7.Конституционно-правовые характеристики государства.

Государство - система органов власти, действующих в масштабе страны либо пользующихся законодательной автономией территориального сообщества ( например, область в Италии), с местными агентами этих органов вкупе с избирательным корпусом страны или субъекта федерации либо территориального сообщества с законодательной автономией. Субъекты федерации - автономные территориальные сообщества, которые никогда не являются государствами; все они государствоподобные образования. Составляющие федеративное государство государственные образования (штаты, земли, провинции) являются субъектами федерации и имеют свое собственное административно-территориальное деление. Государство обладает относительной самостоятельностью. Государство выполняет свою роль в политической системе через посредство следующих функций, которые выступают одновременно как способы разрешения тех или иных общественных проблем и как направления деятельности государственных органов и учреждений: 1) Политическая функция - обеспечение должных условий деятельности политических и иных общественных институтов. Регулируя политическую сферу общественной жизни, государство определяет "правила игры" политических сил и обеспечивает соблюдение таких правил. 2) Экономическая функция государства проявляется в форме регулирования экономических отношений. 3) Социальная функция реализуется через широкие государственные программы (образования, здравоохранения, социальные пособия, выплаты). 4) Идеологическая функция имеет целью воспитание общества в духе гуманных ценностей морально- этического, культурного характера.1) Социальное государство. Государство служит обществу и стремится исключить или минимизировать неоправданные социальные различия (например, Италия и ФРГ).2) Правовое государство. Конституционные характеристики государства как правового конкретизируются в провозглашении нерушимости прав человека (например, США и Япония).3) Демократическое государство. Демократичность выражается в том, что его организация открывает гражданам и их объединениям возможности оказывать влияние на содержание управленческих государственных решений, добиваться реализации в этих решениях социальных интересов. 4) Светское государство. Конституционная характеристика государства как светского означает отделение церкви от государства, разграничение сфер их Современный Гуманитарный Университет деятельности (например, Италия).

8.Конституционно-правовое регулирование политических отношений.

Политическая система - совокупность норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования, политических партий, общественных и религиозных организаций.

Политические права связаны с участием в общественно-политической жизни, с формированием органов государства, с организованным давлением на государственную власть (например, путем политических демонстраций). К числу политических прав, давно получивших закрепление в конституциях, относится свобода мысли, слова, печати. По существу, все это, хотя и в разных конституционных формулировках, означает свободу выражения мнений публично и по общественно значимым вопросам. Свобода выражения мнений означает отсутствие цензуры - специальных государственных учреждений и должностных лиц, которые вправе разрешать или не разрешать опубликование, передачу по электронным средствам массовой информации, выход в свет определенных материалов. Право свободу объединения в политические партии, профессиональные организации, социально-экономические, культурные, спортивные и иные общества. Конституции содержат обычно три положения о роли партий: устанавливают многопартийность, говорят о роли партий в демократическом обществе (они содействуют выражению политической воли народа путем голосования), устанавливают, что их организация и методы деятельности должны соответствовать принципам демократии и национальной независимости. Положение общественных объединений обычно регулируется тремя видами законов: о политических партиях, о социально-экономических и иных объединениях, не имеющих главной целью извлечение прибыли, и об акционерных обществах (товариществах и т.д.), чья деятельность связана с получением доходов.

Важнейшим политическим правом граждан является свобода собраний, митингов (собраний только под открытым небом) и демонстраций (собраний в движении, хотя бывают, например, и "сидячие" демонстрации). Это формы выражения коллективного мнения по общественно значимым вопросам. Многие конституции уточняют: это право собираться мирно и без оружия. Для собрания на открытом воздухе требуется предварительное уведомление или даже разрешение властей (в Германии - за 2 дня, во Франции - за 3, в Великобритании - за 6 дней). Тема собрания на открытом воздухе, фамилии его организаторов, предполагаемое число участников должны быть сообщены мэрии или полиции при уведомлении или обращении за разрешением'. Право петиций. Это индивидуальные и коллективные обращения граждан к высшим органам государства (в англосаксонских странах под петициями понимается прежде всего обращение к парламенту). По своему характеру петиции - это политическое право, они могут содержать и чаще всего содержат обращения по личным вопросам.это:1) построить свободное, справедливое и солидарное общество;2) гарантировать национальное развитие;3) искоренить нищету и маргинальность и уменьшить социальное и региональное неравенство;4) способствовать благу всех без предвзятости в отношении происхождения, расы, пола, цвета кожи, возраста и любой иной формы дискриминации. Принципы: 1) национальной независимости; 2) приоритета прав человека; 3) самоопределения народов; 4) невмешательства; 5) равенства между государствами; 6) защиты мира; 7) мирного разрешения конфликтов; 8) неприятия терроризма и расизма; 9) сотрудничества между народами в интересах прогресса человечества; 10) предоставления политического убежища. Политические права связаны с участием в общественно-политической жизни, с формированием органов государства, с организованным давлением на государственную власть (например, путем политических демонстраций). К числу политических прав, давно получивших закрепление в конституциях, относится свобода мысли, слова, печати. По существу, все это, хотя и в разных конституционных формулировках, означает свободу выражения мнений публично и по общественно значимым вопросам. Свобода выражения мнений означает отсутствие цензуры - специальных государственных учреждений и должностных лиц, которые вправе разрешать или не разрешать опубликование, передачу по электронным средствам массовой информации, выход в свет определенных материалов. Право свободу объединения в политические партии, профессиональные организации, социально-экономические, культурные, спортивные и иные общества. Конституции содержат обычно три положения о роли партий: устанавливают многопартийность, говорят о роли партий в демократическом обществе (они содействуют выражению политической воли народа путем голосования), устанавливают, что их организация и методы деятельности должны соответствовать принципам демократии и национальной независимости. Положение общественных объединений обычно регулируется тремя видами законов: о политических партиях, о социально-экономических и иных объединениях, не имеющих главной целью извлечение прибыли, и об акционерных обществах (товариществах и т.д.), чья деятельность связана с получением доходов. Важнейшим политическим правом граждан является свобода собраний, митингов (собраний только под открытым небом) и демонстраций (собраний в движении, хотя бывают, например, и "сидячие" демонстрации). Это формы выражения коллективного мнения по общественно значимым вопросам. Многие конституции уточняют: это право собираться мирно и без оружия. Для собрания на открытом воздухе требуется предварительное уведомление или даже разрешение властей (в Германии - за 2 дня, во Франции - за 3, в Великобритании - за 6 дней). Тема собрания на открытом воздухе, фамилии его организаторов, предполагаемое число участников должны быть сообщены мэрии или полиции при уведомлении или обращении за разрешением'. Право петиций. Это индивидуальные и коллективные обращения граждан к высшим органам государства (в англосаксонских странах под петициями понимается прежде всего обращение к парламенту). По своему характеру петиции - это политическое