- •1. Історія становлення
- •3. Види господарської діяльності
- •1. Поняття та значення організаційно-управлінських
- •2. Державний рівень організації господарської діяльності та керівництво нею
- •3. Методи правового регулювання господарських відносин
- •Тема 4. | Господарське законодавство
- •1. Конституційні засади правопорядку у сфері господарювання
- •3. Система господарського законодавства
- •4. Господарсько-правові норми: поняття та види
- •Тема 5.1 Поняття господарського права
- •2. Господарське право як галузь правової науки
- •Тема 7. | Правове становище підприємств
- •1. Поняття підприємства та його основні ознаки
- •1. Поняття та характерні риси господарських товариств
- •2. Класифікація господарських товариств
- •3. Форми господарських товариств
- •Тема 9.1 Правове становище
- •1. Індивідуальні підприємці як суб'єкти господарського права
- •3. Фермерське господарство
- •4. Особисте селянське господарство
- •1. Господарські об'єднання: поняття, види, особливості правового становища
- •2. Промислово-фінансові групи як особливий різновид господарського об'єднання
- •3. Господарські міністерства (відомства) як органи господарського керівництва
- •1. Майно у сфері господарювання
- •2. Право власності - основне речове право у сфері господарювання: поняття та зміст
- •3. Похідні від права власності правові титули майна суб'єктів господарювання
- •Тема 12.
- •1. Загальні тенденції правового регулювання відносин
- •4. Використання природних ресурсів у сфері господарювання
- •5. Використання прав інтелектуальної власності у сфері господарювання
- •6. Поняття та загальні засади здійснення корпоративних прав
- •7. Правовий режим цінних паперів у господарській діяльності
- •1. Поняття господарських зобов'язань та підстави їх виникнення
- •2. Види господарських зобов'язань
- •3. Виконання господарських зобов'язань
- •4. Забезпечення виконання господарських зобов'язань
- •5. Припинення господарських зобов'язань
- •Тема 14. Господарські договори
- •1. Поняття та ознаки господарського договору
- •2. Функції господарського договору
- •3. Класифікація господарських договорів
- •4. Порядок укладення, зміни та розірвання господарських договорів
- •5. Зміст господарського договору
- •6. Форма господарського договору
- •7. Забезпечення належного виконання господарських договорів
- •I тема 15.1 Особливості правового регулювання окремий видів господарським договорів
- •2.2. Договір підряду на проведення проектних і досліджуввльних робіт
- •3. Договори на користування чужим майном
- •3.1. Договір оренди
- •4.5. Транспортні договори про надання інших видів транспортних послуг або комплексу послуг
- •Тема 16. | Господарсько-правова відповідальність
- •2. Види господарсько-правової відповідальності
- •4. Принципи, межі та строки застосування господарсько-правової відповідальності
- •Тема 17.1 Правове регулювання
- •1. Поняття, роль та основні принципи економічної конкуренції
- •3. Правові засади державного регулювання економічної конкуренції
- •4. Відповідальність за порушення антимонопольно-конкурентного законодавства
- •1. Поняття банкрутства
- •2. Сторони у справі про банкрутство
- •3. Стадії провадження у справі про банкрутство
- •2. Розпорядження майном боржника як судова процедура у справі про банкрутство
- •3. Санація боржника як судова процедура у справі про банкрутство
- •4. Мирова угода як судова процедура у справі про банкрутство
- •5. Ліквідаційна процедура у справі про банкрутство
- •1. Об'єктивні підстави спеціального регулювання певних видів господарських відносин
- •3. Принципи врахування специфіки господарювання в процесі правового регулювання
- •I тема 25.1 Правове регулювання комерційного посередництва (агентський відносин) у сфері господарювання
- •1. Поняття та ознаки комерційного посередництва як різновиду господарської діяльності
- •2. Система нормативно-правових актів, що регулюють агентські відносини у сфері господарювання
- •3. Агентський договір
- •I Тема 24.1 Правове регулювання
- •1. Поняття і види капітального будівництва
- •2. Способи та стадії капітального будівництва
- •3. Правовідносини з капітального будівництва
- •5. Відповідальність за правопорушення у сфері капітального будівництва
- •1. Поняття інновацій та інноваційної діяльності
- •2. Система законодавства про інноваційну діяльність
- •3. Інноваційні правовідносини
- •4. Заходи щодо стимулювання інноваційної діяльності
- •Тема 26. | Правове регулювання фінансової діяльності
- •3. Страхування.
