- •История россии
- •Тема 11. Россия во второй половине XIX века. Внутренняя и внешняя политика России в период правления Александра II и Александра III.
- •Основные периоды
- •Ключевые даты и события
- •Персоналии
- •Основные понятия
- •Исторические источники
- •I. Россия в период правления Александра II. Либеральные реформы в 60-70-е гг. XIX в.
- •1. Вступление на престол Александра II (19 февраля 1855 г.) и начало формирования либерального внутриполитического курса.
- •2. Подготовка реформы по отмене крепостного права в России (1857-1861).
- •3. Крестьянская реформа 1861 г., её сущность и значение.
- •4. Реформы по освобождению удельных и государственных крестьян (1863-1866).
- •5. Ликвидация крепостнических отношений на национальных окраинах России (60-70-е гг. XIX в.).
- •6. Земская реформа 1864 г., её сущность и значение.
- •7. Судебная реформа 1864 г., её сущность и значение.
- •8. Городская реформа 1870 г., её сущность и значение.
- •9. Военные реформы 60-70-х гг. XIX в., их сущность и значение.
- •10. Финансовые реформы 60-х гг. XIX в., их сущность и значение.
- •11. Реформы в области просвещения в 60-70-е гг. XIX в., их сущность и значение.
- •12. Цензурная политика государства в 60-70-е гг. XIX в.
- •II. Основные направления и характерные черты внешней политики России в период правления Александра II.
- •1. Борьба России за выход из международной изоляции в Европе и отмену условий Парижского мира (1856-1871).
- •2. Политика России на Кавказе (вторая половина 50-х-первая половина 60-х гг.)
- •3. Внешняя политика России на Дальнем Востоке (вторая половина 50-х-70-е гг. XIX в.)
- •4. Политика России в Средней Азии (60-70-е гг. XIX в.)
- •5. Россия и восточный кризис 70-х гг. XIX в. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
- •III. Общественно-политическое движение в России в 60-70-е гг. XIX в. События 1 марта 1881 г.
- •1. Предпосылки активизации общественно-политической жизни в России в 60-е г. XiXв.
- •2. Становление и развитие революционно-демократического (радикалистского) направления в общественно-политической жизни России в 60-е гг. XIX в. Его представители и характерные черты
- •3. Становление, развитие, представители и характерные черты земского либерального движения в России в 60-е гг. XIX в.
- •4. Характерные черты радикалистского (революционно-демократического) движения в России в 70-е гг. XIX в.
- •5. Земское либеральное движение в 70-е гг. XIX в.
- •6. Апогей противостояния интеллигенции и самодержавия в России (1879-1881) Смерть царя-реформатора (1 марта 1881 г.).
- •3. Коронация Александра III (15 мая 1883 г.) и окончательное становление политики «народного самодержавия».
- •4. Мероприятия государства по борьбе с «революционной смутой» и «брожением умов» в обществе.
- •5. Сословно-классовая политика самодержавия.
- •6. Финансово-промышленная политика государства.
- •7. Проблемы поддержания политического, экономического, культурно-национального и духовного единства Российской империи и способы их разрешения.
- •8. Характерные черты внешней политики России во время правления Александра III.
6. Финансово-промышленная политика государства.
Начало перехода от архаичной сословной системы налогообложения к налогам по имущественному признаку. Деятельность министров финансов Н. Х. Бунге (1881-1886), И. А. Вышнеградского (1887-1892), начало деятельности С. Ю. Витте (1892-1903).
- Замена подушной подати увеличением косвенных налогов (80-е-начало 90-х гг. XIX в.) на предметы широкого потребления и повышением прямых налогов с доходов от предпринимательской деятельности и денежных капиталов (1885).
- Увеличение налогообложения бывших государственных крестьян с целью перераспределения налогового бремени внутри страны и пополнения государственного бюджета.
Экономическое положение этой категории крестьянства было заметно лучше, чем положение бывших помещичьих.
- Попытка Н. Х. Бунге пересмотреть законодательство о паспортной системе в целях облегчения деятельности крестьян-отходников (80-е гг. XIX в.).
Попытки Бунге провести паспортную реформу, равно как и его сторонников довести дело до конца после отставки министра финансов в конце 1886 г. «разбились» о вопрос об общине и круговой поруке.
- Продолжение перехода от политики фритредерства к политике протекционизма (первая половина 80-х гг. XIX в.).
Политика свободы предпринимательства с минимальным вмешательством государства в экономическую деятельность, то есть фритредерство, начиная со второй половины 70-х гг. заменяется политикой поощрения государством национального производителя и защитой его интересов от иностранных конкурентов, то есть протекционизмом.
- Политика правительства по созданию благоприятных условий для привлечения иностранных капиталов в отечественную промышленность.
- Проведение политики оздоровления национальной финансовой системы, подорванной Русско-турецкой войной 1877-1878 гг. Начало создания Н. Х. Бунге финансовой базы для превращения рубля в конвертируемую валюту и введения золотого стандарта. Возобновление в 1881 г. чеканки серебряной монеты.
На этом тернистом пути у Бунге были не только объективные трудности, связанные с неурожайными годами, но и влиятельные политические противники, считавшие бумажные деньги более предпочтительным расчётным средством. В конце декабря 1886 г. Бунге был отправлен в отставку и в 1887 г. заменён новым министром И. А. Вышнеградским.
- Деятельность И. А. Вышнеградского по оздоровлению государственного бюджета и преодолению дефицита. Попытка введения государственных монополий на отдельные виды продуктов (вино, табак) и дальнейшее увеличение косвенных налогов (1888). Пересмотр железнодорожных тарифов. Создание департамента железнодорожных дел во главе с С. Ю. Витте (1889) и начало выкупа в казну частных железных дорог.
- Продолжение Вышнеградским политики оздоровления национальной финансовой системы и перехода к золотому обращению. Проведение министерством финансов выгодной конверсионной операции по переходу значительной части русских ценных бумаг с немецкого на французский денежный рынок (1889-1891). Дальнейший рост иностранных капиталов в Россию
- Окончательный переход от политики фритредерства к протекционизму по отношению к национальной промышленности. Увеличение ввозных пошлин (1889, 1890) и принятие протекционистского таможенного тарифа 1891 г. Усиление вмешательства государства в экономические процессы внутри страны. Рост налогового бремени на основные слои населения.
- Активный рост промышленного производства, транспорта в 80-90-е гг. XIX в. и усиление диспропорции между темпами развития промышленного и аграрного секторов экономики.
Существенную роль в отставании темпов развития и производительности труда в сельском хозяйстве от промышленного сектора сыграл аграрный кризис в Европе 70-начала 90-х гг. XIX в., когда под влиянием падения цен на хлеб доходы сельских производителей были минимальны. К тому же основной поток иностранных капиталов шёл в промышленный сектор, а российская деревня могла опираться только на собственные силы. При неуклонном увеличении средств, вращающихся в промышленном секторе и росте косвенных налогов на товары первой необходимости, ухудшающееся экономическое положение основных слоёв сельского населения могло вызвать негативные социальные последствия для государства в целом.