки.

Параллельно с народными домами развивались народные театры в двух формах: профессиональные театры для народа с низкой входной платой и доступным репертуаром и самодеятельные театры. В начале века насчитывалось около 170 народных театров, их развитию очень помогали К. Станиславский, Л. Собинов, Л. Толстой и другие известные деятели русской культуры.

Представители интеллигенции, либеральной буржуазии становятся пропагандистами различных видов художественной культуры, ее исследователями, собирателями фольклора. Повсеместно создаются народные хоры, драмкружки, ансамбли. Культурно-просветительную деятельность вели многие выдающиеся представители отечественной культуры. На этот период приходится плодотворная общественная деятельность «Товарищества передвижных художественных выставок», «Могучей кучки». Культурно-просветительную, экскурсионную, лекционную деятельность развернули и музеи. Появляются радио и кинематограф. Растет число детских и женских клубов, цель которых педагогическое, санитарно-просветительное воспитание родителей. Возникают общества врачей, краеведов, театральных и литературных деятелей.

Общедоступные клубные учреждения, появившиеся в XVIII в., ко второй половине XIX века достигают уровня общественных просветительских учреждений. Это комитеты грамотности, общества содействия народному образованию, общества поощрения образования, общества распространения технических знаний, общества разумных развлечений, попечительства народной трезвости. Все эти клубные общества существовали на средства благотворителей, добровольные пожертвования, привлекая к бесплатному участию в их деятельности ведущих ученых и педагогов.

Широкую известность в России получила просветительная деятельность книгоиздательского товарищества И.Д. Сытина; повсюду возникали вечерне-воскресные школы общества самообразования. Получил широкую известность Дом В.Д. Поленова как центр организации методической помощи фабричным, деревенским и школьным театрам. Под давлением активных общественных процессов и социальных перемен традиционное воздействие церкви на содержание и формы досуга подвергается серьезным испытаниям, нравственное влияние церкви постепенно слабеет.

Множество источников указывает на расширение рекреативной (отдых после труда) и развивающей функций искусства, досуга, спорта в начале XX века. Постепенно происходит переоценка исторически сложившихся форм и размывание сословных границ СКД наций и народностей России. Революционные события России в начале века повлекли за собой изменения в социальной направленности культурно-просветительной и досуговой деятельности. Первая мировая война сделала востребованным и актуальным социальный патронаж: мероприятия по социальной защите и оказанию помощи жертвам войны, беженцам, инфекционным больным и другим категориям населения, нуждающимся в поддержке. Накануне свержения самодержавия социально-культурные проблемы коснулись практически всех слоев общества.

13. Революционные события России в начале XX века повлекли за собой изменения в социальной направленности культурно-просветительной и досуговой деятельности. Первая мировая война сделала востребованным и актуальным социальный патронаж: мероприятия по социальной защите и оказанию помощи жертвам войны, беженцам, инфекционным больным и другим категориям населения, нуждающимся в поддержке. Накануне свержения самодержавия социально-культурные проблемы коснулись практически всех слоев общества.

Февральская революция 1917 г. потребовала от новой власти выработки социально-культурной политики, основанной на демократических началах. В связи с этим Временное правительство пошло на ряд нововведений: были предоставлены политические права женщинам; демократические тенденции получили отражение во всех сферах социально-культурной жизни и досуга населения; поддерживались народные инициативы в этой сфере. За короткий отрезок времени увеличилось число массовых клубов и библиотек, учреждений социальной помощи, органов печати. С Октябрьской революцией в стране осуществляются первые мероприятия по созданию и развитию системы политико-просветительной работы. В социальной структуре общества формируется социальная политика большевиков, которая реализовывалась в области просвещения, внешкольного образования, СКД. Декреты Советского государства и документы партийных съездов содержали массу указаний и директив по внешкольному образованию, ликвидации неграмотности, организации и деятельности политпросветов и мероприятий по их реализации на местах.

Методология внешкольного образования, возникшая в России в к. XIX в., за рубежом трансформировалась к к. XX в. в самостоятельную сферу социальной политики – сферу внешкольного, неформального, дополнительного, продолженного образования. Однако в России эта методология должного развития не получила. После выпуска в 1923 г «Энциклопедии внешкольного образования» профессора Е.Н. Медынского исследования внешкольного образования, замененного в 30-х годах внешкольным воспитанием, велись фрагментарно и бессистемно. В результате произошел отрыв теории от практики, ставший серьезной помехой на пути реорганизации воспитательных внешкольных учреждений.