- •1. Поняття та види фінансової діяльності
- •3. Страхування
- •4. Посередництво у здійсненні операцій з цінними паперами
- •5. Аудит
- •2. Система актів законодавства про комерційну концесію
- •3. Договір комерційної концесії
- •1. Поняття та види зовнішньоекономічної діяльності
- •2. Система нормативно-правових актів про зовнішньоекономічну діяльність
- •3. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності
- •4. Правовий режим зовнішньоекономічної діяльності
- •5. Зовнішньоекономічний договір
- •1. Законодавство про режим іноземного інвестувння
- •2. Поняття та види іноземних інвестицій
- •3. Об'єкти та суб'єкти іноземного інвестування
- •4. Форми здійснення іноземних інвестицій
- •1. Правовий режим спеціальних (вільних) економічних зон
- •1.2. Система нормативно-правових актів про спеціальні (вільні) економічні зони
- •1 Буткевич о. В, Правове регулювання в спеціальних (вільних) економічних зонах. Дисертація.- с 48.
- •2. Правовий режим концесійної діяльності
- •3. Інші види спеціальних режимів господарювання
- •Тема 1. Господарська діяльність.......................................................... 4
- •Тема 2. Організація та управління господарською діяльністю........... 14
- •Тема 3. Господарські правовідносини................................................. 25
- •Тема 4. Господарське законодавство................................................... 31
- •Тема 5. Поняття господарського права ............................................... 45
- •Тема 7. Правове становище підприємств............................................ 67
- •Тема 8. Правове становище господарських товариств ...................... 98
- •Тема 9. Правове становище індивідуальних підприємців та інших
- •Тема 12. Особливості правового режиму окремих категорій майна
- •Тема 13. Зобов'язальні відносини у сфері господарювання.............. 204
- •Тема 14. Господарські договори.......................................................... 216
- •Тема 16. Господарсько-правова відповідальність.............................. 313
- •Тема 17. Правове регулювання економічної конкуренції ................. 344
- •Тема 19. Банкрутство як правовий механізм регулювання підприємницької діяльності .............................................................................. 376
- •Тема 20. Судові процедури, що застосовуються до боржника в процесі провадження у справі про банкрутство.................................. 385
- •Тема 21. Загальні засади врахування специфіки окремих видів господарських відносин у процесі їх правового регулювання .......... 400
- •Тема 22. Правове регулювання біржової діяльності.......................... 406
- •Тема 23. Правове регулювання комерційного посередництва (агентських відносин) у сфері господарювання ............................................ 423
- •Тема 24. Правове регулювання капітального будівництва................ 434
- •Тема 25. Правове забезпечення інноваційної діяльності................... 450
- •Тема 26. Правове регулювання фінансової діяльності ...................... 480
- •Тема 27. Особливості правового регулювання комерційної концесії 501
- •Тема 28. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності... 509
- •Тема 29. Правовий режим іноземного інвестування.......................... 537
1. Об'єктивні підстави спеціального регулювання певних видів господарських відносин
Економіка країни - досить складна сфера суспільної діяльності. Відповідно складними є господарські відносини, що формуються в цій сфері. Наявність в цих (господарських) відносинах загальних рис, що притаманні всім або переважній більшості їх видів, зумовлює так зване загальне правове регулювання цих відносин - щодо основних засад створення, діяльності та припинення суб'єктів, їх майнової основи, договірних засад взаємовідносин між ними, відповідальності за порушення встановленого порядку у сфері господарювання, в т. ч. у сфері економічної конкуренції, негативних наслідків неефективного господарювання у формі визнання цих суб'єктів банкрутами.
400
Втім, господарські відносини надзвичайно різноманітні, що спричинено складністю господарського життя - багатогалузевістю сучасної економіки, різними умовами господарювання, залежно від певних категорій об'єктів, певних територій, щодо певних суб'єктів, незвичних умов господарювання (надзвичайних ситуацій, військового стану) тощо.
