Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проект ФЗ_ООПТ.rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
11.07.2019
Размер:
613.93 Кб
Скачать

Раздел VIII. Охрана особо охраняемых природных территорий и их охранных зон. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон

Статья 29. Охрана особо охраняемых природных территорий и их охранных зон

1. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные бюджетные учреждения, государственные бюджетные учреждения субъектов Российской Федерации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом – также государственные академии наук, государственные высшие учебные заведения и государственные научно-исследовательские учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, осуществляют мероприятия по охране особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, направленные на сохранение природных ресурсов особо охраняемых природных территорий, предотвращение негативного воздействия на особо охраняемые природные территории и обеспечение ликвидации последствий такого воздействия.

2. Физические лица, юридические лица, осуществляющие допускаемую настоящим Федеральным законом деятельность в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, обязаны соблюдать режим особо охраняемых природных территорий.

Статья 30. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон

1. Задачей государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон является обеспечение соблюдения:

1) режима особо охраняемой природной территории, установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и иных требований по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов на соответствующей особо охраняемой природной территории;

2) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

3) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий, установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и иных требований по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов в охранной зоне соответствующей особо охраняемой природной территории;

4) требований лесного законодательства Российской Федерации в границах особо охраняемой природной территории (государственный лесной надзор);

5) требований законодательства в области охраны окружающей среды в границах особо охраняемой природной территории (государственный экологический контроль);

6) требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в границах особо охраняемой природной территории (государственный охотничий контроль и надзор);

7) иных требований настоящего Федерального закона.

2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон осуществляется:

уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения, не переданных в управление федеральным государственным бюджетным учреждениям;

федеральным государственным бюджетным учреждением, осуществляющим управление соответствующей особо охраняемой природной территорией федерального значения.

3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон осуществляется:

уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, - в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения, не переданных в управление государственным бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации;

государственными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление соответствующей особо охраняемой природной территорией регионального значения.

4. Перечень должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и должностных лиц федеральных бюджетных учреждений, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон (государственных инспекторов по надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон), устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. При осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон государственные инспектора по надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон имеют право:

1) проверять соблюдение физическими и юридическими лицами режима и иных требований по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов на особо охраняемой природной территории и в ее охранной зоне;

2) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления физическим и юридическим лицам;

3) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

4) проверять у лиц, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий документы, разрешающие пребывание и осуществление деятельности;

5) проверять у лиц, находящихся в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий документы, разрешающие осуществление деятельности;

6) привлекать лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона к административной ответственности;

7) направлять предложения о возмещении виновными лицами в добровольном порядке вреда, причиненного окружающей среде и природным ресурсам в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;

8) беспрепятственно посещать и осматривать любые объекты, находящиеся на особо охраняемой природной территории и в ее охранной зоне;

9) проверять соблюдение условий договоров аренды земельных участков национального парка и уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор аренды земельного участка национального парка, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий таких договоров;

10) предъявлять физическим лицам, юридическим лицам требования о проведении необходимых мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;

11) носить, хранить и применять специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве служебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

13) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.

Государственные инспектора, осуществляющие функции по надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, наделяются также правами должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий контроль и надзор и должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

6. Государственному инспектору, осуществляющему функции по надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.

7. Решения органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, являются обязательными для исполнения всеми лицами, осуществляющими деятельность или находящимися в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

8. Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон устанавливается Правительством Российской Федерации.