- •Пояснительная записка
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •План изучения курса
- •Рекомендуемая литература по курсу:
- •Модуль – 1
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Лекция.
- •4 Вопрос: Функции теории государства и права как науки – это основные направления воздействия данной системы знаний на научный и учебный процесс.
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Причины возникновения государства и права. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Понятие и сущность государства.
- •1. Понятие и признаки государства.
- •2. Социальная сущность государства.
- •3. Проблемы типологии государств.
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Форма государства. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 12
- •Тест 45
- •Тест 46
- •Тест 47
- •Модуль – 3
- •Тема 5. Функции государства. Лекция.
- •1. Понятие и содержание функций государства.
- •2. Классификация функций государства.
- •3. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Механизм (аппарат) государства. Лекция.
- •1. Понятие и структура механизма государства.
- •2. Государственный аппарат: понятие, принципы организации и деятельности.
- •3. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •Дополнительная литература
- •Тест 17
- •Тест 18
- •Тест 19
- •Модуль – 4
- •Тема 7. Государство в политической системе общества. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Понятие права и современное правопонимание. Лекция.
- •1. Основные научные подходы к пониманию права. Современные типы правопонимания.
- •2. Понятие, признаки и содержание права. Объективное и субъективное право.
- •3. Социальная природа, назначение и ценность права.
- •Дополнительная литература
- •Тест 15
- •Тест 16
- •Тема 9. Соотношение права, политики и экономики.
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Гражданское общество и правовое государство. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Личность, государство и право. Лекция.
- •1. Теоретические основы правового статуса личности.
- •2. Взаимодействие государства и личности.
- •3. Права и свободы человека и гражданина.
- •Дополнительная литература
- •Тест 10
- •Тест 11
- •Тест 12
- •Тест 13
- •Тест 14
- •Тест 15
- •Тест 16
- •Тест 17
- •Тема 12. Принципы и функции права.
- •1. Принципы права: понятие и виды.
- •2. Функции права: понятие и виды.
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Право в системе социальных норм. Лекция.
- •1. Понятие и виды социального регулирования.
- •2. Социальные и технические нормы.
- •3. Место и роль права в системе социальных норм.
- •Дополнительная литература
- •Тест 22
- •Модуль – 7
- •Тема 14. Формы (источники) права. Лекция.
- •1. Понятие и виды источников права.
- •2. Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
- •3. Действие нормативно-правовых актов.
- •Действие нормативно-правового акта во времени рассматривается как юридическое состояние, включающее в себя:
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Понятие, принципы, формы и стадии правотворчества. Лекция.
- •1. Понятие, принципы и виды правотворчества.
- •2. Понятие, стадии и принципы законотворчества.
- •3. Юридическая техника.
- •Тест 10
- •Тест 11
- •Модуль – 8
- •Тема 16. Понятие, структура и классификация норм права. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Система права. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Система законодательства.
- •1. Понятие и структура системы законодательства.
- •2. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Тема 19. Систематизация нормативно-правовых актов. Лекция.
- •1. Понятие систематизации законодательства.
- •2. Способы систематизации нормативно-правовых актов.
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Понятие, структура и классификация правоотношений.
- •Дополнительная литература
- •Тема 18. Формы реализации права. Юридический процесс. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 22. Толкование норм права.
- •1. Понятие, стадии и способы толкования права.
- •2. Виды толкования норм права.
- •3. Акты толкования права.
- •Дополнительная литература
- •Тема 23. Юридическая практика. Юридические коллизии и конфликты. Лекция.
- •1. Понятие и виды юридической практики.
- •2. Пробелы в праве.
- •3. Коллизии в праве.
- •Дополнительная литература
- •Тема 24. Правомерное поведение и правонарушение.
- •2 Вопрос: Противоположностью правомерного поведения выступает поведение противоправное, т. Е. Правонарушение.
- •Дополнительная литература
- •Тема 25. Юридическая ответственность. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тест 12
- •Тест 18
- •Тест 19
- •Тест 20
- •Тест 21
- •Тест 22
- •Модуль – 13
- •Тема 26. Правосознание и правовая культура. Лекция.
