3. Многообразие форм собственности.

Выделяют два типа собственности – общественная и частная.

Исторически первой была общественная (скорее – общая) собственность. Изначально такая собственность основывалась на общем труде и совместном присвоении его результатов.

В современных условиях общественная собственность также предполагает присвоение благ всем обществом (народом) в целом. Но, поскольку само общество – это сложная многоуровневая система, в которой каждый уровень имеет относительную экономическую самостоятельность, то и процесс присвоения является многоуровневым. Кроме того, поскольку организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает как государственная. Равенство всех членов общества в присвоении зависит от степени развития демократических начал в стране. Является ли государственная собственность действительно общественной, во многом зависит и от того, насколько интересы государственного аппарата совпадают с интересами общества в целом.

В отличие от общественной частная собственность предполагает присвоение благ частью общества (отдельным лицом или группой лиц) и отчуждение от них другой части общества. При частной собственности правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу имущества и дохода, обладает отдельный индивид или группа лиц (семья).

Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность стимулирует экономическую активность и предприимчивость, эффективное, экономное ведение хозяйства, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок. С другой стороны, она порождает неравенство, приводит к расслоению общества, может пробуждать стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством.

В России в соответствии с законом признаются частная, государственная, коллективная и иные формы собственности, которые можно представить следующим образом:

Индивидуальная собственность. Собственником является одно лицо или небольшое число лиц (семья). В зависимости от природы объекта собственности различают

• личная индивидуальная собственность. К личной собственности относят объекты собственности, используемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование.

• частная индивидуальная собственность. К индивидуальной частной собственности относят объекты, предоставляемые в пользование и потребление другим лицам за определенную плату.

Таким образом, один и тот же объект может быть и в личной, и в частной индивидуальной собственности в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной – факторы производства. Однако, надо отметить, что данное деление весьма условно.

Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по размерам и представлены в небольшом числе отраслей: ремесленном и сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного рода, в том числе и в самых современных, например, консалтинговых. Преобладает собственный труд, но может применяться и наемный труд.

Корпоративная (групповая) собственность. Система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Корпоративные предприятия существуют везде, где технологическая база той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия существуют в виде обществ (акционерные, с ограниченной ответственностью), товариществ (полных, на вере), кооперативов, некоммерческих организаций (фонды, объединения) и т.п.

Государственная собственность. Такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность), на уровне края, области (собственность субъекта Федерации), на уровне района, города, села (муниципальная собственность). Государственная собственность сосредоточена в ограниченном спектре отраслей, например, социально-экономическая инфраструктура (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования).

4. Трансформация отношений собственности.

Экономические отношения по поводу присвоения или отчуждения подвижны, то есть формы собственности могут переходить друг в друга. Этот процесс осуществляется разными методами.

1. Национализация – это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в соб­ственность государства. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она проводится.

2. Приватизация (лат. privatus — частный) — это передача государ­ственной или муниципальной собственности за плату или безвозмезд­но в частную собственность. Приватизация может носить скрытый ха­рактер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации.

3. Денационализация – представляет собой возврат государством наци­онализированного имущества прежним владельцам. В настоящий пе­риод этот процесс получил широкое распространение в странах Бал­тии – Эстонии, Латвии, Литве.

4. Реприватизация – это возврат в частную собственность государ­ственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственни­ков. Реприватизация, в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной врасти.

В современной России приватизация приняла широкий размах.

Ее механизм был определен законом о приватизации, принятым в 1991 году. В этом законе были заложены основы приватизации:

1. Определены цели и формы приватизации.

2. Созданы две государственные структуры:

• Комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом, в функции которых входила подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации.

• Фонды имущества, которые осуществляли продажу имущества предприятий.

3. Определены объекты приватизации и их денежная оценка. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов.