Права исполнительного органа:

• право на созыв законодательного собрания; применение силы против законодательной власти есть применение силы против суверена – народа, а народ может силой восстановить законный порядок;

• исполнительная власть имеет свою прерогативу – право действовать сообразно собственному разумению ради общественного блага. Это создает возможность узурпировать власть, но люди не настолько скотоподобны, чтобы позволить прерогативе перерасти в политическую власть.

Возникает вопрос: Кто будет судьей, определяющим правильность применения исполнительной власти? Ответ Локка таков: «… на земле не может быть судьи; точно также как не может быть судьи между законодательной властью и народом». Бог – единой, общий судья. В отношениях между ветвями власти должна быть позитивная ответственность каждой ветви перед другой и всех их перед народом.

Правовое государство – это то, которое связано взаимными обязательствами, где каждая власть осознает свою ответственность за действия согласно закону природы. В правовом государстве не может быть безответственного управления и безответственного подчинения граждан своему правительству.

Вывод: Локк – один из первых представителей либерализма, признающих и отстаивающих необходимость политического компромисса.

Независимость институтов частной собственности и церкви является главным критерием гражданского общества. Государство не должно ограничивать свободу человека. Право частной собственности и обеспечивающие его законы выше государственных прерогатив. Естественные права и общественный договор являются необходимыми условиями всякого позитивного законодательства, делают из распоряжения государства «правила дорожного движения», когда каждый водитель может управлять транспортом так, как он может, но не нарушая правил.

ТОМАС ГОББС (1588-1679)

«Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651)

Государство – учреждение относительно обособленное от общества и являющееся его «искусственным телом», его создание зависит от усилий всех членов общества. Левиафан – человек-гигант, тело которого собрано из множества крошечных человеческих тел, в руках он держит меч и жезл – символы полномочий светской и церковной власти, а его голова увенчана короной. Усилиями индивидов создается Левиафан, индивиды ему повинуются и оказываются поглощенными «искусственным человеком-государством» с «искусственными цепями» - гражданскими законами и мирно сосуществуют друг с другом. Для Г. законы- нормы, обладающие принудительным характером. Г. доказывает необходимость институтов принуждения. Природа человека есть соперничество, недоверие, жажда славы – война каждого против каждого. Учреждая государство, люди жертвуют своими естественными правами. Цель государства – защита общества и его членов.. Право естественного состояния -–делать все, что угодно – приобретает государство.. Единожды установив власть путем общественного договора, народ уже не имеет право ее выступать против власти. – Великая хартия вольностей короля Иоанна 1215 г.

«Верховная власть» и «суверенная власть» в государстве должны быть едины и неразложимы на ветви власти. Политическая власть уполномочена на принуждение.