- •1. Понятие, структура и виды правосознания.
- •2. Понятие, виды и функции правовой культуры.
- •3. Правовое воспитание.
- •Дополнительная литература
- •Тема 27. Законность и правопорядок в современном обществе. Лекция.
- •1. Понятие, принципы и гарантии законности.
- •2. Понятие и признаки правопорядка. Соотношение правопорядка и правового режима законности.
- •3. Связь правопорядка с общественным порядком и дисциплиной.
- •Дополнительная литература
- •Тест 24
- •Тест 25
- •Тест 26
- •Тема 28. Механизм правового регулирования.
- •1. Предмет, средства и методы правового регулирования.
- •2. Стадии процесса правового регулирования.
- •3. Структура и содержание механизма правового регулирования.
- •Дополнительная литература
- •Тема 29. Основные правовые системы современности. Лекция.
- •1. Сравнительное правоведение (компаративистика) в системе юридического знания.
- •2. Теория правовой системы.
- •3. Понятие и классификация правовых семей.
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по написанию курсовых работ
- •Порядок подготовки курсовой работы.
- •Методические указания и рекомендации по раскрытию отдельных тем.
- •Тема 1: Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
- •Тема 2: Происхождение государства и права.
- •Тема 3: Государство: понятие, признаки, социальная природа.
- •Тема 4: Типология государства.
- •Тема 5: Государственная власть: понятие, свойства, формы осуществления.
- •Тема 6: Функции государства.
- •Тема 7: Механизм государства.
- •Тема 8: Форма государства.
- •Тема 9: Политическая система общества и государство.
- •Тема 10: Государство и личность: проблема соотношения интересов.
- •Тема 11: Гражданское общество и государство.
- •Тема 12: Теория правового государства: история и современность.
- •Тема 13: Государство и право: проблемы соотношения.
- •Тема 14: Место и роль права в системе социального регулирования.
- •Тема 15: Основные типы правопонимания.
- •Тема 16: Правовой статус личности.
- •Тема 17: Теория естественного права: история и современность.
- •Тема 18: Источники права.
- •Тема 19: Нормативно-правовой акт как основной юридический источник права.
- •Методические указания:
- •Тема 20: Система права.
- •Тема 21: Законодательный процесс: понятие и стадии.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 22: Систематизация законодательства.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 23: Норма права.
- •Тема 24: Теория правоотношений.
- •Тема 25: Реализация права.
- •Тема 26: Правосознание и правовая культура.
- •Тема 27: Правомерное поведение и правонарушение.
- •Тема 28: Теория юридической ответственности.
- •Тема 29: Законность и правопорядок.
- •Тема 30: Правовые системы современности.
- •Тема 31: Средства и методы правового регулирования.
- •Тема 32: Происхождение права.
- •Тема 33: Государственный суверенитет: понятия, признаки, механизм обеспечения.
- •Тема 34: Право и закон.
- •Псковский юридический институт
- •Курсовая работа
- •Введение
- •1. Понятие источника права.
- •2. Общая характеристика юридических источников права.
- •3. Нормативно-правовой акт как основной источник права в современной России.
- •Заключение.
- •Список литературы.
- •Примерные образцы библиографических описаний
- •Библиографическое описание книг
- •Вопросы для повторения по курсу «Теория государства и права»
- •Задания итогового тестирования Методические рекомендации
- •Тема 41
- •Тест 74
- •Тест 75
- •Тест 93
- •Тест 94
- •Тест 95
- •Тест 114
- •Тест 115
- •Тест 125
- •Тест 126
- •Тест 127
- •Тест 128
- •Тест 129
- •Тест 130
- •Тест 131
- •Тест 132
- •Тест 133
- •Тест 134
- •Тест 135
- •Тест 136
- •Тест 137
- •Тест 138
- •Тест 139
- •Тест 163
- •Тест 164
- •Тест 165
- •Тест 173
- •Тест 248
- •Тест 277
- •Тест 282
- •Тест 294
- •Тест 306
- •Тест 307
- •Тест 308
Тема 27. Законность и правопорядок в современном обществе. Лекция.
