- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права............................5
- •Глава 26. Контролируемая поставка товаров...............................167
- •Глава 27.Ответственность в области таможенного дела..................168
- •Глава 1. Понятие и сущность таможенного права
- •1.2. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •1.4. Система и источники таможенного права
- •Часть 1 ст. 74 Конституции запрещает устанавливать на территории страны таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
- •Глава 2. Субъекты таможенных правоотношений
- •2.1. Таможенные органы
- •2.3. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела 2.3.1. Таможенный представитель
- •2.3.2. Таможенный перевозчик
- •2.3.4. Владелец таможенного склада
- •2.3.5. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •2.3.6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 3. Товары как объекты таможенного регулирования
- •3.2. Страна происхождения товара
- •Глава 4. Понятие и содержание методов государственного регулирования внешней торговли товарами
- •Глава 5. Таможенные платежи
- •5.1. Таможенный тариф
- •5.2. Таможенная стоимость товаров
- •5.3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины
- •Глава 6. Таможенный контроль
- •6.1. Общие положения о таможенном контроле Понятие таможенного контроля
- •6.2. Объекты таможенного контроля
- •6.3.Методы, средства и способы таможенного контроля
- •6.4. Формы таможенного контроля.
- •64.1. Проверка документов и сведений
- •6.4.2. Устный опрос
- •6.4.8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •6.4.9. Таможенный осмотр помещений и территорий
- •Глава 7. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации
- •7.2. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
- •7.4. Временное хранение товаров
- •Глава 8. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •8.1.Таможенное декларирование товаров
- •Глава 9. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 10. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 11. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 12. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 13. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 14. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Глава 15. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Глава 16. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Глава 17. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 18. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 19. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 20. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 21. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 22. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 23. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 24. Специальная таможенная процедура
- •Глава 25. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •25.1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
- •25.2. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц
- •25.3. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- •25.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи
- •25.6. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •Глава 26. Контролируемая носишки тннрон
- •Глава 27. Ответственность в области таможенного дела
- •27.1. Уголовная ответственность за преступления в области таможенного дела
- •7) Товары - любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.
- •2. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •4. Система и источники таможенного права
- •5. Таможенные правоотношения: понятие, особенности
- •42. Прибытие товаров на территорию таможенного союза
- •46. Таможенное декларирование товаров
- •47. Выпуск товаров
Глава 3. Товары как объекты таможенного регулирования
Товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств -участников таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.35 ч. 1 ст.4 ТК ТС).
Таможенное законодательство таможенного союза содержит детализацию содержания понятия товаров, обозначая некоторые их категории:
транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами (п.39 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Такая детализация обоснована тем, что, во-первых, - воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты относятся к недвижимому имуществу, во-вторых, - она позволяет отграничить товары данной категории от транспортных средств международной перевозки.
Транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования (п.40 чЛ ст.4 ТКТС).
Основное различие транспортного средства - товара, от транспортного средства международной перевозки в целях его перемещения. В последнем случае - целью является международная перевозка товаров или
пассажиров через таможенную границу таможенного союза, для которых это транспортное средство, как правило, используется многократно.
Выделение в отдельную категорию товаров для личного пользования - предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом, связано с особенностями их перемещения через таможенную границу (гл.49 ТК ТС).
3.1. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности в соответствии с ТК ТС (гл.6) применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее - Товарная номенклатура)
Товарная номенклатура основывается на Гармонизированной системе (ГС) описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Она является основой таможенного тарифа — свода ставок таможенных пошлин и содержит наименования и классификацию товаров.
Товарная номенклатура включает в себя товарные позиции, субпозии, подсубпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, субпозициям и подсубпозициям, а также основные
правила интерпритации.
ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, а также ведения таможенной статистики.
Каждый товар, перемещаемый через таможенную границу должен
найти свое место в ТН ВЭД.
Классификация товаров в таможенных целях позволяет идентифицировать товары, выступающие предметом таможенного регулирования.
От места товара в ТН ВЭД зависит выбор ставки таможенного тарифа. ТН ВЭД строиться следующим образом:
- первые шесть знаков соответствуют коду товара согласно ГС;
- те же шесть знаков плюс седьмой и восьмой знаки - коду товара по Комбинированной номенклатуре ЕС;
- девятый знак ТН ВЭД России соответствует коду товара по ТН ВЭД
СНГ.
Решения об утверждении Товарной номенклатуры и внесении в нее изменений принимаются и публикуются Комиссией таможенного союза
40
на основании предложений таможенных служб государств - участников таможенного союза.
Техническое ведение Товарной номенклатуры осуществляет Федеральная таможенная служба РФ, в ее компетенцию входит:
1) мониторинг изменений международной основы Товарной номенклатуры, а также пояснений и решений по толкованию этой основы;
2) внесение предложений в Комиссию таможенного союза о приведении Товарной номенклатуры в соответствие с ее международной основой;
3) составление и направление в Комиссию таможенного союза таблиц соответствия кодов Товарной номенклатуры на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиции при переходе на очередную версию ее международной основы;
4) подготовку к опубликованию и направление в Комиссию таможенного союза Товарной номенклатуры и пояснений к ней;
5) осуществление иных функций, необходимых для технического ведения Товарной номенклатуры.
Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров.
Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС, ст. ст. 105-107 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»
Таможенные органы принимают предварительные решения по классификации отдельных видов товаров.
Предварительное решение принимается таможенным органом того государства - участника таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства -участника таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.
В РФ вопросы принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС находятся в компетенции Управления товарной номенклатуры ФТС РФ, которое оказывает данную государственную услугу.
Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства - участника таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. Предварительное решение действует 3 года с момента принятия.
Таможенные органы, принимают решения и дают разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию.
Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства - участника таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.
Для обеспечения единообразия толкования Товарной номенклатуры Комиссия таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.
Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств - участников таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.
После принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и разъяснения, принятые ранее таможенными органами в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или изменению.
Классификация товаров для целей таможенного регулирования производится по различным основаниям.