Уточнение сведений о земельном участке и местоположении его границ

В соответствии с п. 4 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация в порядке «дачной амн истии» права собственности гражданина на предоставленный ему земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленных не государственную регистрацию прав правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка. Кроме того, отсутствие в кадастровом паспорте земельного участка, предоставленного в порядке «дачной амнистии», полных сведений о таком земельном участке, не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Таким образом, государственная регистрация возникновения права собственности на земельный участок, предоставленный в порядке «дачной амнистии», осуществляется в любом случае, даже если площадь земельного участка, указанная в кадастровом паспорте, больше (меньше) его площади, указанной в правоустанавливающем или правоудостоверяющем документе, либо если кадастровый паспорт вообще не содержит сведений о земельном участке в полном объёме.

В данном случае возникает необходимость уточнения площади и местоположения границ земельного участка в целях совпадения сведений о его площади, содержащихся в правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документах, с данными кадастрового паспорта такого земельного участка. Согласно п. 4 ст. 18 указанного Закона уточнённые данные об объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав (далее - ЕГРП) без повторной регистрации на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового паспорта этого земельного участка либо на основании сведений, представленных органом кадастрового учёта.

Вместе с тем для того, чтобы земельный участок был поставлен на кадастровый учёт в изменённых границах, необходимо внести соответствующие исправления в сведения Государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН). Такие исправления вносятся в порядке процедуры уточнения границ земельного участка.

В связи с изложенным необходимо различать две однородные по природе, но разные по значению процедуры: уточнение сведений о земельном участке как объекте недвижимости в пэрядке государственной регистрации прав и уточнение сведений о земельном участке в связи с изменением площади или описания местоположения его границ (уточнение границ земельного участка) в порядке кадастрового учёта соответствующих изменений.

I. Итак, в первом случае уточнение сведений о земельном участке как объекте недвижимости осуществляется регистрирующим органом без повторной регистрации права на основании представленного кадастрового паспорта земельного участка. При этом предполагается приоритет сведений, содержащихся в кадастровом паспорте земельного участка, перед сведениями, содержащимися в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах.

Уточнение данных о площади земельного участка и местоположении его границ, противоречащих сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах, влечёт изменение соответствующих записей ЕГРП. В соответствии с п. 8 ст. 12 во взаимосвязи со ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесение изменений в записи ЕГРП. не соответствующих правоустанавливающему документу, осуществляется в порядке исправления технической ошибки, допущенной при внесении записей в ЕГРП.

Налицо очередное противоречие норм. В каком порядке, и на основании каких документов должно осуществляться уточнение данных о площади земельного участка и местоположении его границ, содержащихся в ЕГРП? Путём исправления технической ошибки в записях ЕГРП или путем подачи заявления правообладателя или органа кадастрового учёта об уточнении сведений о земельном участке?

Представляется, что «исправление технических ошибок» и «подача заявления об уточнении сведений» являются двумя различными по своему характеру (не связанными между собой) процедурами. Указанный вывод основан на следующем:

1) пункт 4 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регламентирующий процедуру «подачи заявления об уточнении сведений» является специальной нормой по отношению к ст. 21 указанного Закона, регулирующей процедуру «исправления технических ошибок»

2) по смыслу ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» технические ошибки, допущенные при внесении записей в ЕГРП. должны исправляться на основании правоустанавливающих документов, которые имеют приоритет перед записями в ЕГРП (иное выходило бы за пределы полномочий регистрирующих органов). В свою очередь уточнение сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРП, осуществляется на основании заявления правообладателя и кадастрового паспорта земельного участка или сведений ГКН. предоставляемых органом кадастрового учёта. При этом указанные сведения имеют приоритет перед правоустанавливающими документами

3) исходя из самого названия «исправление технических ошибок», следует, что в порядке указанной процедуры могут устраняться какие-либо неточности, допущенные по вине должностных лиц регистрирующих органов. Так, согласно п. 70 гриказа Минюста РФ от 1 июля 2002 года № 184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» технические ошибки могут быть, в частности, связаны с тем, что:

а) в ЕГРП. в свидетельстве о государственной регистрации права, в штампе регистрационной надписи на документе неверно указан номер государственной регистрации права, сделки

б) в штампе регистрационной надписи на документе неверно указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации права, дата и номер государственной регистрации Сделки

в) сведения, внесённые в ЕГРП и. соответственно, в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям в правоустанавливающем документе, который имеет приоритет перед записями ЕГРП. например, допущена описка в написании фамилии, имени. отчества правообладателя. в указании реквизитов правоустанавливающего документа

На основании изложенного стоит не согласиться с мнением ряда специалистов, утверждающих, что уточнение данных о площади земельного участка и местоположении его границ осуществляется в порядке исправления технических ошибок, допущенных в записях ЕГРП!¹].