Так, банківська діяльність відрізняється від інших видів господарської діяльності і суб'єктним складом, і правовим становищем суб'єктів такої діяльності, і державним регулюванням банківської сфери, і вимогами до банківських операцій.
Особливість притаманна і господарській діяльності, що здійснюється на певних територіях (наприклад, на території державного кордону). Здійснення інвестування за участю іноземного інвестора характеризується не лише специфікою його правового становища та формами іноземного інвестування, а й спеціальним правовим режимом іноземних інвестицій. Незвичні (екстремальні) умови господарювання також впливають на правове становище суб'єктів господарювання, щодо яких можуть застосовуватися заборонені за звичайних умов господарювання заходи - вилучення майна, зокрема, необхідного для задоволення публічних потреб і відповідно -попередження чи зменшення негативних наслідків надзвичайної ситуації (військового стану).
Зазначені обставини зумовлюють спеціальне регулювання певних категорій господарських відносин, що знайшло відображення у Господарському кодексі України, кілька розділів якого (VI-VIII) присвячено такому регулюванню, а також великій кількості спеціальних законів та прийнятих відповідно до них підзаконних нормативно-правових актів.
2. Класифікація господарських відносин за різними критеріями
Загальні умови, що визначають особливості регулювання господарських відносин, зафіксовані у ст. 258 ГК України, відповідно до якої особливості правового регулювання господарських відносин залежать від:
а) сфери суспільного виробництва, в якій складаються ці відносини;
б) особливостей певної галузі господарювання;
в) виду господарської діяльності;
г) економічної форми результату господарської діяльності;
401
д) простору, на якому складаються господарські відносини (внутрішньому чи зовнішньому ринку, території зі спеціальним правовим режимом);
є) особливостей суб'єктів, між якими виникають господарські відносини;
є) суспільного поділу праці, що склався;
ж) суб'єктного складу, походження та порядку використання майна (зовнішньоекономічна діяльність, іноземне інвестування).
Окремі статті розділу VI Господарського кодексу присвячені класифікації господарської діяльності (ст. 259), народного господарства (ст. 260), матеріального виробництва (ст. 261), продукції як результату господарської діяльності (ст. 262).
Так, відповідно до ст. 259 ГК, вид господарської діяльності має місце у разі об'єднання ресурсів (устаткування, технологічних засобів, сировини та матеріалів, робочої сили) для створення виробництва певної продукції або надання послуг. Окремий вид діяльності може складатися з єдиного простого процесу або охоплювати ряд процесів, кожний з яких входить до відповідної категорії класифікації.
Класифікація господарської діяльності за цими критеріями на певні види має практичне значення, а саме:
• для правового регулюванні господарської діяльності з урахуванням її специфіки;
• при здійсненні державного управління народним господарством з урахуванням особливості здійснення суб'єктами господарювання окремих видів цієї діяльності;
• для забезпечення державного управління народним господарством та учасників господарського життя обліково-статистичною інформацією, яка має задовольняти їх потреби в об'єктивних даних про стан і тенденції соціально-економічного розвитку, господарські та фінансові взаємозв'язки на міждержавному, державному, регіональному і галузевому рівнях. З цією метою, а також для впровадження міжнародних стандартів у галузі обліку і звітності та переходу на міжнародну систему обліку і статистики Кабінет Міністрів України затверджує заходи щодо розвитку національної статистики України і державної системи класифікації тех-ніко-економічної та соціальної інформації. Складовою частиною державної системи класифікації і кодування техніко-економічної та соціальної інформації є класифікація видів економічної діяльності (КВЕД), яка затверджується центральним органом виконавчої влади з питань стандартизації та має статус державного стандарту.
402
Об'єктами класифікації в КВЕД є усі види господарської (економічної) діяльності суб'єктів.
Складовою частиною єдиної системи класифікації і кодування техніко-економічної і статистичної інформації, яка використовується суб'єктами господарювання та іншими учасниками господарських відносин, а також органами державної влади та органами місцевого самоврядування в процесі управління господарською діяльністю, є загальна класифікація галузей народного господарства. Галузь народного господарства — це сукупність всіх суб'єктів господарювання (їх виробничих одиниць), які здійснюють переважно однакові функції (ч. 1 ст. 260 ГК України).
