49 Непредставление результатов оперативно‑розыскной деятельности

Результаты ОРД не представляются:

1) если невозможно обеспечить безопасность субъектов (участников) ОРД в связи с представлением и использованием данных результатов в уголовном процессе;

2) если их использование в уголовном процессе создает реальную возможность расшифровки (разглашения) сведений об используемых или использованных при проведении негласных ОРМ силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах ОРД, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения ОРМ, отнесенных законом к государственной тайне. Исключения составляют случаи, когда указанные сведения предаются гласности в порядке, установленном законом.

Решение о непредставлении результатов ОРД оформляется постановлением руководителя органа, осуществляющего ОРД, и приобщается к материалам дела оперативного учета или соответствующего номенклатурного дела. Постановление составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр приобщается к материалам дела оперативного учета, второй направляется органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору или в суд.

О принятом решении уведомляется инициатор запроса.

Постановление о непредставлении результатов ОРД органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору или в суд состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть включает в себя наименование документа, место и дату его вынесения, фамилию, инициалы, должность и специальное звание руководителя.

В описательной части постановления указываются:

1) дата и номер поручения (указания, определения, постановления), в связи с которым должны были быть представлены результаты ОРД;

2) должность, фамилия, инициалы должностного лица, направившего поручение (указание, определение, постановление);

3) перечень результатов ОРД, которые не представляются, основания непредставления указанных результатов ОРД. Описательная часть постановления заканчивается ссылкой на ст. 11 и 12 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности».

50 Органы, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность (группы, подгруппы)

Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности» на территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям:

1) органов внутренних дел РФ;

2) органов Федеральной службы безопасности;

3) федеральных органов государственной охраны;

4) таможенных органов РФ;

5) Службы внешней разведки РФ;

6) Федеральной службы исполнения наказаний;

7) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Выделяют две основные группы уполномоченных государственных органов, которые связаны с ОРД.

Подгруппы государственных органов:

1) осуществляющие ОРД;

2) контролирующие ОРД и надзирающие за ней. В первую подгруппу входят:

1) оперативные подразделения правоохранительных органов и спецслужб России;

2) иные уполномоченные на то федеральным законодательством государственные органы или их подразделения.

Вторую подгруппу составляют:

1) осуществляющие вневедомственный надзор и контроль (парламент, правительство, суд и прокуратура);

2) осуществляющие ведомственный контроль (различные инспектирующие подразделения и т. п.).

В России насчитывается девять субъектов, компетентных проводить ОРД. В них структурно включены оперативные подразделения, правомочные проводить ОРД.

Оперативное подразделение – оперативно‑розыскное, поисковое, техническое, разведывательное или информационно‑аналитическое отделение, отдел, служба, управление и иное организационно‑штатное подразделение, входящее в структуру российской специальной службы или правоохранительного органа, в функциональные обязанности которого входит решение оперативно‑розыскных, контрразведывательных или разведывательных задач, предусмотренных федеральным законодательством.

В структуре органов внутренних дел ОРД в пределах своей компетенции осуществляют деятельность подразделения:

1) уголовного розыска;

2) по борьбе с экономическими преступлениями;

3) по борьбе с организованной преступностью;

4) по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

5) по борьбе с преступными посягательствами на грузы органов внутренних дел на транспорте;

6) обеспечения собственной безопасности;

7) Национального центрального бюро Интерпола в России;

8) оперативного поиска;

9) оперативно‑технические;

10) по борьбе с преступлениями в сфере новых технологий;

11) милиции общественной безопасности.