Кроме того, согласно п. 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года N 219 в ЕГРП вносятся сведения, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям, в местности, относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение площади объекта в связи с её уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.

Таким образом, в действующем законодательстве существует коллизия норм, результатом которой является противоречие п. 4 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вводящего обязательность государственной регистрации прав в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, не соответствуют данным кадастрового паспорта земельного участка, и п. 4 его ст. 18, предусматривающего возможность уточнения данных о площади земельного участка без проведения государственной регистрации прав.

В связи с этим законодателю следует конкретизировать, в каких случаях при уточнении площади и местоположения границ земельного участка необходимо проводить государственную регистрацию прав, а в каких стоит ограничиться лишь внесением в ЕГРП соответствующих уточнений без проведения государственной регистрации прав.

II. Во втором случае уточнение данных о площади земельного участка и местоположении его границ осуществляется органами государственного кадастрового учета на основании документов о межевании земельного участка, которым в данном случае предоставляется приоритет перед правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельный участок. При этом площадь, на которую гложет быть увеличен земельный участок в соответствии с документами о межевании, не может быть больше, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования, или. если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. Говоря о предельном минимальном размере земельного участка, законодатель, вероятно, имел в виду положения ст. 33 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с письмом Росземкадасгра от 15 августа 2002 года № ВК/392 межевание учтённых земельных участков предлагается проводить только с целью уточнения сведений Государственного земельного кадастра в случае противоречивости, недостаточности или отсутствия сведений, позволяющих однозначно определить земельный участок (положение его границ на местности) в качестве имущества, подлежащего передаче по сделке. При отказе правообладателя от уточнения этих сведений кадастровый паспорт земельного участка изготавливается на основании имеющихся документов. В этом случае в строке «16» кадастрового паспорта земельного участка делаются специальные записи, например: «Сведений Государственного земельного кадастра недостаточно для определения земельного участка в качестве имущества, подлежащего передаче»; «Площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании»; «Имеющиеся в Государственном земельном кадастре сведения не позволяют определённо установить земельный участок в качестве объекта аренды» и т.п. Решение о возможности регистрации прав на недвижимое имущество, границы которого не определены, или сделок, предмет которых неоднозначен, принимается регистрирующим органом.

Вообще, существование законодательно оправдываемых пределов расхождения между площадью земельного участка, установленной при межевании, и площадью, указанной в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, и возможность их легализации вызывает большой вопрос. Если указанное расхождение происходит в пользу увеличения площади земельного участка, налицо нарушение прав собственников соседних (смежных) земельных участков, так как за счёт такого увеличения уменьшается площадь принадлежащих им земельных участков. Если расхождение происходит в сторону уменьшения площади земельного участка, налицо нарушение прав его собственника. К тому же. не вполне законным выглядит установление приоритета документов о межевании и кадастрового плана земельного участка перед правоустанавливающими документами. Такой приоритет ставит под сомнение незыблемость права собственности, игнорирует и подменяет волю собственника на распоряжение его имуществом. Только собственник уполномочен определять судьбу своего имущества, в том числе объёмы его отчуждения (в данном случае площадь земельного участка). В рассматриваемом случае можно говорить о законодательном закреплении возможности нарушения прав.

Проведение согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка необходимо, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение этой границы Министерством экономического развития Российской Федерации в письме от 13 апреля 2010 года N Д23-1341 даны разъяснения по вопросу о согласовании местоположения границ земельных участков, а также об образовании в результате кадастровых работ новых характерных точек границ земельного участка.

В письме поясняется: "В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона о кадастре предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка, принадлежащего указанному заинтересованному лицу.