За критерієм створюваних благ розрізняють:
• галузі сфери матеріального виробництва - галузі, які визначаються видами діяльності, що створюють, відновлюють або знаходять матеріальні блага (продукцію, енергію, природні ресурси), а також продовжують виробництво у сфері обігу (реалізації) шляхом переміщення, зберігання, сортування, пакування продукції чи інших видів діяльності);
• галузі сфери нематеріального виробництва (невиробнича сфера) - галузі, що забезпечують надання різноманітних послуг (банківських, страхування, посередницьких, комерційної концесії та ін.).
У галузях матеріального виробництва здійснюється виробництво матеріальних благ, призначених як для використання у сфері виробництва в якості засобів виробництва (продукція виробничо-технічного призначення), так і для використання у сфері особистого споживання (вироби народного споживання).
До сфери матеріального виробництва належать промислові підприємства, які виробляють і реалізують на підставі відповідних договорів (поставки, купівлі-продажу, міни/бартеру, контрактації сільськогосподарської продукції енергопостачання тощо) товари народного споживання та/або продукцію науково-технічного призначення.
Невиробнича сфера - більш різноманітна. Вона включає суб'єктів господарювання, які надають різноманітні послуги на підставі відповідних договорів. У Господарському кодексі окремі глави або параграфи присвячені таким галузям нематеріального виробництва, як:
- господарсько-торговельна діяльність - глава 30;
- комерційне посередництво (агентські відносини) - глава 31;
- перевезення вантажів - глава 32;
- банківська діяльність - параграф 1 глави 35;
403
- страхування - параграф 2 глави 35;
- посередництво у здійсненні операцій з цінними паперами -параграф 3 глави 35;
- аудит - параграф 4 глави 35;
- комерційні концесії - глава 36;
- концесійна діяльність (якщо вона обмежується управлінням та експлуатацією об'єкта концесії) - глава 40 розділу VIIIГК.
- відносини, що складаються у процесі організації та здійснення окремих видів діяльності, характеризуються специфічними ознаками, а отже,- потребують спеціального регулювання за допомогою вищезгаданих положень ГК та спеціальних нормативно-правових актів (подаються до кожної теми цього розділу, а також у списку нормативно-правових актів до цього розділу).
Зазначені види господарської діяльності можна класифікувати за критерієм можливості чи неможливості їх поєднання з іншими видами господарської діяльності на:
- виключні види діяльності (не можна поєднувати з іншими видами господарської діяльності): банківська діяльність, страхування, аудиторська діяльність, посередницькі операції з цінними паперами;
-універсальні види господарської діяльності (можна поєднувати з будь-якими іншими видами діяльності, крім виключних, за умови дотримання встановлених законом вимог). До універсальних належать усі інші (крім виключних) види господарської діяльності і насамперед - виробнича та господарсько-торговельна діяльність. Крім того, слід зазначити, що при здійсненні кількох універсальних видів діяльності виділяють основну господарську діяльність (на якій спеціалізується суб'єкт господарювання) та допоміжну (яка здійснюється час від часу - залежно від потреби в ній суб'єкта господарювання). Так, основною діяльністю підрядних будівельних організацій є виконання будівельних та пов'язаних з ними робіт, проте при цьому така організація може мати підсобні цехи з виробництва певних будівельних матеріалів (наприклад, столярних виробів), що використовуються в основній діяльності та реалізуються третім особами.
Особливість притаманна і господарській діяльності будь-яких видів, що здійснюється:
• на певних територіях (спеціальні/вільні економічні зони, території пріоритетного розвитку, виключна/морська економічна зона України, державний кордон України, території та об 'єкти, що особливо охороняються);
• у незвичайних умовах {воєнного стану, надзвичайних ситуацій);
404
• за участю певних суб'єктів господарювання - іноземних інвесторів (іноземне інвестування), резидентів та нерезидентів, якщо при цьому матеріальні цінності перетинають державний кордон України (зовнішньоекономічна діяльність).