В 1920 г. центром всей политико-просветительной и воспитательной работы в стране становится Главполитпросвет. Формируется система партийного руководства этой работой через парткомы, парткомиссии, клубные партийные фракции. Культивируются массовые формы воспитания и перевоспитания: митинги, политико-агитационные кампании, массовые гуляния, социалистические соревнования, субботники, воскресники и др. Осложняется экономическая ситуация в сфере культуры: в связи с нарастанием материально-финансовых трудностей, истощением дореволюцион. национального золотого запаса, утверждением остаточного принципа финансирования образования и культуры резко сокращается количество школ, библиотек, клубов и других культурно-просветит. учреждений. В отраслях культуры и образования ощущался кадровый голод вследствие подбора сотрудников для внешкольной работы по принципу партийной и классовой принадлежности. Стала реальной угроза разрушения культуры, культурного наследия. В сентябре 1922г. была выслана в Германию большая группа известнейших русских ученых, писателей, общественных деятелей, эмигрировали многие представители российской интеллигенции. Культура, наука, просвещение и досуг – вся социально-культурная жизнь общества находилась под жестким партийным контролем, диктатом классового подхода.

Но есть и положительные результаты, которые были достигнуты новой властью. Развивается сеть политико-просветительных учреждений. Работа учреждений просвещения и культуры в национальных регионах приобретает характерные этнические особенности. В 20-30-е годы сложились необходимые предпосылки для постепенного перерастания понятия «политико-просветительная работа» в более логичное для масштабов и направленности ее содержание определение «культурно-просветительная работа», а также возникновения терминов «культурно-массовая работа», «культурно-воспитательная работа». Основные теоретические положения внешкольной, политико-просветительной, культурно-просветительной работы были изложены в трудах государственных деятелей и ученых: П.П. Блонского, А.А. Богданова, Б.О. Боровича, И. Гревса, Н.К. Крупской, В.И. Ленина, А.В. Луначарского, А.С. Макаренко и др. По своему содержанию, в оценках современников, культурно-просветительная работа – это педагогически организованная свободная деятельность населения с целью воспитания всесторонне и гармонически развитой личности. Воспитание такой личности стало программной целью КПСС наряду с построением материально-технической базы коммунизма. Суть программы в том, что все советские учреждения народного образования ориентировались на социализацию учащихся в соответствии с моделью, заданной партией, в то время как воспитание всесторонне развитой личности требует свободной самореализации и самовыражения, которые не допускались.

Главной функцией советских клубных учреждений было коммунистическое воспитание. Эта главная функция конкретизировалась в виде следующих функций: просветительская функция (клуб стал элементом непрерывного образования, упор на самообразование, проводятся лекции, вечера вопросов и ответов); коммуникативная Ф. (клуб-центр общения, встреч с интересными людьми); преобразовательная (культурно-творческая) Ф. (кружки творчества, коллективы худож. самодеятельности); ценностно-ориентационная (объединение любителей кино, театра, музыки). Страну охватило массовое движение по организации клубных кружков: общеобразовательных, производственных, военных, физкультурных, художественных и др. В этот период развернулась подготовка кадров для политпросветучреждений, развивались художественная самодеятельность и библиотечное дело, усиливается борьба за ликвидацию неграмотности, проводились различные кульпоходы, кампании по борьбе с пьянством и хулиганством, пропаганде здорового образа жизни. Развертывается клубное строительство, развивается сеть библиотек, парков, молодежных клубов, секторов по работе с детьми, проводятся различные олимпиады, смотры худ. самодеятельности.

Активизируется борьба с религией, в которой культурно-просвет. учреждения станов. активными помощниками партии и государства в усилении идеологического контроля, в борьбе с кулаками, станов. орудием осуществления классовой нац. войны, репрессий, что отразилось и на судьбах видных деятелей науки, культуры, искусства.

В то же время предвоенные годы характеризуются значит. творческим оживлением: возрастает роль печати, радио и кино, литературы и искусства. Интеллигенция объединяется в творческие союзы, появляются первые исследования в области культурно-просвет. деятельности. В стране утвердилась сеть государств. Организаций и учреждений соц. обеспечения граждан. С началом ВОВ работа культурно-просвет., социальных учреждений не могла быть приостановлена, предстояло оперативно привести ее в соответствии с требованиями военного времени.

