• Право на проведение публичных мероприятий (ст. 31);

В РФ это право принадлежит только ее гражданам. К РФ закрепляет право:

- собираться мирно, без оружия;

- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

Посредством этого права граждане выражают коллективное мнение по различным вопросам общественной и государственной жизни, привлекают к ним внимание населения и государственной власти, выражают протест или поддерживают социально значимые инициативы.

Осуществление этого права регулируется ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004г.

Виды публичных мероприятий:

1. Собрание – совместное присутствие граждан в определенном месте для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов.

2. Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу проблем общественно-политического характера.

3. Демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений, группой граждан с использованием во время передвижения средств наглядной агитации.

4. Шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

5. Пикетирование – форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта 1 или больше граждан, использующих средства наглядной агитации. (Пикет ЛДПР напротив Табачной фабрики).

Принципы проведения публичных мероприятий:

- законность;

- добровольность.

Организатор публичного мероприятия обязан:

• Подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия (не позднее чем за 10 дней до даты проведения);

• Не позднее чем за 3 дня информировать власти о принятии (непринятии) предложения об изменения места или времени проведения публичного мероприятия;

• Обеспечить соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении (чтобы митинг не превратился в демонстрацию, чтобы не превышали лимит времени, а то придет другая партия);

• Требовать от участников соблюдения общественного порядка;

• Приостановить публичное мероприятие или прекратить его в случае совершения участниками противоправных действий, а также нарушения регламента проведения мероприятия.

Органы внутренних дел осуществляют охрану общественного порядка, но не вправе применять спецсредства для пресечения незаконных публичных мероприятий ненасильственного характера, если они не нарушают работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций.

• Право на управление делами государства (ст. 32);

Это право принадлежит только гражданам РФ и реализуется ими как непосредственно, так и через своих представителей.

Это комплексное право, которое включает в себя:

1. право избирать и быть избранным;

2. право на участие в референдуме и других формах прямой демократии;

3. право на осуществление местного самоуправления;

4. право на равный доступ к государственной и муниципальной службе;

5. право на участие в отправлении правосудия путем занятия судебных должностей, а также в качестве присяжных и арбитражных заседателей.

• Право на обращение (ст. 33).

Долгое время эта статья не работала, поскольку не был принят ФЗ, и действовал НПА й966 г. – Указ Президиума Верховного Совета. Сейчас действует ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 21.04.2006г.

Граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные послания в госорганы и органы МСУ, вплоть до Президента (Создано специально управление Президента РФ по работе с обращениями граждан).

Виды обращений:

1. Предложения – рекомендации гражданина по совершенствованию законодательства, деятельности госорганов и органов МСУ, улучшению различных сфер деятельности государства и общества.

2. Заявления – просьба гражданина о содействии реализации его прав и свобод, либо сообщение о нарушении законов, о недостатках в работе государственных органов и МСУ.

3. Жалоба – просьба гражданина о восстановлении его прав и свобод и законных интересов.

Это является абсолютным и неотчуждаемым правом личности (им можно воспользоваться даже через несколько лет).

Заявления и жалобы рассматриваются в течение 30 дней. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

В Саратове принят закон, по которому обращения граждан должны рассматриваться в течение 15 дней.

Возможно «прекращение переписки, если уже неоднократно отвечали. Если в обращении присутствуют нецензурные выражения, то оно не рассматривается.