8.Государственные внебюджетные фонды, их состав и значение.

ГВФ -форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Проекты бюджетов ГВФ рассматриваются в органах законодательной власти. Средства ГВФ находятся в гос собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней и не полежат изъятию на цели, не предусмотренные законодат-вом. Исполнение бюджетов ГВФ осуществляется Фед Казначейством РФ. Контроль за рациональным и целевым расходованием средств ГВФ осуществляет Министерство финансов РФ.

В РФ государственными внебюджетными фондами являются: 1.Пенсионный фонд РФ, основная задача данного фонда – аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда на цели обязательного пенсионного законодательства. Бюджет Пенсионного фонда формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; добровольных взносов физ лиц и организаций, уплач-мых ими не в качестве страхов-лей или застрах-ых лиц; иных источников, не запрещ-ых закон-вом РФ. 2.Фонд социального страхования действует как самост-ное гос-ое некоммерч-ое финансово-кредитное учреждение. Управление Фондом возложено на Правление фонда и его председателя (назначается Правительством РФ). Основные задачи фонда: обеспечение гарантир-ых гос-вом пособий по временной нетрудоспос-ти, по береме-ти и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. Цели госуд-го соц-го страхования; участие в разработке и реализации гос-ых программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию соц страхования.

3.Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – источник в котором аккумулируются средства для осущ-ия мед обслуживания населения, предусмотренного мед страхованием. Основным доходным источником ФОМС в 2009 году был ЕСН. Кроме того, доходы бюджета ФОМС составляют поступления от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и др.

9.Бюджетное устройство Российской Федерации.

Бюджетное устройство – это организация устройства бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность действующих на территории страны бюджетов. Структура бюджетной системы страны зависит от государственного устройства.

Виды гос. устройства:

1)унитарное (единое) гос-во, все подчинено центру. БС имеет 2 звена: центральный Б и местный Б. 2)федеративное, когда администр-е. образования имеют политическую самостоятельность. 3)конфедеративное (союзное)-союз независимых гос-в, Б. формируется на основе взносов членов, у каждого свои бюджеты, налоговая система.

Бюджетная система РФ содержит 3 уровня:

1)Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов (выполняет основные ф-ии государства).

2)Бюджеты субъектов РФ и бюджеты террит-ных госуд-х внебюдж-х фондов

3) Местные бюджеты

Для целей планирования бюджетных ресурсов составляются консолидированные бюджеты.

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов бюджетной системы РФ, на соответствие территории, исключая бюджеты ВБФ и межбюджетные трансферты.Консолидированные бюджеты – не рассматривается и не утверждается законодательно, а представляет собой статистический свод бюджетных показателей и их параметры широко используется в отчетности, анализе и процессе сводного бюджетного планирования.