34. Содержание, инструменты и механизм фискальной политики. Автоматическая и дискреционная фискальная политика

Фискальная политика — это система мер в области налогообложения и государственных расходов, направленная на поддержание стабильности в экономике. Инструменты фискальной политики: госрасходы и налоги. Виды фиск пол: дискреционная и автоматическая. Государство изменяет уровень налогообложения и расходов с целью помочь экономике преодолеть спад или инфляцию. Дискреционная фискальная политика — это изменение государством налоговых ставок и уровней государственных расходов с целью стабилизации уровня экономической активности. В период спада и безработицы государством проводится стимулирующая фиск политика, которые заключаются в следующем: 1.налоги снижаются 2.гос расходы растут В результате такого рода политики может появиться бюджетный дефицит. Если в экономике растет инфляция, то проводится сдерживающая фиск политика. Ее содержание: 1.налоги увеличиваются 2.гос расходы снижаются Данная политика может привести к возникновению профицита государственного бюджета. Характеристика правительственных расходов и налогов. Если увеличение правительственных расходов происходит не за счет роста налогов, то данная ситуация приводит к росту равновесного ВНП, а т.к. государственные расходы подвержены действию эффекта мультипликатора, то изменение ВНП составит DВНП=DG ´ MG, где G- государственные расходы, ТG- мультипликатор (увеличитель) государственных расходов Увеличение государственных расходов — это рост совокупного спроса- рост ВНП, сопровождающийся дефицитом государственного бюджета. Когда государство собирает налоги, то происходит снижение доходов на сумму изъятых денег. Это вызывает сокращение потребления и сбережений, и сокращение ВНП. В практике дискреционной политики для стабилизации экономики применяют оба компонента регулирования: и налоги, и государственные расходы. Равное изменение налогов и государственных расходов вызывает изменение ВНП на величину данных изменений в бюджете, т.е. если поднять налоги и расходы на равную величину, то ВНП возрастет на ту же величину. Автоматическая фискальная политика Ее существование объясняется действием экономического цикла, в связи с кот уровень налоговых поступлений в бюджет и уровень государственных расходов меняются автоматически в связи с изменением ВНП. В случае снижения деловой политики и снижения уровня ВНП объем налоговых поступлений автоматически сокращается, а государственных расходов растет и наоборот. Когда говорят об автоматической фискальной политике, то употребляют понятие встроенных стабилизаторов. Встр стабилизаторы — это любая мера, кот имеет тенденцию увеличивать дефицит бюджета с период спада и уменьшать его в период инфляции без необходимости принятия каких-либо мер со стороны правительства. Они призваны смягчить тяжесть экономический колебаний, но они не в состоянии скорректировать нежелательные последствия изменения ВНП абсолютно. Отсюда, автоматическая фискальная политика не исключает применение дискреационных мер. Бюджетный дефицит — это та сумма, на кот за данный год расходы правительства превосходят его доходы.