4.1 Державна система правової охорони інтелектуальної власності (до теми "Охорона прав на об'єкти інтелектуальної власності")

За роки незалежності в Україні розбудовано Державну систему правової охорони інтелектуальної власності (Рис. 1). За здійснення політики у сфері інтелектуальної власності в Україні відповідає Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України. Виконання конкретних функцій у цій сфері Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України делегувало Державному департаменту інтелектуальної власності.

Державний департамент інтелектуальної власності є урядовим органом державного управління, що діє у складі Міністерства освіти і науки.

Здiйснює в межах, визначених Мiнiстерством освiти i науки, управлiння майном пiдприємств, установ та органiзацiй, що належать до сфери управлiння Мiнiстерства. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання актiв законодавства, здiйснює систематичний контроль за їх реалiзацiєю.

Основними завданнями Держдепартаменту є:

участь у межах своєї компетенції у забезпеченні реалізації державної політики в сфері інтелектуальної власності;

прогнозування і визначення перспектив і пріоритетних напрямів розвитку у сфері інтелектуальної власності;

організаційне забезпечення охорони прав на об'єкти інтелектуальної власності.

Держдепартамент вiдповiдно до покладених на нього завдань реалiзує у межах своїх повноважень єдину економiчну, фiнансову, науково-технiчну, iнвестицiйну, соцiальну полiтику у сферi iнтелектуальної власностi та розробляє на основi результатiв аналiзу дiяльностi державної системи охорони iнтелектуальної власностi пропозицiї щодо її вдосконалення.

Визначає порядок державної сертифiкацiї дiяльностi в сферi iнтелектуальної власностi, здiйснює державну реєстрацiю та ведення державних реєстрiв щодо об'єктiв iнтелектуальної власностi, видає в установленому порядку охороннi документи на об'єкти iнтелектуальної власностi.

До сфери управління Державного департаменту інтелектуальної власності включено: Український інститут промислової власності, Українське агентство з авторських і суміжних прав, Інститут інтелектуальної власності і права, державне підприємство "Інтелзахист". У структурі Державного департаменту інтелектуальної власності є підрозділи державних інспекторів з питань інтелектуальної власності.

Громадські організації

Всеукраїнська організації патентних повірених

Всеукраїнська асоціація авторських та суміжних прав

Товариство винахідників і раціоналізаторів України

Українська Асоціація власників товарних знаків України

Інші громадські організації

Рисунок 1. Структура державної системи правової охорони ІВ

Український інститут промислової власності є державним підприємством, яке знаходиться у сфері управління Міністерства освіти і науки України та Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України.

Головними завданнями інституту є:

прийом заявок на видачу охоронних документів на об'єкти промислової власності, проведення експертизи заявок на об'єкти промислової власності на відповідність їх умовам надання правової охорони, забезпечення здійснення державної реєстрації об'єктів промислової власності і змін їх правового статусу та офіційної публікації відповідних відомостей;

участь у розробці пропозицій формування державної політики в сфері охорони промислової власності, заходів щодо її реалізації та здійсненні цих заходів;

участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення законодавства в сфері охорони промислової власності;

забезпечення, в межах своїх повноважень, виконання міжнародних зобов'язань України в сфері охорони промислової власності, участь у підготовці та укладанні міжнародних договорів України з питань охорони промислової власності;

участь в організації підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів з питань охорони промислової власності;

забезпечення здійснення державної реєстрації договорів про передачу права власності на об'єкти промислової власності, що охороняються в Україні, та договорів про видачу дозволу (ліцензійних договорів) на їх використання;

забезпечення виконання завдань Державної програми інформатизації України в частині, що стосується промислової власності;

інформаційне забезпечення функціонування державної системи охорони промислової власності: створення, актуалізація та забезпечення функціонування патентно-інформаційної бази, необхідної для проведення експертизи, та довідково-пошукового апарату;

забезпечення фізичних та юридичних осіб інформацією про об'єкти промислової власності;

забезпечення формування фондів національної патентної документації в органах державної системи науково-технічної інформації України;

проведення науково-дослідних робіт і підготовка пропозицій з питань удосконалення методології проведення експертизи, підвищення її якості, юридичного та технологічного забезпечення;

участь у судових справах стосовно об'єктів промислової власності;

матеріально-технічне і методологічне забезпечення в сфері охорони промислової власності.

