- •Глава 1 Естественно – научные основы экономики природопользования 2
- •Глава 2 экономика природных ресурсов 22
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды 45
- •Глава 4. Экстернальные издержки 67
- •Глава 5. Оценка природно_ресурсного потенциала россии 75
- •Глава 6система управления природопользованием 111
- •Глава 7 экономический механизм природопользования 132
- •Глава 8 экологические аспекты развития 172
- •Глава 9. Экологические особенности развития регионов России 206
- •Глава 10 Международные отношения в сфере природопользования 214
- •Глава 1 Естественно – научные основы экономики природопользования
- •1.1. Основные понятия
- •1.2. Экологические основы экономики природопользования
- •1.3. Биосфера: структура и свойства
- •1.4. Учение о ноосфере
- •1.5. Законы экономики природы
- •1.6. Историко-философские основы экономики природопользования
- •1.7. Экономическая история общества и природопользование
- •1.8. Концепция устойчивого развития
- •1.9. Экологическое планирование
- •1.10. Географические основы экономики природопользования
- •1.11. Концепция управления природопользованием
- •Глава 2 экономика природных ресурсов
- •2.1. Основные понятия и классификация природных ресурсов
- •2.2. Минеральные ресурсы
- •2.3. Экономическая оценка природных ресурсов: понятие, значение, основные принципы и атрибуты
- •2.4. Концепции экономической оценки природных ресурсов Затратный подход
- •2.5. Кадастр природных ресурсов
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды
- •3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития
- •3.2. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды
- •3.3. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •3.4. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.6. Экономическая эффективность природоохранной деятельности
- •3.7. Здоровье населения — оценка качества окружающей среды Показатели здоровья и факторы влияния
- •Глава 4. Экстернальные издержки
- •4.1. Экстернальные эффекты в природопользовании
- •4.2. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •4.3. Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •Глава 5. Оценка природно_ресурсного потенциала россии
- •5.1. Особенности природных условий России
- •5.2. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования
- •5.3. Минеральные ресурсы (общая характеристика)
- •5.4. Топливно-энергетические ресурсы
- •5.5. Металлосодержащие ресурсы
- •5.6. Неметаллические полезные ископаемые
- •5.7. Минерально-сырьевая специализация регионов России
- •5.8. Земельные ресурсы
- •5.9. Водные ресурсы
- •5.10. Биологические ресурсы
- •5.11. Нетрадиционные источники энергии
- •5.12. Атмосферный воздух
- •Глава 6система управления природопользованием
- •6.1. Экологическая политика
- •6.2. Правовые основы природопользования
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •6.3.Государственный институциональный механизм управления природопользованием
- •6.4. . Информационное обеспечение управления природопользованием
- •6.5. Административное регулирование в области природопользования: экологические нормативы и стандарты
- •6.6. Административно-контрольный механизм управления природопользованием
- •6.7. Экономический механизм управления природопользованием (общая характеристика)
- •Глава 7 экономический механизм природопользования
- •7.1 Учет и оценка природных ресурсов
- •7.2 Планирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7.3 Плата за природные ресурсы
- •7.4 Платежи за загрязнение окружающей среды.
- •7.5Финансирование природоохранной деятельности
- •7.6Экологическое страхование
- •7.7Экологический аудит.
- •7.8Экономическое стимулирование рационального ресурсопользования и природоохранной деятельности.
- •Глава 8 экологические аспекты развития
- •8.1. Общие сведения
- •8.2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду
- •8.3. Основные направления снижения негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду.
- •Глава 9. Экологические особенности развития регионов России
- •9.1. Общие сведения
- •9.2. Центральный федеральный округ Белгородская область
- •Глава 10 Международные отношения в сфере природопользования
- •10.1. Глобальный характер проблем природопользования: экономическая сущность
- •10.2. Прогнозы развития человеческой цивилизации
- •10.3. Формы международного сотрудничества
- •10.4. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды
1.7. Экономическая история общества и природопользование
Всю экономическую историю общества можно разделить на несколько крупных периодов (эпох): доаграрный, аграрный, индустриальный, постиндустриальный, каждому из которых соответствовала своя технологическая волна, принципиально менявшая характер взаимоотношения человека и природы, а следовательно, и производные от этого типы и формы природопользования. Рассмотрим эти особенности.
