Вопрос 7 Внутренняя политика России в эпоху Ивана Грозного. Формирование сословно-представительной монархии
В Иван IV 1547 (годы правления 1547-1584) коронуется на царствование. В начале своего правления Иван Грозный вместе с поддерживающими его информаторами берет курс на реформы в государстве. Вокруг царя складывается правительственный кружок передовых людей: духовник царя Сильвестр, представитель княжеско-боярской знати Андрей Крупский, Михаил Воротынский и др. – «Избранная рада». В 1549 году Иван Грозный собирает первый Земский Собор из представителей различный сословий на котором высказывается программа реформ.
Реформы Ивана Грозного:
- 1550, создание нового Судебника, который ограничил власть наместников и отменил податные льготы монастырей.
- Создание приказов – системы центральных органов управления.
- Военная реформа: создание постоянного стрелецкого войска.
- Иван Грозный отменяет систему кормлений. Доходы, который раньше получали наместники, превратились в фиксированный государственный налог.
В 1551 Собирается церковный Стоглавый Собор по инициативе царя и патриарха, на нем принимаются решения:
1. Унифицировать все церковные обряды.
2. Был утвержден единый пантеон святых на Руси.
3. Церкви запрещалось продавать и покупать земли без разрешения царя.
4. Запрещено церкви заниматься ростовщичеством.
Период реформ был наиболее успешен в царствовании Ивана IV . Все реформы способствовали укреплению централизованного государства, было завоевано Казанское и Астраханское княжества. К России добровольно присоединились Башкирия и Кабарда. Этим была решена проблема безопасности на Востоке. В этот период начинается борьба за побережье Балтийского моря, необходимого России для укрепления связи с Западной Европой (Ливонская война).
Опричнина.
Но не смотря на все успехи период реформ был недолгим. Реформы были рассчитаны на долгий период и перестали устраивать царя. Политический курс меняется в сторону опричнины (1565 – 1572). Опричнина – система мер, направленных на усиления царской власти путем террора; шаг к самодержавию методом насилия. Самодержавие – неограниченная власть монарха, в России вся полнота власти принадлежит царю (законодательная, верховное управление, назначение и увольнение чиновников, руководство центральными и местными органами управления, главнокомандующий армии и флота).
Во время опричнины земля была поделена на 2 части: «опричь» (кроме всей остальной земли) – лучшие земли государства и земщину – всю остальную землю. У земских царь приказал забирать вотчины, но система управления в земщине сохранялась старая. В опричнине была создана своя боярская дума и войска.
Кульминацией опричниного террора стал поход на Новгород (1569 – 1570) Ивана Грозного. Весной 1570опричнине подвергаются сами опричники. В 1572 Иван IV отменяет опричнину и даже запрещает произносить это слово.
Последствия опричнины:
Тяжелейший экономический кризис в Москве , запустение части деревень и сел.
Голод и мор населения из-за экономического кризиса.
Экономический кризис стал причиной неудач в Ливонской войне.
Укрепление личной власти царя.
Усиление крепостного права., с начала 80-х годов 16 века крестьянам запрещалось менять хозяев.
Цель опричнины была достигнута: завершилась централизация государства, укрепилась личная власть царя, но средства достижения цели были выбраны неоправданно. В 1584 году Иван Грозный умирает, оставив на престоле слабоумного Федора Ивановича.
Cословно - представительная монархия и ее институты.
С середины XVI в. до конца XVII в. политическим строем России являлась сословно-представительная монархия. Это закономерный этап в развитии государства, через который в XII - XVI вв. прошли Англия, Франция, Испания, германские княжества, Польша, Венгрия и другие европейские страны. Сословно-представительная монархия утверждалась после преодоления феодальной раздробленности, создания централизованного государства и формирования общегосударственных сословий. Отличительной чертой такой формы правления являлось наличие центральных и местных представительных учреждений: парламента в Англии, Генеральных и провинциальных штатов во Франции и Нидерландах, кортесов в Испании, лантагов в германских княжествах, сейма и воеводских сеймиков в Польше. Как правило, в деятельности представительных учреждений принимали участие привилегированные сословия: дворянство, духовенство, городская верхушка, в редких случаях зажиточное крестьянство и никогда не звучал голос феодально-зависимого населения. Как правило, сословно-представительные учреждения имели совещательный характер. В их функции входило рассмотрение важнейших государственных вопросов, одобрение законов, утверждение налогов. В большинстве европейских стран, включая Россию, сословно-представительная монархия стала переходным этапом к абсолютистской форме правления. До этого верховная власть осуществляла правление совместно с феодальными сословиями.
В сословно-представительной монархии XVII в. сложилась сложная система центральных и местных учреждений. Центральные учреждения Московского государства могут быть представлены в следующем виде.
Центральные государственные учреждения России XVII в.
