4. Собственная ценность права выражается в том, что может быть названо

правовыми началами или духом права.

Формулирование правовых начал — одна из первоочередных задач

юридической науки, хотя многие из них достаточно очевидны и, как правило,

фиксируются в уже отмеченных ранее основополагающих демократических

правовых принципах (ответственность за вину, презумпция невиновности и

др.).

Вместе с тем важно обратить внимание на то, что .правовые начала как

выражение собственной ценности права нельзя свести к какому-либо перечню,

исчерпывающему списку формулировок. Суть дела состоит в том, что правовые

начала, как и «дух права», —это своего рода господство в жизни общества

правовых идеалов и ценностей, их высокий непререкаемый статус в

общественном бытии. Именно здесь, кстати говоря, следует искать самое

главное в конструкции «правовое государство», которое представляет собой не

одну лишь реализацию в сфере государства требований законности, а

воплощение правовых начал в политической области, в организации и

деятельности всех политических институтов.

Помимо всего прочего, господство в обществе правовых идеалов и

ценностей заключается в том, что та или иная жизненная проблема, социальная

ситуация получает решение при помощи правовых средств (именно правовых),

причем таких, которые, действуя в сочетании, во взаимосвязанном комплексе,

сориентированы на юридические дозволения, на субъективные права, на то

исконно правовое, что открывает простор для свободы и активности в

поведении — главных показателей и проявлений прогресса в области

общественных отношений.

5. Подчеркивая собственную ценность права (в противовес

инструментальной), вместе с тем не следует смешивать понятия и понимать

изложенные соображения как отрицание или умаление значения

инструментального подхода в науке права, подхода, являющеюся одной из

сторон институциональной концепции. Как раз наоборот: инструментальный

подход в науке позволяет предметно, конкретизированно раскрыть собственную

ценность права, абсолютность и приоритет правовых начал в обществе, силу

духа права.

Дело в том, что право как нормативное институционное образование

складывается из множества «атомов» — юридических норм, прав и обязанностей,

санкций, других элементов правовой материи, которые, как подробнее будет

показано дальше, могут быть обозначены под определенным углом зрения в

качестве правовых средств.

При этом наиболее существенными представляются именно те юридические

средства и правовые механизмы, которые выражают собственную ценность права,

т.е. качества и особенности, характеризующие его как воплощение

упорядоченной социальной свободы на базе высокой организованности, в

соответствии с принципами гуманизма, справедливости, консенсуса.

6. Именно с позиций инструментального подхода оказывается возможным

говорить не только о ценности права вообще, но и о правовых ценностях. Это

значит, что ценность права выражается как в общих характеристиках,

раскрывающих его значение, место в жизни общества, так и в том, что

существуют отдельные правовые ценности.

Правовые ценности — это конкретные социально-правовые явления,

правовые средства и механизмы. К ним относятся:

. конкретное выражение собственной ценности права в практической жизни

людей — безопасность человека в конфликтных ситуациях, определенность и

гарантированность прав, обеспечение истины; правды при решении

юридических вопросов;

. фундаментальные прирожденные права человека, основополагающие

демократические правовые принципы;

. особые правовые средства и юридические механизмы (все то, что называется

юридическим инструментарием), обеспечивающие ценность права,

гарантированность прав, институты, выражающие оптимальное соотношение

нормативного и индивидуального регулирования, и т. д.

Особый пласт правовых ценностей относится к частному праву. Цивильные

институты собственности, сделок, разнообразных договорных обязательств —

все эти и аналогичные институты обеспечивают высокий правовой статус

автономной личности, приоритетную юридическую значимость индивидуальной

воли.

Все более и более раскрываются ныне правовые ценности прецедентного

права, выражающие оптимальное приспособление правовых принципов к жизненным

ситуациям.

Вопрос № 81. Объективная необходимость в праве.

Вопрос № 82. Международная защита прав человека.

Международный механизм составляют специальные органы, осуществляющие международный контроль за деятельностью государства в сфере обеспечения и охраны прав человека. Такой контроль реализуется на двух уровнях : в рамках ООН (универсальный уровень) и на региональном, например в рамках Совета Европы , СНГ и др.

В рамках ООН действует Комиссия по правам человека, которая рассматривает любые гуманитарные вопросы. В составе Секретариата ООН создан Центр по правам человека, а в 1993 г. учреждена должность Верховного комиссара ООН по правам человека. Кроме того, образованы специальные органы на основе отдельных конвенции, например на основе Международной конвенции о ликвидации всех норм расовой дискриминации (1965г.) создан Комитет о ликвидации расовой дискриминации ; в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах – Комитет по правам человека; на основании Конвенции о правах ребенка (1989) – комитет по правам ребенка и т.д.

Решения международных органов не носят обязательного характера для государства, чьи действия нарушают права человека, но создают вокруг него негативное общественное мнение мирового общества.

Из региональных международных органов наиболее эффективно работает Европейский Суд по правам человека, куда могут обращаться не только государства-участники, но и неправительственные организации, группы лиц и отдельные личности, которые по их мнению, стали жертвами нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. со стороны властей. Жалобы на действия частных лиц Европейским судом не принимаются. Решение Европейского Суда являются окончательным и обязательным для государства – участника Конвенции о зашите прав и основных свобод 1950 г.

Европейский суд вправе взыскать с государства , чьи действия обжалуются, расходы на оплату судебной процедуры или суммы в пользу выигравшего процесс заявителя. Государство, не выполнившее решение суда, может быть подвергнуто штрафу, возможно и приостановление его членства в Совете Европы.

Т.о., международные механизмы защиты прав человека являются существенным дополнением внутригосударственного механизма. Это свидетельствует о том, что проблема прав человека перестала быть исключительно внутренним делом каждого государства и переросла в фактор международной политики.

1

2

3

4

5