Учебные вопросы:
1. Понятие, принципы и гарантии законности.
2. Понятие и признаки правопорядка. Соотношение правопорядка и правового режима законности.
3. Связь правопорядка с общественным порядком и дисциплиной.
1 вопрос: Законность является сложным системным понятием и в наиболее общем виде представляет собой адаптированную к практике регулятивной и охранительной деятельности права теоретическую модель социального поведения, урегулированного посредством законов и направленного на воплощение в реальной жизни законодательно закрепленных властных предписаний.
К основным принципам (основополагающим началам) законности относятся:
– правовой характер. Законность является формой выражения и осуществления правовых предписаний, режимом, обеспечивающим действие права, его результативное воздействие на общественные отношения;
– единство. Законность обеспечивает эффективную реализацию правовых предписаний на всей юрисдикционной территории;
– всеобщность. Посредством законности обеспечивается исполнение законодательно закрепленных требований всеми субъектами права – государственными органами, должностными лицами и гражданами;
– недопустимость противопоставления законности и целесообразности.
Важно отметить, что благодаря своим принципам законность выступает как наиболее эффективный, гуманный, справедливый правовой режим и вместе с тем как фактическое состояние общественно-политической жизни, обеспечивающее стабильность социальных отношений и являющееся необходимым условием поступательного развития государства и общества.
Основными требованиями законности являются:
– верховенство закона;
– равенство всех перед законом;
– неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права;
– обеспечение реализации прав и свобод;
– надлежащее правильное и эффективное применение права;
– последовательная борьба с правонарушениями;
– недопустимость произвола в деятельности должностных лиц.
Гарантии законности – это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства и методы, обеспечивающие практическое воплощение требований законности.
Среди гарантий законности нужно четко различать общие, к которым относятся социально-экономические, политические, духовные гарантии, и специально-юридические гарантии.
2 вопрос: Правовой порядок можно рассматривать как цель и результат осуществления требований законности. Таким образом, правопорядок представляет собой не должное или возможное, а фактическое состояние урегулированных посредством формально-юридических источников права отношений.
Правопорядок – это фактическое состояние правовой жизни общества, которое характеризуется внутренней согласованностью, упорядоченностью системы правовых отношений, основанных на требованиях законности, а также на свободе и ответственности всех субъектов права.
Правопорядок как особое урегулированное правом состояние общественных отношений обладает характерными чертами (признаками). Признаками правопорядка являются:
– формальная определенность. Правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений;
– системность. Правопорядок – это система отношений, которая основана на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой государственной власти;
– государственная гарантированность. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений;
– устойчивость. Правопорядок достаточно стабилен и устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохранительными органами;
– единство. Правопорядок основан на унифицированных политических и правовых принципах, обеспечивается единой системой правовых средств и методов и является единым на всей территории страны.
Говоря о соотношении законности и правопорядка, следует иметь в виду, что, с одной стороны, правопорядок выступает в качестве итогового результата действия законности, формой ее практического воплощения. Вместе с тем, правопорядок не ограничивается законностью. Понимание законности в качестве режима соблюдения требований законодательства придает данному понятию характер системы публичного регулирования, в рамках которой приоритет отдается методам императивно-властного правового воздействия, получающим наиболее яркое проявление в условиях разрешительного типа правового регулирования, а также в ситуациях, обусловленных необходимостью охраны права. Однако правовой порядок вместе с отношениями публично-правового характера образуют частно-правовые отношения, которые регламентируются производными от законов и вместе с тем обладающими определенной самостоятельностью правовыми средствами (договорами, обычаями и т. п.). Кроме того, в основу правопорядка наряду с принципами законности положены общие принципы права, которые при определенных обстоятельствах могут вступать в противоречие с властными предписаниями текущего законодательства. В частности, в условиях тоталитарного государства, как уже отмечалось, не действует принцип верховенства права и соответственно законность утрачивает правовой характер (поскольку требования законодательства изначально противоречат таким общеправовым принципам, как обеспечение правового равенства, гуманность, признание и уважительное отношение к правам и свободам личности и т. д.). Возникает логичный вопрос: является ли правопорядком состояние общественных отношений в условиях, когда законы, регламентирующие общественные отношения, носят противоправный (с точки зрения несоответствия их общим принципам права) характер? Для ответа на этот вопрос нужно еще раз обратиться к проблеме соотношения права и закона.