Таким образом, в порядке, установленном Законом о кадастре, осуществляется согласование местоположения границ земельных участков при одновременном соблюдении двух условий:

1) сведения об указанных земельных участках содержатся в государственном кадастре недвижимости;

2) в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

При этом исходя из комплексного анализа норм Закона о кадастре уточнение местоположения границ земельных участков допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

2) в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

3) в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).

Таким образом, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границы ранее учтенного земельного участка (в том числе в отношении которого в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границы), требуется проведение согласования местоположения границы такого земельного участка (в частности, отдельной части границы или характерной точки границы) в порядке, установленном Законом о кадастре.

По вопросу образования в результате кадастровых работ новых характерных точек границ земельного участка сообщаем следующее.

Если, например, осуществляются кадастровые работы по образованию земельных участков в результате раздела исходного земельного участка (объект кадастровых работ), а в отношении смежных с объектом кадастровых работ земельных участков в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ, соответствующие требованиям Закона о кадастре, то, по мнению Департамента недвижимости, появление новых характерных точек границ (в связи с разделом исходного земельного участка) не влечет необходимости согласования местоположения границ с правообладателями указанных смежных земельных участков".

Лекция 3.3 Снятие с кадастрового учета земельных участков. Аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, которые носят временный характер

Министерством экономического развития Российской Федерации в письме от 13 апреля 2010 года N Д23-1336 даны разъяснения по вопросу о снятии с государственного кадастрового учета частей земельных участков, сведения государственного кадастра недвижимости о которых носят временный характер.

В частности, в письме поясняется: "Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, в Законе о кадастре законодательно закреплены положения п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35 (далее - Порядок), устанавливающего порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости, носящих временный характер.

При этом необходимо отметить, что Закон о кадастре не содержит положений, устанавливающих порядок аннулирования и исключения сведений о частях земельных участков в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких частях.

Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости, сведения о частях земельных участков в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких частях могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании заявлений собственников соответствующих земельных участков или лиц, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие земельные участки, если указанные лица ранее обращались в орган кадастрового учета с заявлениями об учете соответствующих частей земельных участков".

О снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости

Министерством экономического развития Российской Федерации в письме от 2 июля 2010 г. N Д23-2481 даны разъяснения по вопросу о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

В частности, в письме поясняется следующее: «На основании п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Также исходя из п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на государственный кадастровый учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на государственный кадастровый учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на государственный кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Необходимо отметить, что согласно ч. 9 ст. 4 Закона о кадастре сведения, носящие временный характер, до утраты ими в установленном Законом о кадастре порядке временного характера (по истечении двух лет) не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно, продление на неопределенный срок пользования земельным участком по договору аренды, заключенному на срок менее года, не является основанием для утраты временного характера сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Наряду с этим Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) в территориальные органы Росреестра было направлено Информационное письмо от 26.02.2010 N 14-1343-ВК, согласно которому органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью получения информации о зарегистрированных правах, зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды), существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования.

Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости, до принятия решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, имеющих временный характер, территориальным органам Росреестра необходимо анализировать информацию о принятых заявлениях о государственной регистрации прав и необходимых документах в отношении таких земельных участков».

Кадастровая процедура "Снятие с кадастрового учета земельного участка"

Снятие с кадастрового учета земельного участка является кадастровой процедурой, осуществляемой в связи с прекращением существования земельного участка.

Снятие с учета земельного участка осуществляется:

на основании заявления и необходимых документов в отношении земельного участка, сведения о котором имеют статус временный (отсутствуют сведения о зарегистрированном вещном праве на земельный участок) и в отношении части земельного участка, сведения о которой имеют статус временный (отсутствуют сведения о зарегистрированном ограничении (обременении) вещного права;

на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, образованные в результате преобразования земельного участка (снятию с учета подлежит преобразуемый (исходный) земельный участок);

на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия и свидетельствующих об отсутствии зарегистрированного вещного права в отношении земельного участка, имеющего статус временный (по истечении 2 лет со дня постановки на учет земельного участка), или об отсутствии зарегистрированного ограничения (обременения) вещного права в отношении части земельного участка, имеющей статус временный (по истечении 1 года со дня учета части земельного участка),.

