Сертификация продукции и систем качества

Когда предприятие ведет активную внешнеэкономическую деятельность, важнейшим элементом производственного менеджмента вообще и системы управления качеством в частности становится сертификация продукции. Каждый вид товаров, который предприятие хочет выгодно продать на мировом рынке, должен быть сертифицирован, т. е. иметь документ, удостоверяющий высокий уровень его качества, соответствие требованиям международных стандартов ИСО серии 9000. Приобретенный нашими предприятиями опыт внешней коммерческой деятельности свидетельствует, что так называемая безсертификатная продукция оценивается на мировом рынке в 3—4 раза дешевле, следовательно, фактически реализуется за бесценок.

В Украине, как и во многих других странах, производят обязательную и добровольную сертификацию. Обязательная сертификация осуществляется исключительно в пределах государственной системы управления субъектами хозяйствования, охватывает проверку и испытание продукции с целью определения ее характеристик (показателей) и дальнейший технический надзор за сертифицированными изделиями. Добровольная сертификация проводится по инициативе самих субъектов хозяйствования (на договорной основе).

Субъекты хозяйствования (продуцент ы, поставщики, исполнители и продавцы продукции, подлежащей обязательной сертификации) должны:

• в установленном порядке и в точно определенный срок проводить сертификацию соответствующих объектов;

• обеспечивать изготовление продукции, соблюдая требования того нормативного документа, в соответствии с которым она сертифицирована;

• реализовывать продукцию только при наличии сертификата;

• прекращать реализацию сертифицированной продукции, если выявлено ее несоответствие требованиям определенного нормативного документа или закончился срок действия сертификата.

Организационной основой сертификации продуцированных предприятием изделий является сеть государственных испытательных центров (ГИЦ) для важнейших видов продукции производственно-технического и культурно-бытового назначения. Широкая сеть таких центров создана во многих промышленно развитых странах. В течение последних лет начали формироваться и международные системы сертификации. Мероприятия по созданию таких систем координирует специальный комитет по сертификации — СЕРТИКО, действующий в составе ИСО.

Этим комитетом разработаны:

• правила и порядок осуществления сертификации продукции;

• критерии аккредитации испытательных центров (лабораторий);

• условия вступления в международную систему сертификации (наличие нормативно-технической документации, содержащей требования к сертификационной продукции; высокий уровень метрологического обеспечения производства; функционирование специальной системы надзора за деятельностю испытательных центров и качеством продукции).

В нескольких странах уже функционируют аккредитованные в СЕРТИКО и признанные мировым сообществом испытательные центры, которые выдают сертификаты на определенные виды продукции. В частности, в США действуют центры по испытанию тракторов и сельскохозяйственных машин, во Франции — автомобилей, Чехии и Словакии — электрооборудования и медицинской техники.

В начале 1993 года Украина стала членом ИСО и международной электротехнической комиссии — ИЭС. Это дает ей право наравне с 90-а другими странами мира принимать участие в деятельности более 1000 международных рабочих органов технических комитетов по стандартизации и сертификации и использовать свыше 12 тыс. международных стандартов.

Для получения максимально возможного успеха и создания имиджа надежного партнера на внешнем рынке предприятиям желательно создавать и сертифицировать также собственные системы качества. В соответствии с международным стандартом ИСО 8402 “Качество. Словарь” система качества — это совокупность организационной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающих осуществление общего руководства качеством изготовляемой и создаваемой продукции. Соответствующий уровень такой системы гарантируется сертификатом, который выдается на определенный срок — один год, два года и т. п. Право выдачи сертификата на систему качества имеет национальный орган по сертификации; в необходимых случаях ему предоставлена возможность делегировать такую функцию аккредитованной для этой цели другой организации.

Для оценки системы качества и получения сертификата разрешается привлекать любую иностранную фирму, занимающуюся сертификацией. “Весомость” сертификата и уровень доверия к нему зависит от имиджа выдавшей такой документ организации.

На предприятиях Украины такие системы качества еще необходимо создавать. Они должны обязательно предусматривать комплексное управление качеством, требующее коллективной деятельности и общих усилий. В связи с этим можно выделить главные принципы формирования системы качества.

• подготовка всех категорий кадров наивысшего профессионального уровня по всем категориям; (необходимое качество обеспечивают люди, а не машиниы);

• непосредственная заинтересованность первого руководителя и всего руководства предприятия в постоянном положительном решении проблем обеспечения качества продукции; подчинение организационной структуры системы основным целям и задачам предприятия (например, встречающееся на практике совмещение должностей заместителя директора предприятия по вопросам качества и начальника отдела технического контроля является нецелесообразным, поскольку технический контроль — это совсем не главнейшее в системе);

• управление качеством продукции при участии всех без исключения работников предприятия; текущее распределение ответственности между подразделениями к их руководителями; привлечение рабочих и ежедневной работе в этом направлении через кружки качества (исходя из опыта Японии, США) и т. п.

Очень важной и крайне необходимой является также, активная поддержка государством инициативы и усилий предприятия и организации в сфере разработки, внедрения и сертификации систем качества продукции, выхода их на мировой рынок.

48 Общая характеристика затрат на производство продукции (оказание услуг)