С точки зрения юридического позитивизма правила поведения, регламентирующие общественные отношения, приобретают юридический характер и становятся собственно нормами права только после того, как их признает в качестве таковых государство. Подобный подход означает, что закон, изданный государством, в любом случае является правовым, а значит, правовым будет являться и порядок, сложившийся под воздействием соответствующих законов. Таким образом, в определенном смысле отождествляются понятия правопорядок и общественный порядок, урегулированный посредством актов государственного волеизъявления – законов. Следовательно, правопорядок как некое состояние урегулированных посредством текущего законодательства отношений свойственен для любого государства, независимо от сложившейся в нем формы политического режима.
В контексте естественноправовой концепции, предполагающей противопоставление (либо, по крайней мере, различение) естественного и позитивного права, ситуация, при которой издаваемые государством законы приобретают противоправный характер (в силу их противоречия ценностям и принципам естественного права), является возможной, следовательно имеет смысл утверждение о том, что в государстве может существовать система законности и вместе с тем отсутствовать правопорядок. В подобном понимании правопорядок и законность будут рассматриваться как взаимообусловливающие категории только применительно к демократическому правовому государству.
3 вопрос: Выступая в качестве фактического правового состояния общества, правопорядок в свою очередь является структурным элементом общественного порядка, который складывается из общественных отношений как правового так и неправового характера. Поэтому, анализируя отношения в сфере общественного порядка, мы обращаемся в итоге к поведению людей, то есть их действиям и поступкам, из которых эти отношения складываются.
Общественный порядок – это обусловленное совокупностью факторов объективного и субъективного характера состояние социальной жизни, предполагающее внутреннюю согласованность и упорядоченность системы общественных отношений, основанных на положениях и принципах социальных норм.
В качестве задач, решаемых посредством установления и поддержания общественного порядка, следует выделить:
– обеспечение социального мира и справедливости;
– защиту населения от посягательств на их социальные права и интересы;
– гарантированность «минимума социального достоинства»;
– гуманизацию всех сфер жизнедеятельности общества.
Между общественным и правовым порядком существует тесная взаимосвязь, выражающаяся во взаимодействии и взаимообусловленности этих явлений, их единой социальной природе, общности целевых установок и решаемых задач.
Вместе с тем существуют и достаточно существенные различия. В частности, как уже отмечалось, общественный порядок включает в себя наряду с правоотношениями общественные отношения, урегулированные социальными нормами неюридического характера; таким образом, общественный и правовой порядок соотносятся как часть и целое. Говоря о временных параметрах, характеризующих эти феномены, следует отметить, что общественный порядок возникает одновременно с появлением первичных форм социального взаимодействия, в то время как правопорядок представляет собой явление, производное от формирующихся на определенном этапе человеческого развития государства и права. Наконец, говоря о месте и роли государства, необходимо иметь в виду, что государство (посредством режима законности) может гарантировать правопорядок, оказывать определяющее воздействие на его сущность и содержание. В свою очередь общественный порядок представляет собой объективную категорию, существующую независимо от отношения к нему со стороны официальной государственной власти.
Одной из важнейших предпосылок обеспечения общественного порядка и правопорядка является соблюдение дисциплины. Дисциплина – это обязательное для соответствующих субъектов подчинение определенному порядку поведения, который отвечает сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации. Среди наиболее важных можно назвать учебную, трудовую, служебную, финансовую, воинскую и другие виды дисциплины.