37. Правовые меры экономического стимулирования природоохранительной деятельности

38. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

I. Экологические преступления общего характера. Они посягают на природу в целом. К ним относятся:

• нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ),

• нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ),

• нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ).

II. Специальные экологические преступления, которые посягают на отдельные компоненты или составляющие природы (воздух, воду и т. п.). К ним относятся:

• загрязнение вод (ст. 250 УК РФ),

• загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ),

• загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ),

• нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ),

• порча земли (ст. 254 УК РФ),

• нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ),

• незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ),

• нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ),

• незаконная охота (ст. 258 УК РФ),

• уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ),

• незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ),

• уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ),

• нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).

КоАП – гл.8

39. Приостановление, ограничение и прекращение деятельности, осуществляемой с нарушением экологических требований.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

2. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

3. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Основанием такой ответственности служат экологические правонарушения в области природопользования.

Состав данного правонарушения заключается в нарушении специальными природопользователями экологического законодательства, условий, установленных лицензией или иным специальным разрешением, договором на специальное природопользование, а также причинении существенного вреда окружающей среде или угрозе такого причинения.

Она может носить временный либо постоянный характер и подразделяется на приостановление, ограничение и прекращение права специального природопользования.

Ст.26-27 ЛК РФ

Статья 80. Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды

Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом.