3. Государственная пошлина по делам о защите прав потребителей.

В соответствии с п.3 ст.7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пп.4 п.2 и п.3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав, если цена иска не превышает 1000000 рублей. В случае если цена иска превышает эту сумму, потребитель уплачивает государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1000000 рублей.

В силу п.3 ст.17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пп.13 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по искам, предъявленным в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, от уплаты государственной пошлины освобождаются также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (абз.4 и 5 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей").

Важно отметить, что согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается в федеральный бюджет ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, в случае удовлетворения иска потребителя о защите его прав государственную пошлину обязан будет уплатить ответчик. Ее размер будет зависеть от характера искового заявления и объема удовлетворенных судом требований. Если исковое заявление носило имущественный характер, подлежало оценке и исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина уплачивается ответчиком в размере, предусмотренном пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ. Если исковое заявление носило неимущественный характер или имущественный характер, но не подлежало оценке, то государственная пошлина при удовлетворении иска потребителя в полном объеме уплачивается в размере, предусмотренном пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ для физических лиц (100 рублей).

4. Лица, участвующие в делах о защите прав потребителей.

Сторонами по данной категории дел являются предполагаемые субъекты материального (гражданского) правоотношения, обусловленного причинением вреда здоровью гражданина вследствие недостатков оказанной медицинской услуги.

Согласно ст.14 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме (п.1). Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет (п.2). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем (абз.5 п.3).

Таким образом, надлежащим истцом по рассматриваемой категории дел является гражданин, которому причинен вред здоровью вследствие некачественно оказанной медицинской услуги. Как правило, это услугополучатель по договору на оказание платных медицинских услуг. Однако не исключено участие в качестве истца и других лиц, не связанных договорными отношениями с ответчиком. К примеру, истцом может быть третье лицо, в пользу которого заключен договор на медицинское обслуживание (ст.430 ГК РФ) и которому фактически оказана медицинская услуга, или член семьи услугополучателя, здоровье которого было повреждено вследствие недостатков медицинской услуги, оказанной услугополучателю.

Надлежащим же ответчиком является услугодатель по договору на оказание платных медицинских услуг (медицинская организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или лицо, занимающееся частной медицинской практикой).

По рассматриваемой категории дел возможно участие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. В этом процессуальном статусе должен быть привлечен в процесс работник медицинской организаций (врач, медсестра и пр.), который фактически оказал медицинскую услугу. Это вытекает из того, что он связан материальными правоотношениями с ответчиком (трудовыми или гражданскими), а решение суда может повлиять на его права и обязанности по отношению к ответчику ввиду возможности предъявления к нему регрессного требования (ст.1081 ГК РФ).

По данной категории дел также может участвовать Роспотребнадзор, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации и союзы) в роли процессуальных истцов на основании ст.46 ГПК РФ.

Кроме того, Роспотребнадзор и его территориальные органы выступают в процессе с целью дачи заключения по делу (ст.47 ГПК РФ).

Не исключено и участие прокурора в форме возбуждения гражданского дела путем предъявления иска. Причем заявление прокурора в защиту интересов гражданина должно быть принято к производству судом и при отсутствии уважительных причин, препятствующих этому гражданину самостоятельно обратиться в суд. Это связано с тем, что требование о возмещении вреда, причиненного здоровью вследствие некачественно оказанной медицинской услуги, является способом защиты социальных прав граждан в сфере охраны здоровья. Согласно же ч.1 ст.45 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ) обращение прокурора в суд за защитой социальных прав граждан в указанной сфере возможно и при отсутствии уважительных причин для самостоятельного обращения гражданина.