Для повторного рассмотрения:

• Текст ФЗ.

• Письмо Президента.

• Постановление ГД о повторном рассмотрении.

• Стенограмма заседания ГД.

• Заключение комитета ГД на письмо Президента.

Председатель СФ направляет ФЗ и сопровождающие его документы в комитет, который ранее давал по нему заключение, а также членам СФ.

По результатам рассмотрения ФЗ председательствующий ставит на голосование вопрос о его одобрении.

Если при повторном рассмотрении, ФЗ принят в новой редакции, то он рассматривается СФ как вновь принятый. ФЗ считается одобренным, если решение об этом принято большинством в 2/3 голосов от общего числа членов СФ. ФЗ в этом случае в течение 5 дней направляется Президенту РФ, который обязан его подписать и официально опубликовать.

Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.

Постановление КС РФ от 23.03.95г. по делу о толковании ч. 4 ст. 105.

Постановление КС РФ 12.04.95г. – общее число депутатов ГД; Общее число депутатов ГД и членов СФ.

Постановление КС РФ от 22.04.96г. по делу о толковании отдельных положений ст. 107 К РФ. – принятый ФЗ; возвращение ФЗ в палаты ФС.

Федеральная исполнительная власть.

• Правительство РФ, его место.

• Компетенция правительства.

• Организация деятельности Правительства.

• Акты Правительства.

• ФОИВ. Единая система исполнительной власти в РФ.

ФКЗ «О правительстве РФ»; регламент Правительства от 18.06.98.; УП РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12 мая 2008 года.

Правительство и его место в органах власти.

В системе ФОГВ Правительство РФ занимает крайне важное положение – оно выступает в качестве высшего исполнительного ОГВ РФ.

Правительство РФ занимает равное положение в отношении с ФС РФ, так как олицетворяет одну из ветвей государственной власти.

В то же время сама природа ИВ зарактеризует П РФ как орган, исполняющий чьи-то решения.

В первую очередь это законы.

Такое же равноправное положение занимает Правительство РФ и в отношении с судами.

В частности, оно может запросы в КС РФ, обращаться с исками в суды общей юрисдикции.

Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ и осуществляет свою деятельность на основе К РФ, ФКЗ, ФЗ и нормативных указов Президента РФ.

В состав Правительства входят:

• Председатель Правительства.

• Заместители Председателя П РФ.

• Федеральные министры.

Председатель правительства назначается Президентом с согласия ГД.

Председатель П РФ освобождается от должности Президентом:

• По заявлению Председателя об отставке.

• В случае невозможности исполнения Председателем своих полномочий.

Президент обязан уведомить палаты ФС об освобождении от должности Председателя П РФ в день принятия решения.

В случае освобождения от должности Председателя Президент вправе до назначения нового поручить исполнение обязанностей Председателя одному из замов Председателя на срок до 2-х месяцев.

Заместители Председателя П РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются Президентом по предложению Председателя Правительства РФ.

Члены Правительства не вправе:

• Быть членами СФ, ГД, депутатами ЗПОГВ субъектов.

• Занимать другие должности в ОГВ, ОМС и ОО

• Заниматься предпринимательской деятельностью.

• Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности.

• Быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в ОГВ.

• Использовать в неслужебных целях информацию, материальные средства, предназначенные только для служебного пользования.

• Получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства.

• Получать подарки от физических и юридических лиц.

• Принимать без разрешения Президента почётные грамоты и звания от иностранных государств.

• Выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счёт физических и юридических лиц.

Основания прекращения деятельности П РФ:

• Сложение полномочий.

• Отставка.

Сложение полномочий. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

Отставка:

• Правительство может подать в отставку.

• Президент вправе принять решение об отставке Правительства.

• ГД вправе выразить недоверие Правительству. Решение принмает Президент.

• Председатель Правительства может поставить вопрос о доверии Правительству. Решает Президент.

Компетенция Правительства РФ.

Правительство руководит работой ФОИВ и контролирует их деятельность.

Правительство может создавать свои территориальные органы и назначать ДЛ.

Правительство РФ назначает на должность и освобождает замов федеральных менистров, руководителей ФОИВ, их замов, руководителей органов и организаций при Правительстве, утверждает членов коллегий ФОИВ.

Правительство вправе:

• Отменять акты ФОИВ или приостанавливать их дейтсиве

• Учреждать организации, образовывать органы при Правительстве.

Общие полномочия П РФ:

• Организация реализации внутренней и внешней политики РФ.

• Осуществление регулирования в социально-экономической сфере

• Обеспечение единства системы ИВ в РФ, направление и контроль деятельности её органов.

• Формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации.

• Реализация права законодательной инициативы.

• Передача РОИВ части своих полномочий на основании соответствующих соглашений.

• Осуществление полномочий, переданных ему РОИВ, на основании соответствующих соглашений.

ФКЗ «О Правительстве РФ» подробно регламентирует полномочия Правительства в различных сферах.