Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
бюджетная система шпора.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
290.3 Кб
Скачать

35.Бюджетный профицит и механизм его распределения.

Профицитное состояние, Р<Д

При выявлении профицита бюджета в ходе его исполнения он сокращается в следующей последовательности: Сокращается привлечения доходов от продажи государственной собственности. Дополнительно погашать долговые обязательства.

Увеличить расходы по наиболее важным направлением бюджета. Снижением налоговых платежей.

В РФ с 2001 года формируется федеральный бюджет с профицитом – это сделано было для обеспечения выплат по внешнему долгу и для создания стабилизационного фонда РФ.

Стабилизационный фонд формируется за счет налога на добычу полезных ископаемых и с февраля 2008 года был реформирован и преобразован в резервный фонд и фонд национального благосостояния.

Резервный фонд предназначен для обеспечения расходных обязательств в случае снижения цены на нефть размер резервного фонда = 10% от объема ВВП.

Фонд национального благосостояния – предназначен для обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ и обеспечения сбалансированности баланса ПФР.

33.Порядок исполнения федерального бюджета.

Третья стадия бюджетного процесса - исполнение бюджетов. Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется Федеральным казначейством.

Исполнение бюджетов всех уровней осуществляется на основе бюджетной росписи, которая составляется главным распорядителем по распорядителям и получателям бюджетных средств. На основании бюджетных росписей главных распорядителей составляется сводная бюджетная роспись и направляется в орган, исполняющий бюджет.

Уведомления о бюджетных ассигнованиях доводятся до распорядителей и получателей бюджетных средств. Бюджетные учреждения составляют сметы доходов и расходов и представляют их на утверждение вышестоящему распорядителю, который их утверждает.

Орган, исполняющий бюджет, утверждает для распорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств. Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ Федеральное казначейство открывает в ЦБ РФ, через которые осуществляются все кассовые операции по исполнению бюджетов.

Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита и расходы бюджета подлежат бюджетному учету, основанному на едином плане счетов. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Представляет ее уполномоченный исполнительный орган в законодательный орган, контрольные органы и Федеральное казначейство. Годовой отчет об исполнении бюджета — законодательный орган.

Финансовый год завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие также 31 декабря.

34.Доходы и расходы местных бюджетов.

Местные бюджеты – это обязательный компонент всех стран. Их уровень характеризует страну и обеспеченность населения благами первой необходимости (школ образ-ие, здрав-ие, ЖКХ).

Местные налоги:Налог на имущество физ лиц; Земельный налог. В бюджеты зачисляется часть доходов от следующих федеральных налогов и сборов, налогов:НДФЛ, ЕСН, ЕНВД, гос пошлины, выдача разрешения на распространение наружной рекламы

Доходы местных бюджетов формируются за счет местных налогов и сборов, неналоговых доходов, поступлений из вышестоящих бюджетов и займов.

Налоги являются главным источником доходов местных бюджетов.

Определенное место в формировании местных бюджетов занимают и неналоговые доходы. К ним относятся доходы от собственности, управляемой местными органами власти, от сдачи в аренду или продажи земли, лесных массивов, доходы от эксплуатации водоемов, коммунальных предприятий, от поступлений судебных пошлин, штрафов, различных сборов.

Важным источником доходов местных бюджетов являются субсидии.

Расходы местных бюджетов из местных бюджетов осуществляются затраты на экономическую и социальную инфраструктуру, увеличивается доля, приходящаяся на местные органы власти в финансировании реконструкции городов, благоустройства промышленных зон, в ассигнованиях на коммунальное и жилищное строительство. К затратам из местных бюджетов относятся также расходы на содержание местных административных органов, полиции и суда, на транспортное и дорожное строительство. За счет местных бюджетов финансируется и здравоохранение, культура, образование.