Український центр інноватики та патентно-інформаційних послуг створено у травні 2001 року. Центр є філією державного підприємства “Український інститут промислової власності”. Головна мета створення центру – забезпечення реальних механізмів сприяння винахідницькій та інноваційній діяльності. Робота Центру полягає у наданні різноманітних послуг у сфері інтелектуальної власності.

Функції Українського центру інноватики та патентно-інформаційних послуг:

пошук інформації щодо винаходів, корисних моделей, промислових зразків, знаків для товарів і послуг;

проведення патентних досліджень щодо виявлення порушення прав власників чинних охоронних документів;

проведення патентних досліджень для визначення тенденцій розвитку об'єктів господарської діяльності;

оцінка вартості об'єктів інтелектуальної власності;

переклад патентних документів з іноземних мов та на іноземні мови;

проведення засобами Інтернет-біржі промислової власності пошуку партнерів для здійснення інноваційних проектів

Фахівці центру надають консультації з питань, що стосуються охорони, захисту та використання прав на об'єкти промислової власності, вирішення спорів у досудовому порядку; також надаєтьсяо можливість роботи з фондом патентної документації громадського користування (ФГК) в читальному залі.

ДП "Інтелзахист" створено відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 6 серпня 2002 року №449, засновано на державній власності, належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України та підпорядковано Державному департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти i науки України (Департамент).

Підприємство створено з метою удосконалення організації видачі контрольних марок для маркування примірників аудіовізуальних творів та фонограм, а також посилення захисту прав у сфері інтелектуальної власності.

У зв’язку з набранням чинності у серпні 2003 року Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів та фонограм” від 10.07.2003 №1098-ІV підприємством здійснюється також видача контрольних марок для маркування примірників відеограм, комп’ютерних програм та баз даних.

Основними завданнями підприємства є:

організація і забезпечення ведення Єдиного реєстру одержувачів контрольних марок для маркування примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних;

забезпечення процесу видачі контрольних марок для маркування примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних;

здійснення інших заходів, пов’язаних із захистом прав інтелектуальної власності.

У власній діяльності підприємство керується Конституцією України, законами України “Про авторське право і суміжні права”, “Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних ”, постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження положень з питань розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних ” від 13.10.2000 №1555, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.05.2002 №247-р “Про затвердження Концепції легалізації програмного забезпечення та боротьби з нелегальним його використанням” , іншими нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами та розпорядженнями Міністерства освіти і науки України, Департаменту, що регулюють сферу захисту інтелектуальної власності, зокрема авторського права і суміжних прав.

Державне підприємство "Українське агентство з авторських та суміжних прав" є державним підприємством, що створене за наказом Міністерства освіти і науки України (МОН) "Про створення державного підприємства "Українське агентство з авторських та суміжних прав" №177 від 7 червня 2000 року на базі Державного агентства України з авторських і суміжних прав і є його правонаступником, засноване на державній власності і належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України та підпорядковане Державному департаменту інтелектуальної власності Мiнiстерства освiти i науки України (Департамент).

Агентство створено з метою управління на колективній основі майновими правами суб'єктів авторського права і (або) суміжних прав у сфері:

драматичних прав;

музичних прав (публічне виконання та механічне відтворення);

літературних прав, включаючи наукові статті, монографії, переклади;

прав на твори скульптури, графіки, живопису, фотографічних творів;

аудіовізуальних та кінематографічних прав.

