- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права............................5
- •Глава 26. Контролируемая поставка товаров...............................167
- •Глава 27.Ответственность в области таможенного дела..................168
- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права
- •1.2. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •1.4. Система и источники таможенного права
- •Часть 1 ст. 74 Конституции запрещает устанавливать на территории страны таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
- •Глава 2. Субъекты таможенных правоотношений
- •2.1. Таможенные органы
- •2.3. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела 2.3.1. Таможенный представитель
- •2.3.2. Таможенный перевозчик
- •2.3.4. Владелец таможенного склада
- •2.3.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •2.3.6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 3. Товары как объекты таможенного регулирования
- •3.2. Страна происхождения товара
- •Глава 4. Понятие и содержание методов государственного регулирования внешней торговли товарами
- •Глава 5. Таможенные платежи
- •5.1. Таможенный тариф
- •5.2. Таможенная стоимость товаров
- •5.3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины
- •Глава 6. Таможенный контроль
- •6.1. Общие положения о таможенном контроле Понятие таможенного контроля
- •6.2. Объекты таможенного контроля
- •6.3.Методы, средства и способы таможенного контроля
- •6.4. Формы таможенного контроля.
- •64.1. Проверка документов и сведений
- •6.4.2. Устный опрос
- •6.4.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •6.4.9. Таможенный осмотр помещений и территорий
- •Глава 7. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации
- •7.2. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
- •7.4. Временное хранение товаров
- •Глава 8. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •8.1.Таможенное декларирование товаров
- •Глава 9. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 10. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 11. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 12. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 13. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 14. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Глава 15. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Глава 16. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Глава 17. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 18. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 19. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 20. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 21. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 22. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 23. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 24. Специальная таможенная процедура
- •Глава 25. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •25.1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
- •25.2. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
- •25.3. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- •25.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи
- •25.6. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •Глава 26. Контролируемая носишки тннрон
- •Глава 27. Ответственность в области таможенного дела
- •27.1. Уголовная ответственность за преступления в области таможенного дела
- •7) Товары - любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.
- •2. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •4. Система и источники таможенного права
- •5. Таможенные правоотношения: понятие, особенности
- •42. Прибытие товаров на территорию таможенного союза
- •46. Таможенное декларирование товаров
- •47. Выпуск товаров
Глава 6. Таможенный контроль
6.1. Общие положения о таможенном контроле Понятие таможенного контроля
Внешнеэкономическая деятельность, внешняя торговля связаны с перемещением через таможенную границу страны как юридическими и физическими лицами товаров и транспортных средств международной перевозки, которые подлежат таможенному контролю.
Таможенный контроль как один из видов государственного контроля устанавливает обязательность совершения определенных действий со стороны таможенных органов и со стороны лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки, в формах, указанных в ТК ТС.
Все таможенные процедуры вытекают из осуществления таможенного контроля. Любая таможенная операция и процедура предполагает проведение контрольных действий должностными лицами таможенных органов: проверка документов и сведений, получение объяснений, осмотр и или досмотр товаров и тд. Осуществление ряда форм таможенного контроля возможно и по завершению таможенных процедур.
Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств -участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы; (ст.4 ТК ТС)
Принципы проведения таможенного контроля
Общие принципы (характерны для всех видов государственного контроля):
Принцип законности - все действия участников таможенного контроля не должны противоречить международно-правовым нормам, а также таможенному и иному законодательству таможенного союза и государств-участников таможенного союза.
Таможенные органы обязаны придерживаться конституционного постулата «все, что не запрещено законом, - разрешено».
Принцип уважения прав и свобод субъектов внешнеэкономической деятельности - уважение должностными лицами таможенных органов законных интересов подконтрольных субъектов. В процессе осуществления таможенного контроля не допускаются действия, сопряженные с умалением человеческих прав и их достоинства.
Кроме того, должностные лица таможенных органов не должны причинять неправомерный вред лицам, их товарам и транспортным средствам при проведении таможенного контроля. В противном случае они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями таможенных органов либо их должностных лиц при проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход). В случае совершения ими правомерных действий убытки возмещению не подлежат (ст. 104 ТК ТС).
Принцип гуманности - применение в процессе таможенного контроля только тех технических средств, которые безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняют ущерба товарам, транспортным средствам и лицам.
Специальные принципы:
Принцип выборочности состоит в том, что при проведении таможенного контроля таможенные органы ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
При выборе объектов и форм таможенного контроля используется
система управления рисками.
Принцип оперативности - установлении Правительством Российской Федерации и подчиненным ему властным органам (МЭРТ России и ФТС России) наиболее и сравнительно коротких сроков для установления и реализации необходимых (в конкретных случаях) форм таможенного контроля.
Принцип сотрудничества таможенных органов с соответствующими органами иностранных государств - в целях совершенствования таможенного контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами, посредством заключения с ними соглашений о взаимной помощи, информирования и консультирования по отдельным проблемам, проведения совместных мероприятий по выявлению и предупреждению неправомерных деяний субъектов внешнеторговой деятельности
Принцип эффективности - в целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевоз-чиками и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и с их профессиональными объединениями (ассоциа-циями).
Принципиально важным является предоставление права таможенным органам, в пределах их компетенции, осуществлять иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный контроль, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза (ч.5 ст.94 ТК ТС).
56
При проведении таможенного контроля каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений на его проведение не требуется, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС. Субъекты таможенного контроля
Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должност-ные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.