41. Функциональные виды расходов из бюджетов субъектов рф

- обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ

• обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ

• проведение выборов и референдумов субъектов РФ

• обеспечение реализации региональных целевых программ

• формирование гос.собственности субъектов РФ

• осуществление межд. и нешнеэк.связей субъектов РФ

• обеспечение деятельности СМИ субъектов РФ

• оказание финансовой помощи местным бюджетам

• содержание и развитие предприятий, находящихся в ведении органов гос.власти субъектов РФ

42. Классификация долговых обязательств. Гос. И муниц.Долг

Гос.долг существует в виде капитального и текущего. Под капитальным понимается вся сумма выпущенных и непогашенный долговых обязательств государства, включая начисленные %. Под текущим понимаются расходы по выплате кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок выплаты которых наступил.

По срокам долг.обязательства бывают:

• краткосрочными (до 1 года);

• среднесрочными (от 1 года до 5 лет);

• долгосрочными (от 5 до 30 лет).

Государственный долг - общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов минус бюджетные профициты.

Муниципальный долг - в РФ - совокупность долговых обязательств муниципального образования. Различают следующие формы долговых обязательств муниципального образования: - кредитные соглашения и договоры, заключенные муниципальным образованием; - займы муниципального образования, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования; - договоры о предоставлении муниципальных гарантий или договоры поручительства муниципального образования по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; - долговые обязательства

45. Способы регулирования государственного долга

1. Рефинансирование - выпуск новых ценных бумаг для замещения и погашения ценных бумаг более старых выпусков. Обычно новые бумаги выпускаются с более низким процентом или измененным сроком погашения.

2. Конверсия – изменение доходности займов.

3. Консолидация – изменение сроков действия займов.

4. Унификация – объединение нескольких займов в один.

5. Обмен облигаций по регрессивному соотношению.

6. Отсрочка погашения займа – отодвигается не только сроки погашения, но и прекращается выплата долгов.

7. Аннулирование гос.долга – полный отказ государства от обязательств по выпущенным займам.

47. Экономическое содержание расходов бюджета

Экономическая классификация расходов бюджетов является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы страны по их экономическому содержанию.

Исходя из экономического содержания расходы делятся на капитальные и текущие.

Капитальные – предназначены для обеспечения инновационной и инвестиционной деятельности. Они включают:

1. расходы на инвестиции в действующие или вновь создаваемые структуры в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.

2. средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юр.лицам.

3. расходы на проведение капитального или восстановительного ремонта и иные расходы, связанные с расширением воспроизводства.

4. расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности РФ, ее субъектов, муниципальных образований и др. расходы.

Текущие расходы бюджетов - в РФ - - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов гос. власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание госуд. поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование; а также - др.расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

48. Участники бюджетного процесса

Бюджетный процесс - в РФ - регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование.

Участники бюджетного процесса - по законодательству РФ - - президент Российской Федерации; - органы законодательной (представительной) власти; - органы исполнительной власти; - органы денежно-кредитного регулирования; - органы государственного и муниципального финансового контроля; - государственные внебюджетные фонды; - главные распорядители и распорядители бюджетных средств; - иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

49. Структура мировых финансов

Мировые финансы возникли в результате распространения финансовых отношений и явились следствием появления и развития финансовой подсистемы мировой экономики.

Особенность мировых финансов от государственных заключается в том, что они предоставлены множеством субъектов. Нет ни единого международного фонда денежных средств, сосредоточенного в конкретном месте и являющегося собственностью конкретного субъекта мировой экономики.

Финан. ресурсы находятся преимущественно в обращении, образуя мировой финанс. рынок.

Структура мировых финансов:

1. Финансовая помощь (межгосударственные кредиты и гранты; кредиты и гранты международных организаций)

2. Мировой финансовый рынок (рынок страховых услуг, кредитный рынок, рынок банковских кредитов, рынок деревативов, валютный спот-рынок, рынок долговых и целевых ценных бумаг)

3. Золотовалютные резервы (официальные золотовалютные резервы, частные золотовалютные резервы).

Признаки классификации участников мирового финансового рынка:

• характер участия в операциях

• цели и мотивы такого участия

• типы элемента или характеристики

• страны-происхождения субъектов

• типы инвесторов и должников

50. Виды финансовой помощи бюджетам другого уровня

Система финансовой помощи бюджетам других уровней должна быть направлена на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов и муниципалитетов, доступа граждан, вне зависимости от места их проживания, к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям при одновременном создании стимулов для проведения на региональном и местном уровне рациональной и ответственной налогово-бюджетной политики, развитие и эффективное использование налогового потенциала, повышении эффективности бюджетных расходов. Финансовая помощь из федерального бюджета субъектам Российской Федерации будет предоставляться через 5 фондов: Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Фонд компенсаций, Фонд софинансирования социальных расходов, Фонд регионального развития и Фонд реформирования региональных финансов. Дотации - средства, предоставляемые местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения.

Субвенция - в РФ - бюджетные средства, предоставляемые: - бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу - на безвозмездной и безвозвратной основах - на осуществление определенных целевых расходов.

Обычно субвенции предоставляются для выравнивания социально-экономического развития соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования.

Субсидии – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.