14. С началом Великой Отечественной войны работа культурно-просвет., социальных учреждений не могла быть приостановлена, предстояло оперативно привести ее в соответствии с требованиями военного времени. Культурно-просветительная работа в вооруженных силах СССР являлась составной частью политической работы в Красной армии и на Флоте, средством патриотического, военного, культурного воспитания личного состава, мобилизации его на разгром врага. Активизировалась деятельность фронтовых домов Красной армии, передвижных культурно-просветительных учреждений (походных клубов, библиотек, агитпоездов, агитмашин, агитэскадрилий, агитактеров). Среди воинов нерусских национальностей эта работа велась с учетом особенностей их языка, национальных традиций. На всех крупных железнодорожных станциях открывались агитпункты. Фронтовые бригады самодеятельных артистов регулярно выезжали в действующую армию.

В годы войны фашисты варварски уничтожили и разграбили тысячи учреждений культуры, вывезли множество культурных ценностей, разрушили социальную инфраструктуру (школы, больницы, театры) на оккупированной территории Советского Союза. В организации и проведении культурно-просветительной работы было немало трудностей. Это объясняется естественным резким сокращением ассигнований на деятельность политико-просветительных учреждений. Среди участников народного ополчения, членов партизанских отрядов оказалась значительная часть квалифицированных культпросветработников. Существенно сократились книжные фонды и музейные экспозиции, уменьшилось число радиоточек, киноустановок, коллективов художественной самодеятельности. Тем не менее продолжали проводиться местные, республиканские и всесоюзные смотры художественной самодеятельности.

Основные направления культурно-просветительной работы в тылу включали в себя: организацию агитационно-пропагандистской, массово-политической, оборонно-массовой работы, проведение широкой справочной работы, участие культпросветучреждений в подготовке для народного хозяйства рабочих массовых профессий. Художественная самодеятельность выступала как средство духовной мобилизации людей на борьбу с фашизмом. Одновременно необходимо было организовать их отдых и досуг в условиях тяжелого труда.

В освобожденных от оккупантов районах страны восстанавливались разрушенные культпросветучреждения, общественность способствовала возобновлению их работы. Освобождались помещения профсоюзных клубов, дворцов культуры, ранее использовавшиеся не по назначению. Увеличивались государственные ассигнования на социально-культурные цели.

Культпросветучреждения армии и флота внесли свой вклад в восстановление очагов культуры на территориях, освобожденных от фашистской оккупации в СССР и за его пределами, в развитие худ. самодеятельности и организации отдыха и досуга воинов, они активно содействовали патриотическим движениям трудящихся.

15. Социально-культурная ситуация в стране в первые послевоенные годы была сложной. Война нарушила демографическое равновесие в возрастных категориях населения. Материальная база значительной части учреждений образования и культуры находилась в упадке. Крайне тяжелым оставалось экономическое положение семей погибших на войне, сирот и инвалидов. Требовалось повысить уровень социального обеспечения населения страны.

Культурно-просветительные учреждения уделяли большое внимание мобилизации народа на восстановление, дальнейшее развитие народного хозяйства и преодоление последствий войны. Постепенно восстанавливается и растет сеть учреждений культуры, образования, здравоохранения, санаторно-курортных, детских дошкольных, культурно-просветительных учреждений. Вместе с жилищным строительством вводятся в строй новые здания клубов, библиотек, школ, театров, музеев, цирков. Наблюдается увеличение государственных денежных ассигнований на культурное строительство, развитие печати, радио, кино, телевидения; растет сеть городских клубных учреждений и сельских библиотек. В этот период была завершена реорганизация изб-читален в сельские клубы. В 1948г. создается общественная научно-просветительная организация «Общество по распространению политических и научных знаний». Отделения этого общества открываются по всей стране.

В культурно-просветительных и образовательных учреждениях продолжает жестко доминировать парадигма (образец) идейно-политического воспитания. Учреждения культуры занимаются организацией производственно-технической, сельскохозяйственной пропаганды, а также просвещение в сфере литературы и искусства. Негативное влияние на развитие культуры в стране оказали постановления ЦК ВКПб по вопросам литературы и искусства (1946-1948). Постановление «О журналах '' Звезда'' и ''Ленинград''» стало поводом для новой волны запрета и репрессий в среде творческой интеллигенции.

