Раздел IV. Природные парки

Статья 16. Общие положения о природных парках

1. Природные парки являются региональными особо охраняемыми природными территориями, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

2. Природные ресурсы, расположенные в границах природных парков, если иное не установлено федеральными законами, являются собственностью субъектов Российской Федерации и ограничиваются в гражданском обороте.

3. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки, на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах могут создаваться охранные зоны, в границах которых ограничивается экономическая и иная деятельность.

4. Запрещается изменение целевого назначения земель природных парков, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

5. Положение о конкретном природном парке и его охранной зоне утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации).

6. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по участию в согласовании положений о природных парках определяются с учетом предусмотренных федеральным законом особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.

Статья 17. Порядок создания природных парков и их охранных зон

1. Создание и ликвидация природных парков и их охранных зон, изменение границ природных парков и их охранных зон осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по согласованию создания природных парков определяются с учетом предусмотренных федеральным законом особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.

3. Изменение границ природных парков допускается в случаях расширения их территории, а также исключения из их состава земельных участков, использование которых по целевому назначению в виду утраты ими особого экологического, культурного и рекреационного значения невозможно, при условии включения в границы природного парка равноценной по площади и особому значению территории, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих изменение границ такого природного парка.

4. Ликвидация природных парков допускается при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих ликвидацию такого природного парка.

Статья 18. Управление природными парками

1. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. На государственные учреждения субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление природными парками, возлагаются следующие задачи:

а) осуществление охраны природных комплексов и объектов и контроля за соблюдением режима природного парка и его охранной зоны;

б) обеспечение рекреационной деятельности, физической культуры и спорта.

3. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых расположены леса), в границах природных парков предоставляются государственным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками в постоянное (бессрочное) пользование.

4. В границах природных парков могут также находиться земельные участки иных собственников и пользователей.

5. Запрещается изъятие или иное принудительное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

6. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, включенные в государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предоставляются в безвозмездное срочное пользование государственным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками, в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Статья 19. Режим природных парков

1. С целью установления режима природных парков осуществляется зонирование их территории с выделением следующих видов зон:

а) заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой запрещается любая экономическая деятельность;

б) особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой допускаются экскурсии и посещение в целях познавательного туризма;

в) рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, физической культуры и спорта, включая размещение объектов туристской индустрии;

г) зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предназначенная для сохранения указанных объектов, в которой допускается деятельность, необходимая для их сохранения, а также рекреационная деятельность;

д) зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается деятельность, направленная на обеспечение функционирования природного парка, а также для обеспечения жизнедеятельности граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории природного парка;

е) зона традиционного природопользования, предназначенная для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, в пределах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования.

ж) иные зоны, предусмотренные законодательством субъектов Российской Федерации.

2. В природных парках запрещается экономическая и иная деятельность, которая не соответствует целевому назначению земель, а также может оказывать негативное воздействие на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и другие объекты охраны, расположенные в границах природных парков.

3. В природных парках запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом соответствующих зон, установленных в границах природных парков.

4. В природных парках запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

5. Документы территориального планирования городских и сельских поселений, расположенных в границах природных парков и их охранных зон, а также проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в границах природных парков и их охранных зон, согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся природные парки.

4. Особенности деятельности на территориях природных парков устанавливается в положениях о природных парках в соответствии с законодательством Российской Федерации.