Для доаграрного.периода был характерен ресурсопотребляющий тип экономики (охота, рыбная ловля, собирательство), базирующийся на воспроизводимых природных ресурсах, низкая плотность населения, отсутствие постоянных коммуникаций, использование исключительно мускульной силы человека. Территориальная дифференциация практически полностью определялась природными различиями.
В современной структуре экономики заметны лишь отдельные рудименты этого способа производства в границах первичной сферы, а ареалы его распространения связаны в основном с тропическими лесами и иными изолированными ландшафтами, где сохранились народы, живущие в рамках этой системы.
В результате аграрной революции сформировался первый ресурсовос-производящий тип экономики с характерными для него ареальными формами природопользования, высокоплотным расселением в районах концентрации пахотных земель, использованием не только мускульной энергии животных и людей, но и ветра, воды, появлением первых «миров-экономик» и характерных для них господствующих городов.
В современной модели экономики вместе с лесным хозяйством производная этого периода — сельское хозяйство — первичная сфера. Его пространственный ареал все еще очень велик.
Для индустриальной революции характерен второй ресурсопотребляющий тип экономики, базирующийся на массированном применении в первую очередь минерально-сырьевых, в том числе энергетических ресурсов, последовательном использовании энергии пара, электричества, повсеместном создании элементов транспортной инфраструктуры и основ связи.
Возникают новые, встроенные в ареальные, локальные формы природопользования. В современной структуре экономики отпечаток этого периода выражается в совокупности видов деятельности, обозначаемых как вторичный сектор экономики.
В рамках индустриальной цивилизации сегодня «хозяйствует» подавляющая часть человечества. В наиболее развитых странах (а на локальном уровне практически повсеместно) идет процесс перерастания индустриального общества в постиндустриальное. Отраслью-лидером становится сфера услуг, базирующаяся на накопленном национальном богатстве. Это позволяет в рамках производственного сектора осуществить постепенное преобразование ресурсопотребляющей экономики в ресурсовоспроизводящую.
1.8. Концепция устойчивого развития
Понятие «устойчивое развитие» можно ограничить тремя условиями:
• поддержанием постоянного запаса ресурсов во времени относительно численности населения на Земле;
• поиском (в случае необходимости) заменителей невозобнови-мых и исчерпаемых ресурсов и сбережением части дохода на плату за депрессивность. Такое понимание соответствует сугубо антропоцентрическому характеру оценок ресурсов. Оно может быть положено в основу концепции устойчивости ресурсопользования, но только как части комплексного представления об устойчивости ресурсопользования в рамках общей концепции экологически устойчивого развития;
• долгосрочными обязательствами общества по комплексному управлению глобальной экосистемой (что нереально) с целью поддержания жизни на Земле неким экономически эффективным и экологически гармоничным способом.
Понятие устойчивого развития используется применительно к биосфере как регулятору состояния окружающей среды; к экономике как дестабилизатору среды при высоких темпах экономического роста или, напротив, кризисах; к сфере взаимодействия общества и природы на всех территориальных уровнях.
Поскольку «устойчивое» означает «поддерживаемое», то в соответствии с концепцией устойчивого развития экономическая система должна развиваться в рамках возможностей природной системы по ее «поддержанию» в долгосрочной перспективе.
Под возможностями природной системы подразумевается способность выполнения ею двух функций: предоставления ресурсов «на входе» в экономику и ассимиляция отходов «на выходе» из нее без ухудшения качества этих функций в будущем.
В качестве приблизительного эквивалента способности природы по предоставлению ресурсов принимается объем природного капитала. Так называемая слабая устойчивость допускает его уменьшение при условии соответствующего наращивания активов, созданных человеком. Однако высокая устойчивость заключается в сохранении природных активов на постоянном уровне. Поскольку такие ресурсы, как вода, земля, чистый воздух и важнейшие экосистемы, не могут быть заменены антропогенными активами, следует признать необходимым поддержание должного качества каждого из них.
Для невозобновимых природных ресурсов истощение должно быть ограничено возможностями их замены другими, менее дефицитными.