Но независимо от этой общей политической ситуации развивается художественная самодеятельность, усиливается интерес к народным праздникам и гуляниям. Предпринимаются меры по расширению системы подготовки и повышения квалификации кадров культпросветработников. В 1953 образуются Министерство культуры СССР и министерства культуры союзных республик, территориальные органы управления учреждениями культуры. Этот период характеризуется усилением внимания к вопросам истории культурно-просветительной работы, теоретического осмысления актуальных проблем ее содержания, организации и методики. Важное политическое, нравственное, социально-культурное значение имела реабилитация репрессированных в середине 50-х годов. В эти годы расширяется сфера деятельности государственных и общественных союзов, комитетов, обществ, комиссий социально-культурной направленности. Возрастает роль профсоюзов, комсомола в культурно-просветительной и социальной работе, наблюдается широкий размах разнообразных по содержанию различных досуговых форм деятельности. Растет сеть народных университетов, народных театров, общественно-политических объединений («Прометей», «Красная гвоздика», «Родина»), клубов ветеранов труда, объединений любителей театра, музыки, кино и литературы, развиваются формы семейного досуга. В работе культпросветучреждений большое место занимает пропаганда революционных, боевых и трудовых традиций. В стране утверждается практика регулярного проведения всесоюзных фестивалей и смотров самодеятельного искусства, народного творчества.

На рубеже 70-80 годов нарастают негативные процессы в экономике, социальной и духовной сферах. Торможение процессов демократизации общества сказывается на деятельности культпросветучреждений, в которой проявляются формализм, стремление к количественным показателям. Культурно-просветительской работе этого периода особенно присуща «всеохватность» содержания, перевес идеологических, производственных мероприятий. Она направлена, в первую очередь, на обеспечение экономического образования трудящихся, поддержку «школ коммунистического труда».

Создание и деятельность клубных и библиотечных централизованных систем, районных и сельских культурных комплексов, культурно-спортивных комплексов способствовали развитию интеграционных (восстановительных) процессов в этой сфере. Повсеместно расширяется сеть детских и подростковых клубов. В сельской местности появляются клубы, филиалы театров и филармоний. В областях, краях и республиках создаются научно-методические центры народного творчества и культпросветработы. Благодаря их поддержке в стране возникло множество народных коллективов, народных театров и музеев. Несмотря на дефицит продовольствия, товаров, услуг, снижение уровня жизни, широкое развитие приобретают самодеятельные формы творчества населения. Появляются центры досуга, центры эстетического развития детей и юношества, молодежные культурные центры.

Главной задачей культурно-просветительной работы этого периода было решение таких проблем, как демократизация системы управления и деятельности, ориентация на социальную досуговую деятельность, на переосмысление принципов и функций культурно-просвет. работы, ориентация на социализацию детей и подростков, досуговые формы работы с семьей, расширение диапазона изучения запросов и потребностей различных групп населения в сфере свободного времени.

В к. 80-х годов встал вопрос о необходимости подготовки педагогических кадров для социально-культурной сферы. Исследования , проводившиеся Российской академией образования, доказали востребованность введения института социальных педагогов и социальных работников. В соответствии с принципом преемственности культурно-просветительная работа органично перерастает в составную часть СКД.

16. Распад СССР (8.12.1991г. – Беловежское соглашение между Россией, Белоруссией, Украиной) существенно повлиял на изменение социокультурной ситуации в России. Государственная, церковная, общественная и частная социальная помощь обретают конкретные организационные формы. Значительно возрастает вес международных, федеральных, местных фондов, программ социально-культурной поддержки, развития. Принятие Закона РФ о культуре (ноябрь 1992) явилось первой за многие годы попыткой придать сфере культуры нормативно-правовое обеспечение и повлиять на социально-культурную жизнь общества.

Экономическая ситуация в стране 90-х годов имела негативные последствия для деятельности учреждений культуры, досуга: закрытие клубов, сокращение бесплатных услуг, резкое сокращение бюджетных ассигнований, падение уровня жизни населения. В социально-культурной, досуговой сферах интенсивно развивается коммерческий сектор.

