23. Цели, направления и методы антимонопольного регулирования

Рынок как форма организации купли-продажи товаров характеризует развитость экономики, но только в том случае, когда эта организация строится на правовых началах. Иными словами, дискриминация на рынке недопустима для нормального его функционирования. Монополизм таит в себе опасность: цены на товары и услуги завышены по сравнению с их истинной стоимостью и количеством затраченного сырья, а на сами ресурсы, которые фирма-монополист приобретает на рынке для производства, они снижены. Таким образом, это вносит дисбаланс в структуру рынка. Вследствие этого государство разрабатывает меры по уничтожению монополизма и восстановлению конкуренции, которые принимают форму антимонопольного законодательства. Осуществляя антимонопольное регулирование, правительство должно учитывать следующие факторы, которые определяют процесс формирования конкуренции: 1) либерализацию цен. Она ведет к падению величины спроса и сокращению масштаба производства; 2) инфляцию, степень кризисности экономики, падение производства; 3) либерализацию внешнеэкономических связей, развитость национальной экономики и место страны на мировом рынке. Антимонопольное законодательство представляет собой группу методов по борьбе с монополиями. 1. Запрет организации монополий во всех отраслях, роспуск уже существующих или их разделение на отдельные производства. 2. Преследование государством продавцов, которые пробиваются на рынок путем ценовой дискриминации, т.е. намеренным завышением цен. 3. Запрещение различных сговоров как нечестного метода борьбы с конкурентами. 4. Активизация выпуска товаров-заменителей, которая позволит расширить ассортимент рынка и будет препятствовать появлению ранга уникальных товаров. 5. Расширение и развитие рынка путем установления международных связей и распределения научного потенциала. 6. Гибкость ведения налоговой политики подразумевает использование приемов, которые способны заставить монополиста снизить цена на свой продукт и установить их в районе равновесной конкурентной цены. Государство не только ведет борьбу с фирмами- монополистами, но и разрабатывает стратегию по восстановлению совершенной конкуренции и развитию предпринимательства. Прежде всего важно решить вопрос регулирования собственности, поскольку он является одним из главных в рыночной экономике. Кроме того, нужно развивать фактор производства «способность к предпринимательской деятельности», так к ак он определяет степень развитости рынка. Таким образом, деятельность государства, направленная на содействие конкуренции, имеет огромное значение для экономического развития государства, производства и его отраслей.

24. Общественные блага и побочные эффекты

Общественные блага - блага, к которым имеют доступ все индивиды. К общественным благам относятся: оборона, бесплатное образование, общедоступное посещение парков, музеев и т.п. В противоположность частным благам общественные блага: - неконкурентны - потребление такого блага одним человеком не сокращает количество блага, доступное другим; и - носят неисключающий характер, что не позволяет исключить кого-либо из пользования этими благами. Эти характеристики не позволяют назначать плату за общественные блага, вследствие чего частный сектор оказывается не заинтересованным в финансировании их производства. Различают общенациональные и местные (локальные) общественные блага. Общественные блага — блага, обладающие следующими признаками: -признак неисключения — практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага. -признак неконкурентности в потреблении — потребление блага одним человеком не уменьшает возможностей потребления его другим. -признак неделимости — благо нельзя разложить на отдельные единицы. Это определение хорошо иллюстрируется следующими примерами: - маяк, направляющий моряков ночью светит всем, до кого доходит его свет. -обеспеченная внутренняя и внешняя безопасность государства доступна всем, кто находится на его территории. Общественные блага совсем не похожи на частные блага, практически невозможно организовать их продажу: индивиды с удовольствием пользуются эффектами общественных благ, но избегают за них платить (эффект безбилетника). Чистых общественных благ не так много, чаще встречаются смешанные блага, включающие в себя свойства как от частных, так и от общественных благ. Это клубные, перегружаемые блага и общие ресурсы, типа чистой воды и рыбы в море. Существует мнение что общественные блага может предоставлять только государство, однако это не так. В XVII веке в Англии осуществлялось строительство маяков частными лицами ради индивидуальной выгоды, в то время как существовала специальная государственная служба, созданная в том числе для постройки маяков; а рэкетиры, например, предлагают защиту прав собственности от членов своей и других организаций.