Снятие с учета земельного участка осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета документов:

1) заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (подлинник);

2) документа, подтверждающего соответствующие полномочия заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (подлинник):

- нотариально-удостоверенная доверенность;

- федеральный закон, в соответствии с которым у представителя возникают соответствующие полномочия (возможно указание в заявлении № и даты ФЗ);

- акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о наделении представителя соответствующими полномочиями;

3) документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект в ГКН) - (нотариально засвидетельствованная копия или копия со штампом "подлинник предъявлен", проставленный при приеме документов при предъявлении подлинника;

4) документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на земельный участок либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой земельный участок в пользу заявителя (при учете части такого земельного участка, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в ГКН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой земельный участок) (нотариально засвидетельствованная копия или копия со штампом "подлинник предъявлен", проставленный при приеме документов при предъявлении подлинника.

Истребование от заявителей или их представителей иных документов не допускается.

Заявление о необходимые документы могут быть представлены заявителем или его представителем:

лично;

посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При представлении заявления лично заявитель или его представитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность (если заявление представляется данным лицом). Если заявление представляется заявителем или его представителем не лично, а другим лицом, подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Заявление и документы регистрируются ОКУ в день получения в книге учета заявлений с указанием времени получения с точностью до минуты, на заявлении проставляется отметка о его регистрации. На всех представленных вместе с заявлением документах указывается регистрационный номер заявления и дата его регистрации.

Если заявление и документы представляются лично, ОКУ в день получения документов выдает расписку в получении документов с указанием перечня документов, даты получения. При поступлении заявления и документов посредством почтового отправления расписка высылается на следующий рабочий день после получения заявления посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается заверенная копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления проставляется оттиск штампа "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя. При поступлении заявления и документов по почте и соответственно направлении расписки в виде копии заявления по почте, реквизиты уведомления о вручении вносятся в книгу учета заявлений.

Заявление и документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления. Лица, имеющие право на обращение с заявлением, не установлены ст.20 ФЗ. Учитывая установленное п.6 и п.7 ч.1 ст.22 ФЗ требование к составу документов, предъявляемых для снятия с учета (а именно документа устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на земельный участок либо документа, подтверждающего установленное (устанавливаемое) ограничение (обременение) вещных прав в пользу заявителя), а также п.53 Порядка №35 косвенно можно сделать вывод, что надлежащим лицом на обращение с заявлением о снятии с учета земельного участка является лицо, обладающее земельным участком на праве собственности, о снятии с учета части земельного участка - лицо, обладающее земельным участком на праве собственности или лицо, в пользу которого установлено или устанавливается ограничение (обременение) вещных прав, а также их представители.

Срок осуществления кадастрового учета:

не более 20 рабочих дней со дня получения заявления;

не более 3 рабочих дней со дня поступления в порядке информационного взаимодействия документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельные участки, образованные в результате преобразования земельного участка (снятию с учета подлежит преобразуемый (исходный) земельный участок).

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения ОКУ сведений о прекращении существования объекта.

Снятие с учета преобразуемых объектов осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в ОКУ в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные объекты. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в ОКУ.

ОКУ снимает с учета земельный участок только в том случае, если такой участок является преобразуемым объектом (исходным) и подлежит снятию с учета в соответствии поступившими в порядке информационного взаимодействия документами, подтверждающими государственную регистрацию прав на образованные из исходного земельные участки.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет части земельного участка или двух лет со дня постановки на учет земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. При этом ОКУ на следующий рабочий день после исключения таких сведений, направляет в установленном порядке (порядок не установлен) заявление и документы, представленные для постановки на ГКУ, по указанному в заявлении почтовому адресу.

В установленных законом случаях сведения, внесенные в ГКН, носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав. Внесенные в ГКН сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении одного года со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. При этом ОКУ не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из ГКН, направляет в установленном порядке (порядок не установлен) заявителю или его представителю документы вместе с заявлением о кадастровом учете данного объекта недвижимости, по указанному в этом заявлении почтовому адресу.

Сведения о земельных участках и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение. Факт проведения проверки, в том числе по отдельным ее показателям, подтверждается в АИС ГКН путем указания фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица ОКУ и даты внесения сведений об объекте недвижимости.