Многие факты и явления рубежа XX-XXI веков свидетельствуют о возрастании роли и значения религии в социально-культурной жизни общества. В этот период существенно обостряются и частично решаются проблемы межнационального, межэтнического сотрудничества в области культуры, искусства, образования, социальной работы.

Развитие системы подготовки кадров для сферы культуры, искусства, социальной помощи, досуга в 90-е годы потребовало расширения классификатора специальностей, специализаций, квалификаций в вузах, колледжах, училищах культуры и искусства. Введение Государственных образовательных стандартов стимулировало обновление содержания многих учебных курсов, введение новых образовательных технологий. Многоуровневость образования стала требованием дня. Возникла необходимость в дополнительном профессиональном образовании. Многие проблемы высшего образования в сфере культуры решаются путем введения платного обучения, сосуществования государственных и негосударственных учебных заведений, создания сети филиалов в разных регионах страны.

XXI век - это век преобразовательных процессов не только в эконо­мической и социальной жизни, но и в сфере культуры, которые происхо­дят практически по всем направлениям. Экономическая ситуация и раз­витие рыночных отношений в современной России явились одной из причин кризисного состояния значительной части населения страны, лишенной возможности полноценной экономической, политической и культурной жизни. Сегодня экономические, социальные, культурные программы в Рос­сии оцениваются по единому критерию: насколько они способст­вуют или препятствуют её национальному успеху в XXI веке, ее вхож­дению в число самых развитых и влиятельных стран современного мира.

В начале нового тысячелетия вся российская жизнь должна базироваться на иных, нежели прежде, основаниях общественного бытия, по природе своей глубоко духовно-ценностных, гумани­тарных. Идеи культурной реформации и гуманизации постепенно ут­верждаются в обществе, в котором движение социальной системы от прежнего ее состояния к новому осуществляется через дезинте­грацию и нарастание социальной дезадаптированности личности, криминализацию обстановки, отдельные национальные конфлик­ты.

Рубеж XX-XXI веков характеризуется небывалым всплеском творческих идей, инициатив и движений в области культуры, об­разования, искусства, поиском путей продуктивного взаимодей­ствия и сотрудничества различных возрастных, этнических, про­фессиональных и других социально-культурных групп и общно­стей. Активизация этих процессов в российском обществе во мно­гом обусловлена раскрепощением огромной внутренней созидательной энергии человека, скованной на протяжении длительного периода идеологическими догмами, запретами и преследованиями, переходом от громких деклараций и лозунгов о «свободе творчества», «свободе слова» к форми­рованию нового менталитета всех слоев населения путем его участия в различных видах социально-культурной деятельности.

17. Процесс регулирования СКД нуждается в целенаправленном воздействии, где присутствуют все компоненты управления. Хотя сфера социально культурного действия носит ярко выраженные черты творческого процесса и этот процесс невозможно запланировать, от умелого использования управленческих технологий зависит и объем, и качество производимого культурного продукта, услуг. Т. к. СКД является объектом управления, наравне с производственным, финансовым, политическим, педагогически менеджментом правомерно говорить о социально-культурном менеджменте.

Рассмотрим сущность самого понятия «социально-культурный менеджмент». В течение предыдущих десятилетий в республиках бывшего Советского Союза широко употреблялись термины «социальное управление» и «управление культурой». В их содержание вкладывались выработка стабильной социальной и культурной политики, включавшей контроль за реализацией социальных и культурных программ. В современных условиях перехода к рынку в социально-культурной сфере возникли новые отношения, формируются новые ценностные ориентации и установки. В связи с этим социально-культурный менеджмент по своим функциям рассматривается как совокупность управленческих отношений и способов управленческой деятельности в социально-культурной сфере, как особый вид взаимодействий и взаимосвязей между коллективами и отдельными людьми – субъектами этой деятельности.

Технологически управленческий цикл в социально-культурной сфере представляет собой совокупность основных действий менеджера, педагога, технолога, которые выполняются в определенной последовательности, с момента конкретизации стоящей проблемы и выдвижения цели до момента достижения результата. Этот цикл включает в себя такие технологические действия, как анализ, прогнозирование, выработку и принятие управленческого решения, планирование, организацию выполнения плана, контроль над выполнением решения. В качестве основных базовых технологий социально-культурного менеджмента выступают маркетинг и промоутерство.

