48. Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды

Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный правовой акт, который имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.

Правоприменительные акты обладают следующими признаками:

1. они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом;

2. правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства;

3. акты применения права носят индивидуальный характер;

4. правоприменительные акты имеют установленную законом форму и точное наименование.

Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов

1. вводной части, которая содержит наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия;

2. описательной части, где излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства; мотивировочной части, обосновывающей принятое решение;

3. резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.

Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям

1. по форме внешнего выражения;

2. по субъектам, применяющим нормы права;

3. по функциональному признаку;

4. по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности);

5. в зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права;

6. по способу принятия;

7. по характеру решения;

8. по юридическому значению;

9. в зависимости от действия во времени.

По форме внешнего выражения правоприменительные акты можно разделить

1. на акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.);

2. акты-действия (словесные – устные распоряжения начальника и конклюдентные – жесты постового милиционера).

По субъектам, применяющим нормы права, различают

1. акты представительных органов;

2. акты исполнительных органов;

3. акты правоохранительных органов;

4. акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.);

5. акты органов местного самоуправления.

По функциональному признаку выделяют:

1. акты-регламентаторы;

2. правоприменительные акты.

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают

1. акты конституционно-правовые;

2. акты административно-правовые;

3. акты уголовно-правовые;

4. акты применения материального и процессуального права.

В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются

1. на регулятивные;

2. охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

По способу принятия акты применения права систематизируют

1. на принятые коллегиально;

2. принятые единолично.

По характеру решения правоприменительные акты бывают:

1. запрещающие;

2. обязывающие;

3. управомочивающие.

По своему юридическому значению акты применения права подразделяются

1. на основные;

2. вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.

В зависимости от действия во времени различают

1. акты однократного действия (наложение штрафа);

2. длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

49. Сущность права — это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная характеристика права, которая отражает природу и назначение его в жизни общества. Выявление сущности основывается на исследовании социальных ценностей, идей, определяющих природу права. Поскольку право представляет собой сложное многогранное социальное явление, оно может исследоваться в различных аспектах, с различных точек зрения. История правовой мысли представлена достаточно широким диапазоном взглядов о сущности права и определении его понятия. Существующие в юридической науке подходы являются выражением исторически конкретных социальных проблем и одновременно вариантом их разрешения. Право в своей содержательной многосторонности может выражаться в различных идейных основаниях, например, как воля господствующего класса, как защищенный интерес, как справедливость, как мера свободы и т. д.

Сущность права (основные подходы к пониманию):

• 1) Воля господствующего класса или всего народа;

• 2) Социальная свобода, соединенная с социальной ответственностью;

• 3) Реальные общественные отношения, которые складываются в социально неоднородном обществе.

Сущность права - формально-правовая свобода, формально-правовое равенство, формально-правовая справедливость.

Сущность и содержание права отражают основные и устойчивые свойства права. Они зависят от экономического строя государства, политики, морали, культуры и т. д. Важное влияние на формирование права и его содержание играет такой духовный фактор, как учение о прирожденных, естественных и неотъемлемых правах человека. По своей сущности право – общесоциальное, так как: 1) изъявляет согласованную общественную волю; 2) призвано служить интересам всего без исключения населения государства; 3) гарантирует организованность и развитие социальных связей; 4) право является мерилом свободы и ответственности субъектов правоотношений; 5) выступает как средство удовлетворения разнообразных потребностей и интересов.

Социальная ценность права определяется:

1) общественной востребованностью, т. е. состоянием права в качестве определенного достижения цивилизации, проявления культуры и развития мысли отдельного человека; 2) инструментальной востребованностью – использованием права как инструмента механизма, который с помощью юридических средств регулирует общественные отношения и обеспечивает их правильность и определенность.