Протокол проверки и проект решения направляются уполномоченному должностному лицу для принятия решения. Данное должностное лицо вправе изменить протокол проверки, удостоверив изменения своей подписью. В АИС ГКН вносятся фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица ОКУ, а также дата подписания протокола проверки и принятия соответствующего решения. Оформленные на бумажном носителе протокол проверки и соответствующее решение, подготовленное с использованием специального бланка, помещаются в учетное дело. Решения регистрируются в регистрационно-контрольной форме.

Выполнение кадастровой процедуры, связанной со снятием с учета земельного участка, сопровождается принятием:

решения о снятии с учета объекта недвижимости;

решения о приостановлении осуществления кадастрового учета;

решения об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия ОКУ решения об осуществлении кадастрового учета. При снятии с учета земельного участка не позднее 21 рабочего дня со дня регистрации заявления, ОКУ обязан выдать кадастровую выписку о земельном участке заявителю или его представителю лично под расписку. Если заявление содержит просьбу о направлении КВЗУ посредством почтового отправления, ОКУ направляет КВЗУ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении не позднее 21 рабочего дня со дня регистрации заявления.

Если в течение 50 рабочих дней со дня регистрации заявления заявитель или его представитель не явился в ОКУ и ему не был выдан лично под расписку КВЗУ, ОКУ направляет КВЗУ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее 52 рабочего дня со дня регистрации заявления.

В случае завершения кадастрового учета ОКУ вправе направить посредством почтового отправления (если заявление о кадастровом учете содержит соответствующую просьбу) или выдать КВЗУ до дня истечения установленного выше срока.

ОКУ выдает (направляет) дополнительные экземпляры КВЗУ, если заявление о кадастровом учете содержит просьбу о выдаче (направлении) этих экземпляров. Количество выдаваемого (направляемого) КВЗУ указывается в заявлении - не менее 1 и не более 5.

ОКУ принимает решение о приостановлении в снятии с учета земельного участка в случае:

1) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости;

2) не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

В решении о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений должны быть указаны возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием приостановления осуществления кадастрового учета и рекомендации по устранению данных причин (кроме случаев приостановления, связанных с отсутствием необходимого документа - в этом случае указывается какой документ отсутствует. При принятии решения о приостановлении на основании выявленных кадастровых ошибок в сведениях ГКН исправление таких ошибок осуществляется в порядке, установленном для исправления кадастровых ошибок.

Если при осуществлении проверки сведений о земельных участках и содержащих их документов, представленных для кадастрового учета, на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета, обнаружена техническая ошибка, допущенная ОКУ при ведении ГКН, такая ошибка исправляется в течение срока осуществления кадастрового учета без принятия решения о приостановлении.

Если причиной возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (имеются противоречия или имеется пересечение границ) являются ошибки в ГКН, исправление этих ошибок осуществляется в порядке исправления технических или кадастровых ошибок.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, но не более чем три месяца со дня регистрации решения. Принятие решения о приостановлении прерывает течение 20-ти дневного срока, установленного для кадастрового учета. Часть такого срока, истекшая до принятия этого решения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня устранения соответствующих обстоятельств.

Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке.

При наличии в заявлении адреса электронной почты, уведомление о принятии решения о приостановлении осуществления кадастрового учета на следующий рабочий день после регистрации решения направляется заявителю или его представителю по этому адресу.

Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета должно быть выдано заявителю или его представителю лично под расписку не позднее 21 рабочего дня после регистрации заявления, либо направлено не позднее 26 рабочего дня после регистрации заявления посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

ОКУ принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществлялся в соответствии с ФЗ:

2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям ФЗ;

3) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

4) истек срок (три месяца со дня регистрации решения) приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;

5) земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.

В решении об отказе в осуществлении кадастрового учета должны быть указаны причины отказа со ссылкой на соответствующие положения статьи 27 ФЗ и указания на допущенные нарушения. При отказе по основаниям не соответствия по форме и содержанию представленных документов в решении об отказе должны содержаться рекомендации о доработке представленных документов.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

При наличии в заявлении адреса электронной почты, уведомление о принятии решения об отказе в осуществлении кадастрового учета на следующий рабочий день после регистрации решения направляется заявителю или его представителю по этому адресу.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть выдано заявителю или его представителю лично под расписку на 21 день после регистрации заявления, либо направлено на 26 день после регистрации заявления посредством почтового направления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.