Маркетинг включает в себя мониторинг (наблюдение) социально-культурных процессов, организацию изучения и формирования современного рынка спроса на культурные продукты и услуги, проведение различных видов опроса, наблюдения, эксперимента, изучение документальных источников с целью сбора, обработки, систематизации, последующего анализа и использования обширной социологической и инструктивной информации. Обладая ярко выраженной социальной ориентацией, маркетинговые технологии соц.-культ. сферы направлены на удовлетворение культурных потребностей, интересов, предпочтений населения. Результатом использования маркетинговых технологий является выработка требований к качеству культурного продукта и обеспечению его потребительских свойств (доступность, надежность), а также отбор наиболее рациональных способов распространения рекламы.

Технологии прогнозирования позволяют выработать необходимые ориетниры в социально-культурной деятельности, обеспечить соблюдение нормативных, законодательных требований, предупредить и скорректировать возможные отклонения в достижении цели. Результат – предположения по поводу условий, факторов и обстоятельств, рассчитанные на внешнюю и внутреннюю среду.

Технологии выработки и принятия управленческого решения направлены на обеспечение таких требований к управленческим решениям, как их эффективность, реальность, экономичность, своевременность, обоснованность и т.д.

Технологии планирования используются специалистами социально-культурной сферы в процессе реализации управленческого решения. Они связаны с разработкой и реализацией различных бизнес- и медиапланов.

Технологии организации направлены на выполнение, активное продвижение того или иного плана, проекта, программы в социально-культурной сфере.

Специфику менеджмента в сфере культуры связывают с особенностями «духовного производства». «Продукты» такой деятельности носят не столько вещественный характер, сколько связаны с феноменами сознания (восприятия, понимания, мышления, переживания). В отличие от продуктов материального производства, уничтожаемых в процессе потребления, культурные ценности в процессе потребления наращивают свою ценность. Под менеджерской деятельностью в сфере культуры, искусства, досуга понимается активное участие в соорганизации и координации действий всех участников социально-культурного процесса. Предметом менеджмента СКД служат театр, кинопроизводство, цирк, хореография, музыкально-хоровое и оркестровое исполнительсво, изобразительное искусство, СМИ, индустрия развлечений, шоу-бизнес, артбизнес и многие другие отрасли. Социально-культурный менеджмент представляет собой деятельный процесс, в котором наряду с принципами общего менеджмента, структурой и другими свойствами проявляются черты менеджмента финансового, педагогического, психологического.

18. Мировой опыт финансирования сферы культуры показал существование трех основных типов экономики культуры в зависимости от типа ее финансирования: 1. «Романский» тип (Италия, Испания, Франция), когда культура финансируется централизованно, за счет государства. 2. «Германский» тип (ФРГ и страны Скандинавии), когда центральными властями оказывается только патерналистическая (покровительство) поддержка, а государственное финансирование осуществляется преимущественно из местных бюджетов или через независимые структуры и фонды. 3. «Англо-американский» тип, когда государство выступает лишь вдохновителем определенных направлений, а финансирование осуществляется за счет привлечения частных капиталов, в том числе за счет налогов. →можно выделить 3 механизма финансирования: 1) централизованно, непосредственно через государственные структуры; 2)государственные средства объединяются с иными средствами и вкладываются через независимые или местные структуры самоуправления; 3) за счет спонсорства и благотворительности, но с государственным политическим и правовым регулированием.

Организации культуры отличаются высокой диверсификацией (разностороннее развитие) источников финансирования.

Источники финансирования организаций культуры делятся на три группы: привлеченные средства, государственные средства и собственные средства.

Привлеченные – это благотворительные и спонсорские средства, гранты, членские и резервные взносы, заемные средства, кредиты.

Госдарственные средства – включают в себя прямое финансирование: содержание госсети учреждений (зар.плата штатных работников, расходы на тепло, электроэнергию, ремонт и т.д.), финансирование программ (федеральных, региональных, отраслевых, межотраслевых, напр. «Программа развития народов Российского Севера», «Народы России»…); финансирование потребителя (малоимущие, этнические меньшинства…), выдаются чеки, талоны, карточки на определенный минимум услуг в сфере культуры (библиотечных, музейных), которые гасятся в соответствующих учреждениях культуры и оплачиваются учреждениям культуры под гарантии бюджета; косвенное финансирование (льготы).

