46. Понятие и особенности современного международного права.

Международные отношения не ограничиваются межгосударственными, межвластными. Происходят постоянные контакты между физическими и юридическими лицами различных государств. Такие связи регулируются либо национальным правом государства, либо нормами международного частного права.

Международное частное право регулирует гражданско-правовые отношения с иностранным элементом.

И международное публичное право, и международное частное право в широком смысле упорядочивают международные отношения.

 Между ними существует определенная связь:

- они имеют однородную направленность - регулируют международные отношения;

- они имеют общие начала - основные принципы публичного права преломляются в доктрине международного частного права;

- и в том и в другом праве признается правосубъектность другого государства;

- международные договоры по вопросам международного частного права не могут противоречить принципам международного публичного права.

Следует, однако, учитывать, что это совершенно различные виды права:

-  по субъектам - в международном частном праве - это физические и юридические лица;

-  по объекту - в межд. част. праве - это международ. частноправовые отношения (граж., сем., труд. и др.);

 - по источникам - в межд. част. праве - национальное законодательство, междунар. договоры, торговые обычаи и т.д.;

-  по методу регулирования - в МП - согласование воли государств, а в межд. част. праве - преодоление коллизий. Задача межд. част. права - регулировать коллизии между нормами правовых систем разных стран. Поэтому его вторым, возможно, более точным названием, является "коллизионное право";

-  ответственность  - в МП - международно-правовая, в межд. частном праве - гражданско-правовая;

-  сфера действия  .- в межд. праве - глобальная (все государства и другие субъекты МП), в межд. частном праве - национальная (в каждом государстве свое международное частное право).

Современное МП - это совокупность не каких-либо идеальных и абстрактных представлений о желательности соответствующего поведения государств, а система определенных позитивных, т.е. действительных юридических принципов и норм международного общения.

При создании нормы имеется как бы два соглашения.

 Одно  - относительно  содержания  нормы,  _второе - о признании ее юридически обязательной силы.

Это вобщем то теоретическое положение имеет практическое значение. Зачастую согласовавшись о содержании нормы, государства договариваются о предании ей не юридической, а политической обязательной силы. И, следовательно, это уже не международно-правовая норма.

Соглашение государств придает юридически обязательную силу не только отдельному договору, отдельной норме, но и МП в целом.

Это находит выражение в принципе добросовестного выполнения обязательств по международному праву - в принципе  pakta sunt servanda (договоры должны соблюдаться). Юридическая сила общепризнанных норм МП порождается общим согласием государств.

Итак, юридически обязательная сила - необходимое качество международного права.

Источник этой силы всегда был предметом разногласий. Основные концепции в данной области совпадают с основными школами в международно-правовой доктрине:

-  школа естественного права. - видит источник в законах природы, в человеческом разуме;

-  позитивная школа. - источником видит согласие, соглашение государств. Представляется, что эта концепция соответствует реальному положению вещей, международной практике и поэтому является наиболее влиятельной;

-  нигилистическое направление. - отрицает юридическую силу МП. Признает за ним лишь моральную силу. Представители этого направления (проф. Венского ун-та Еллинек - вт. пол.19в.) считают, что можно пренебречь МП, если оно противоречит интересам государства.

  В литературе довольно часто можно встретить мнения, причем противоположного характера, что,  c одной стороны, во всех бедах международного сообщества "виноват" государственный суверенитет, а, с другой стороны, что МП ограничивает суверенитет государств.

Так ли это на самом деле?

Суверенитет - свойство государства, дающее ему возможность осуществить свои внутренние и внешние функции. Вспомним, что МП создается и осуществляется благодаря суверенной власти государств. Выступление против суверенитета государства примерно столь же обоснованно, как и требование ограничить свободу человека. И то и другое необходимы. Это насчет одной точки зрения.

Насчет другой - МП ограничивает свободу действий государства, но не его суверенитет. Как верно подметил проф. Иг. Ив. Лукашук - утверждать, будто любой договор ограничивает суверенитет - то же самое, что полагать, будто приобретение билета на самолет ограничивает вашу свободу, а путешествие пешком - нет.

Так же, как свободы человека могут быть обеспечены лишь в рамках права, так и для суверенных прав государства необходимая гарантия - это МП. Суть дела в том, что суверенитет государства должен осуществляться в рамках права, при уважении законных интересов других субъектов и общества в целом. При этом надежную гарантию дает лишь эффективное МП. Принимая на себя обязательства, государство расширяет возможность осуществления своих суверенных прав, иначе оно бы их и не принимало.

Итак,  основой юридической обязательной силы МП является добровольное, ясно выраженное или молчаливое, общее или отдельное соглашение государств по поводу установления определенных общепринятых правил международного общения.