УААСП здійснює:

оформлення матеріалів державної реєстрації;

реєстрацію правовласників та об’єктів охорони авторських прав;

укладання з користувачами ліцензійних угод на відповідне використання об’єктів інтелектуальної власності - музичних, драматичних, літературних, аудіовізуальних, візуальних (скульптура, графіка, живопис, фотографія) творів;

збір, розподіл та виплату авторської винагороди;

проведення розрахунків з авторами інших країн світу, неурядовими та іншими організаціями за угодами з зарубіжними авторськими товариствами про взаємне представництво інтересів;

ведення обліку користувачів авторських прав та суміжних прав;

правовий захист авторських прав;

проведення заходів щодо запобігання порушенню прав авторів і власників суміжних прав;

судова практика.

Міжнародне співробітництво:

співробітництво з авторсько-правовими організаціями зарубіжних країн по взаємному представництву інтересів.

Діяльність у сфері видавничої справи:

співробітництво з іноземними видавцями щодо перекладу та видання іноземними мовами і розповсюдження в усьому світі українських наукових і науково-прикладних журналів, періодичних видань, учбових посібників та літератури, книг з питань історії та культури.

Інститут інтелектуальної власності Одеської національної юридичної академії в м.Києві – спеціалізований вищий навчальний заклад IV рівня акредитації – забезпечує всі сфери національного господарства висококваліфікованими кадрами з питань інформаційно-аналітичної та інноваційної діяльності, набуття, використання та захисту прав інтелектуальної власності.

Інститут функціонує у складі навчально-науково-виробничих комплексів: «Академія інтелектуального бізнесу» та «Академія інтелектуальної власності».

На рис. 1 представлені також громадські організації що безпосередньо переймаються питаннями інтелектуальної власності і з якими тісно співпрацює Державний департамент інтелектуальної власності.

Всеукраїнські громадські організації, що опікуються питаннями інтелектуальної власності, є додрадчими організаціями, що об'єднують академії наук, творчі спілки, фонди, громадські організації, міжнародні організації з метою створення задовільних умов для реалізації науково-технічного, мистецького та інтелектуального потенціалу України. Ці організації безпосередньо контактують з Держдепартаментом ІВ.

Полтавський державний центр науково-технічної і економічної інформації є повноправним членом і представником деяких громадських організацій в нашому регіоні, а саме: Всеукраїнської асоціації інтелектуальної власності, Всеукраїнської асоціації інформаційних служб, Навчально-науково-виробничочго комплексу "Академія інтелектуального бізнесу".

Всеукраїнська організація інтелектуальної власності (ВАІВ) об'єднує:

Національні, галузеві академії наук України, громадські організації, творчі спілки, фонди, органи державної влади України, суб'єкти господарської діяльності, міжнародні організації.

Завдання:

- сприяння створенню умов для реалізації науково-технічної та мистецької творчості інтелектуального потенціалу України

- здійснення громадського контролю за виробництвом, розповсюдженням і споживанням інтелектуальної власності в України

- інформаційна, видавнича діяльність

Враховуючи пропозиції громадськості України та досвід діяльності високорозвинених країн в сфері інтелектуальної власності, члени ВАІВ розробляють і організовують програми, що сприяють науковим розробкам на стратегічних напрямках розвитку України та готують законодавчі ініціативи.

Науково-виробниче об'єднання - Всеукраїнська асоціація інформаційних служб "ВАІС"

Завдання асоціації:

- організація взаємодії членів у сфері НТІ, інтеграції і виходу інформаційних ресурсів у світовий інформаційний простір

- проведення робіт у стандартизації у інформаційній сфері

- сприяння формуванню і розвитку інформаційної продукції і послуг

- сприяння міжнародному співробітництву і обміну науково-технічною інформацією

- сприяння підвищенню кваліфікації та перепідготовки кадрів у сфері НТІ

Напрями діяльності членів асоціації:

- здійснює на договірній основі наукове та ділове співробітництво

- об'єднує зусилля усіх ланок національної системи НТІ

- узгоджує дії і організовує виконання завдань державного значення в системі НТІ

- організовує і проводить конференції, семінари, з'їзди, виставки

- організовує і проводить науково-технічну експертизу науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт

- проводить організацію робіт по здійсненню інформаційного маркетингу і реклами

- заохочує і надає фінансову та технічну допомогу членам Асоціації у здійсненні окремих проектів, досліджень, розробок

- здійснює необхідну господарську та іншу комерційну діяльність в установленому Законом порідку

Навчально-науково-виробничий комплекс "Академія інтелектуального бізнесу"

Завдання:

- впровадження ступеневої підготовки викладачів , наукових працівників і фахівців різних галузей за наскразними програмами

- ефективне використання науково-педагогічного, наукового та інформаційного потенціалу; навчально-лабораторної, інформаційної та виробничої бази, соціальної інфраструктури;

- підвищення кваліфікації викладачів, науковців та інформаційних спеціалістів та фахівців різних галузей народного господарства;

- спільне проведення науково-дослідних робіт, апробацію та використання результатів наукових досліджень;

- розробку навчально-методичного забезпечення (програм, посібників, курсів, лекцій, тощо);

- організацію належного інформаційного забезпечення процесів навчання (в межах укладених договорів та спільних планів) наукових, інформаційних спеціалістів та фахівців.

Напрями діяльності членів:

- виконання вимог до рівня підготовки, викладачів, наукових працівників та фахівців різних галузей народного господарства за кожною спеціальністю відповідно до кваліфікаційних характеристик, які затверджено у встановленому порядку;

- визначення змісту й організація навчання за наскрізними навчальними планами і програмами, з урахуванням відповідних досягнень науки, техніки, технологій;

- запровадження в навчально-виховних, наукових та інформаційних закладах, підприємствах, установах та організаціях Комплексу економічної, комп'ютерної, екологічної і практичної підготовки викладачів, наукових працівників і фахівців різних галузей народного господарства;

- виховання в навчально-виховних, наукових та інформаційних закладах, підприємствах, установах та організаціях Комплексу навичок інформаційної культури.

Громадська рада з питань науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності

Громадська рада є дорадчо-консультативним органом, до роботи якої залучені представники всіх зацікавлених у співпраці об'єднань громадян, науковців, представників засобів масової інформації. Рада забезпечує співпрацю з міністерством щодо організації та проведення публічних громадських обговорень з питань науково-технічної, інноваційної діяльності, інтелектуальної власності та окремих нормативно-правових актів, опрацьовує та узагальнює дані щодо проведення консультацій з громадськістю, узгодження позицій з актуальних питань, вільне та об'єктивне висвітлення засобами масової інформації процесів у науково-технічній та інноваційній сфері.

Завдання:

- представлення інтересів громадськості у її співпраці з Міністерством;

- проведення громадської експертизи проектів рішень та виконання дорадчих функцій під час обговорення та прийняття Міністерством рішень, а також здійснення моніторингу їх реалізації;

- організація та проведення публічних обговорень з питань науково-технічної та інноваційної діяльності та науково-технічної власності та окремих нормативно-правових актів.

Ще одна організація, яка має опікуватися долею розробників інновацій, – це Товариство винахідників і раціоналізаторів (ТВРУ), яке є наступником Всеукраїнського товариства винахідників і раціоналізаторів (ВТВР). За радянських часів ВТВР фінансувалося з держбюджету, однак сучасне ТВРУ є громадською організацією, яка існує за рахунок членських внесків. Результати роботи цієї організації залежать від роботи окремих керівників-ентузіастів, які працюють на місцях: в регіонах, областях, містах.

Особливе місце займає Всеукраїнська асоціація патентних повірених України. Асоціація має своєю метою:

сприяння розвитку патентної системи та правової охорони об'єктів інтелектуальної власності в Україні згідно з чинним законодавством;

розширення міжнародних зв'язків в галузі правової охорони інтелектуальної власності;

задоволення та захисту соціальних, економічних та професійних інтересів своїх членів.

