- •История россии
- •Тема 11. Россия во второй половине XIX века. Внутренняя и внешняя политика России в период правления Александра II и Александра III.
- •Основные периоды
- •Ключевые даты и события
- •Персоналии
- •Основные понятия
- •Исторические источники
- •I. Россия в период правления Александра II. Либеральные реформы в 60-70-е гг. XIX в.
- •1. Вступление на престол Александра II (19 февраля 1855 г.) и начало формирования либерального внутриполитического курса.
- •2. Подготовка реформы по отмене крепостного права в России (1857-1861).
- •3. Крестьянская реформа 1861 г., её сущность и значение.
- •4. Реформы по освобождению удельных и государственных крестьян (1863-1866).
- •5. Ликвидация крепостнических отношений на национальных окраинах России (60-70-е гг. XIX в.).
- •6. Земская реформа 1864 г., её сущность и значение.
- •7. Судебная реформа 1864 г., её сущность и значение.
- •8. Городская реформа 1870 г., её сущность и значение.
- •9. Военные реформы 60-70-х гг. XIX в., их сущность и значение.
- •10. Финансовые реформы 60-х гг. XIX в., их сущность и значение.
- •11. Реформы в области просвещения в 60-70-е гг. XIX в., их сущность и значение.
- •12. Цензурная политика государства в 60-70-е гг. XIX в.
- •II. Основные направления и характерные черты внешней политики России в период правления Александра II.
- •1. Борьба России за выход из международной изоляции в Европе и отмену условий Парижского мира (1856-1871).
- •2. Политика России на Кавказе (вторая половина 50-х-первая половина 60-х гг.)
- •3. Внешняя политика России на Дальнем Востоке (вторая половина 50-х-70-е гг. XIX в.)
- •4. Политика России в Средней Азии (60-70-е гг. XIX в.)
- •5. Россия и восточный кризис 70-х гг. XIX в. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
- •III. Общественно-политическое движение в России в 60-70-е гг. XIX в. События 1 марта 1881 г.
- •1. Предпосылки активизации общественно-политической жизни в России в 60-е г. XiXв.
- •2. Становление и развитие революционно-демократического (радикалистского) направления в общественно-политической жизни России в 60-е гг. XIX в. Его представители и характерные черты
- •3. Становление, развитие, представители и характерные черты земского либерального движения в России в 60-е гг. XIX в.
- •4. Характерные черты радикалистского (революционно-демократического) движения в России в 70-е гг. XIX в.
- •5. Земское либеральное движение в 70-е гг. XIX в.
- •6. Апогей противостояния интеллигенции и самодержавия в России (1879-1881) Смерть царя-реформатора (1 марта 1881 г.).
- •3. Коронация Александра III (15 мая 1883 г.) и окончательное становление политики «народного самодержавия».
- •4. Мероприятия государства по борьбе с «революционной смутой» и «брожением умов» в обществе.
- •5. Сословно-классовая политика самодержавия.
- •6. Финансово-промышленная политика государства.
- •7. Проблемы поддержания политического, экономического, культурно-национального и духовного единства Российской империи и способы их разрешения.
- •8. Характерные черты внешней политики России во время правления Александра III.
3. Крестьянская реформа 1861 г., её сущность и значение.
Характерные черты крестьянской реформы
- Выступление государства в роли посредника в отношениях между крестьянами и помещиками на период реализации реформы.
- Подтверждение государством права помещиков на земли, находящиеся в пользовании общины как юридическое основание для осуществления крестьянами операции по выкупу предоставленных им земельных наделов в течение 49 лет.
- Сущность выкупной операции. Земельные «отрезки» и «прирезки».
При наделении землёй из пахотных наделов, которыми крестьяне пользовались до отмены крепостного права, помещик обязан был предоставить крестьянам часть её за выкуп. Для чернозёмных, нечернозёмных и степных губерний устанавливались разные нормы пахотной земли в зависимости от её качества. Если размер земли, которой пользовался крестьянин до 1861 г. был больше установленной нормы, то помещик мог отрезать излишек – «отрезок». Если размер дореформенных наделов был меньше нормы, крестьяне могли требовать «прирезка». Кроме того, помещик мог отрезать от крестьянских наделов землю, если в конечном итоге у него оставалось менее 1/3 общего количества угодий. Окончательный размер крестьянских наделов и сумма выплат за них для каждого поместья определялся в процессе переговоров помещика с общинным сходом под контролем мировых посредников. Поскольку большинство общинников не могло сразу расплатиться за землю, то государство брало на себя роль «посредника-заимодавца». Крестьянин должен был единовременно выплатить помещику только 1/5 общей выкупной суммы, остальные 4/5 брало на себя государство, с которым в течение 49 лет в виде выкупных платежей (под 6% годовых за предоставленный «кредит») рассчитывался крестьянин. Таким образом, с учётом процентов стоимость выкупаемой земли значительно увеличивалась. В этой связи важно подчеркнуть, что завышенные цены на выкупаемую крестьянами землю, переплата за проценты – должны были сконцентрировать в руках помещиков и государства капитал для перестройки поместий и экономики страны в целом на капиталистический лад.
- Ориентация правительства на сохранение крестьянской общины как традиционного гаранта осуществления фискальных функций государства. Оформление «уставной грамоты» между крестьянской общиной и помещиком как юридическое основание для начала выкупной операции.
Уставные грамоты, являвшиеся юридическим основанием перехода к выкупной операции, заключались не индивидуально, а между помещиком и всей общиной («миром»). Выкупная операция, утверждаемая государством, также оформлялась между помещиком и общиной в целом. Мирская круговая порука была надёжным средством обеспечения исправной выплаты выкупных платежей, податей крестьян государству и выполнения ими разного рода трудовых повинностей. Это усиливало зависимость отдельно взятого крестьянина от общины и затрудняло его превращение в дееспособного гражданина, обладающего соответствующими правами в принятии самостоятельных решений. Главными препятствиями на этом пути были сохранение общинной (коллективной) собственности на землю и коллективная ответственность общинников перед государством за своевременные платежи в казну и выполнение разного рода повинностей, к которым после проведения земской реформы (1864) прибавились ещё и земские.
- Запрещение крестьянам отказываться от предоставляемого для выкупа надела (первоначально в течение 9 лет) как условие для приспособления помещичьего хозяйства к новым экономическим условиям хозяйствования.
- Установление государством периода «временно-обязанного» состояния крестьян до заключения ими выкупной сделки с помещиками для стимулирования перехода крестьян к выкупу земли (1861-1863).
- Обретение крестьянами с момента обнародования «Положения» личной свободы и права свободно распоряжаться своим имуществом.
К личным правам относились свободное вступление в брак без разрешения помещиков, самостоятельное заключение договоров с казной и частными лицами, свободное занятие торговлей и промышленностью, самостоятельное ведение судебных дел. «Свободные сельские обыватели» как отныне именовались лично освобождённые крестьяне, приобретали право участия в органах общественного самоуправления, право переходить в другие сословия. К приобретённым имущественным правам относились права приобретать движимую и недвижимую собственность, право свободно пользоваться и распоряжаться выкупленными земельными угодьями и т. д.