Собственные средства - доходы от основной и предпринимательской деятельности. Здесь речь идет о четкой ориентации на потребности посетителей, на те виды деятельности, которые пользуются повышенным спросом. Помимо традиционных платных культурных услуг, это могут быть и банковский депозит, и совместное использование помещений. Предпринимательская деят-ть – создание дочерних мастерских, школ и прочих организаций, доходы от деятельности которых могут идти на обеспечение основной деятельности организации или учреждения.

Наличие различных источников финансирования в структуре доходов организаций культуры определяется национальными особенностями менеджмента в сфере культуры. В России, Франции, Германии традиционно доминируют государственные источники финансирования, тогда как в США – привлеченные и собственные источники финансирования.

19. Маркетинг является одним из ведущих инструментов менеджмента в организациях культуры. С помощью маркетинга организации культуры решают различные задачи своей деятельности – благотворительные, социальные, культ.-просвет., научно-исследовательские, привлекая для этого разнообразные формы общественной и государственной поддержки.

Различные цели деятельности организаций культуры требуют выделения отдельных направлений маркетинга. Организации культуры ориентируют свою работу не только на посетителей, но и на лиц, оказывающих им различные виды поддержки. Работа с посетителями, контрактниками, заинтересованными лицами, СМИ необходима для оправдания миссии организации культуры и создания ее репутации – первое направление. Отношения с попечителями, спонсорами, фондами, государственными и местными властями направлены на получение денежной, материальной и организационной поддержки – второе направление.

Маркетинговые технологии включают в себя мониторинг (наблюдение) социально-культурных процессов, организацию изучения и формирования современного рынка спроса на культурные продукты и услуги, проведение различных видов опроса, наблюдения, эксперимента, изучение документальных источников с целью сбора, обработки, систематизации, последующего анализа и использования обширной социологической и инструктивной информации.

Известны различные виды и особенности современных мониторинговых технологий социально-культурной сферы. Обладая ярко выраженной социальной ориентацией, они направлены на удовлетворение культурных потребностей, интересов, предпочтений населения. Изучение требований рынка к культурным продуктам и услугам включает в себя сегментацию рынка, т.е. выделение целевых групп, аудиторий потенциальных потребителей (покупателей, зрителей, слушателей, читателей) по самым различным основаниям: региональным (социально-экономическим, географическим и другим особенностям региона); возрастным, образовательным, этническим, профессиональным, половым, конфессиональным признакам. Основаниями для сегментации м. б. и другие признаки – поведенческие (активное, пассивное, индифферентное поведение потребителей), субкультурные, социально-психологические, по степени интенсивности потребления социально-культ. благ и услуг.

Результатом использования маркетинговых технологий является выработка требований к качеству культурного продукта и обеспечению его потребительских свойств (обоснованность, достоверность, доступность, надежность), а также отбор наиболее рациональных способов распространения рекламы. По сути, маркетинговые технологии правомерно ассоциировать с технологиями соц.-культ. нововведений, активно формирующими определенный образ жизни, быта и досуга семьи или отдельного человека.

20. Термин «классификация» происходит от слова «класс» и означает логическую систему внутренне подчиненных понятий, явлений, объектов в какой-либо области, распределенным по группам, классам на основе учета общих признаков и закономерных связей между ними. В классификации возникает необходимость в тех отраслях знаний, которые обширны и нуждаются в определенной систематизации.

Необходимость в проведении классификации в сфере социально-культурных технологий возникла в результате появления новых социокультурных технологий. Их широкий спектр и разнообразие были вызваны изменением в последнее десятилетие социокультурной парадигмы (образец, тип, модель), а в связи с этим – пересмотром и обновлением содержания СКД, поиском и разработкой новых подходов в решении как теоретических, так и практических задач. Их появление обусловлено и тем, что значительно расширилось социокультурное пространство (информационное, культурное, образовательное, социально-защитное, реабилитационное, профессиональное и др.), необходимое для глубокого изучения и освоения.

Социально-культурные технологии классифицируются по трем характерным признакам: 1) исторически сложившийся содержательный признак; 2) функциональный или процессуальный признак; 3) демографический, специализирующийся на субкультурных стратах.