Основними завданнями Асоціації є:

створення умов для професійного спілкування, обміну досвідом і активної діяльності своїх членів;

сприяння розвитку в Україні інституту патентних повірених;

сприяння зростанню професійного рівня патентних повірених;

сприяння організації інформаційного забезпечення своїх членів у галузі правової охорони інтелектуальної власності;

вивчення міжнародного досвіду у галузі правової охорони об'єктів інтелектуальної власності, сприяння міжнародному співробітництву та обміну науковою та практичною інформацією з проблем захисту інтелектуальної власності;

пропаганда та реклама правової охорони інтелектуальної власності;

сприяння підвищенню рівня ділової та професійної підготовки своїх членів та участь у підготовці, навчанні і атестації нових кадрів;

внесення пропозицій до законодавчих та виконавчих органів влади з питань удосконалення правової охорони інтелектуальної власності, а також участь у підготовці експертних оцінок проектів законодавчих та нормативних актів України в галузі охорони інтелектуальної власності по запрошенню;

взаємодія з Державним патентним відомством України, Українським інститутом інтелектуальної власності, Українським агентством з авторських та суміжних прав, іншими установами, організаціями та об'єднаннями в галузі правової охорони інтелектуальної власності;

підтримка морально-етичних принципів і традицій патентних повірених.

захист інтересів своїх членів в державних, судових та інших організаціях.

Товариство винахідників і раціоналізаторів України займається популяризацією винахідницької діяльності, надає винахідникам і раціоналізаторам посильну допомогу в їх діяльності.

Українська Асоціація власників товарних знаків - це відкрите добровільне об'єднання юридичних осіб, які є власниками зареєстрованих товарних знаків в Україні, або мають оформлені відповідно до чинного законодавства ліцензії на використання зареєстрованих товарних знаків, або подали заявки про реєстрацію товарних знаків в Україні, або є такими, що сприяють власникам товарних знаків у набутті та реалізації належних їм прав. Асоціація є неприбутковою організацією.

Українська Асоціація власників товарних знаків - це не просто об'єднання підприємств, це об'єднання зусиль провідних фахівців у сфері інтелектуальної власності для удосконалення чинного законодавства та механізмів його застосування. Асоціація відстоює інтереси суб'єктів господарювання, які зацікавлені у тому, щоб національна правова система охорони прав на товарні знаки відповідала нормам світових стандартів у цій галузі.

Метою Асоціації є:

координація діяльності Членів у підвищенні ефективності використання товарних знаків;

захист Членів-власників товарних знаків від недобросовісної конкуренції, пов'язаної, в першу чергу, з неправомірним використанням товарних знаків іншими юридичними і фізичними особами;

захист прав та представництво інтересів Членів в державних та інших органах, а також у міжнародних організаціях;

підвищення престижу та ділової репутації власників українських товарних знаків на вітчизняному та міжнародному ринках;

пропагування правової охорони товарних знаків як важливого чинника ефективного розвитку економіки.

Предметом діяльності Асоціації є:

надання консультаційних, методичних та юридичних послуг Членам по вирішенню проблем, пов'язаних з реєстрацією, використанням та захистом товарних знаків;

підготовка пропозицій та участь у розробці разом з зацікавленими організаціями заходів, спрямованих на недопущення та призупинення неправомірного використання товарних знаків;

сприяння у врегулюванні суперечок між власниками товарних знаків;

вивчення та узагальнення практичної діяльності, в тому числі міжнародної, а також проблем і питань, які виникають у зв'язку з реєстрацією і використанням товарних знаків, припиненням їх правової охорони, забезпечення Членів необхідною інформацією у цій сфері;

розробка та внесення до державних органів пропозицій стосовно нормативної бази у сфері товарних знаків;

взаємодія з засобами масової інформації з метою пропагування використання товарних знаків та захисту інтересів їх власників в Україні та за її межами;

здійснення у встановленому діючим законодавством порядку видавничої діяльності з проблематики товарних знаків;

підвищення кваліфікації фахівців у галузі товарних знаків шляхом поширення інформації в друкованому, електронному, аудіовізуальному та іншому вигляді, проведення семінарів, конференцій та інших заходів інформаційно-освітнього характеру.