3. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью

Данный вид наказания, предусмотренный статьей 41 УК, может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного и может быть назначено в случаях, когда по характеру совершенных виновным лицом преступлений по должности или при занятии определенной деятельностью суд сочтет нецелесообразным сохранение за ним этого права.

В соответствии с ч.1 ст.41 УК лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Уголовно-правовая сущность наказания заключается в лишении осужденного на установленный срок возможности заниматься определенной профессиональной или иного вида трудовой деятельностью либо занимать указанные в приговоре должности, тем самым, предупреждая рецидив со стороны виновных.

Следует отметить, что запрещение заниматься определенной деятельностью охватывает не только служебную, профессиональную, но и любую иную деятельность, которая регламентируется специальными правилами. При этом как дополнительная мера, лишение права управлять транспортными средствами может быть назначено судом в качестве дополнительного наказания, в соответствии с санкцией уголовного закона независимо от того, что это лицо вообще не имело этого права, либо уже было лишено такого права в порядке административного взыскания.

Срок назначения этого вида наказания – от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

Уголовным законом определен порядок исчисления сроков этого наказания. При назначении этого наказания в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия согласно ч.4 ст.41 УК.

В том случае, если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначено в качестве основного наказания или в качестве дополнительного к штрафу, привлечению к общественным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, если в этом случае исполнение дополнительного наказания не отсрочено, то срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, согласно ч.4 ст.41 УК.

Порядок и условия наказаний, используемых в качестве дополнительных, в отношении осужденного, к которому применены условно-досрочное освобождение или замена наказания более мягким, разрешается в порядке, предусмотренном статьями 70, 71 УК.

Исходя из смысла уголовного закона в каждом случае совершения лицом преступления, связанного с исполнением обязанностей по должности или занятием определенной деятельностью, суд обязан, учитывая характер совершенного преступления, обсудить вопрос о лишении виновного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Вместе с тем, при рассмотрении данного вида уголовного наказания, необходимо подчеркнуть следующие обстоятельства.

Во-первых, осужденный может быть лишен права занимать лишь те должности или заниматься такой деятельностью, которые использованы им для совершения преступления. При этом в приговоре должны быть конкретно указаны должности либо вид деятельности. В частности, недопустимо лишать виновного права работать в той или иной отрасли народного хозяйства без определения круга должностей, занимать которые он не вправе. Осужденный лишается права трудиться только на конкретных, указанных в приговоре суда должностях или осуществлять поименованный в нем вид трудовой деятельности.

Во-вторых, в качестве основного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается, если оно предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК, либо при переходе к более мягкой мере наказания.

В-третьих, суд может применить к виновному статью 41 УК, лишив его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и в том случае, когда лицо не занимало эту должность или не занималось определенной деятельностью постоянно, а выполняло соответствующие обязанности временно, по приказу или распоряжению.

В постановлении Пленума Верховного Суда РК от 24 июня 1993 г. № 3 «О соблюдении судами законности при назначении наказания» отмечается о неукоснительном соблюдении судами требований закона об указании в приговоре срока, на который назначается данное дополнительное наказание. Нарушение этих требований может служить основанием для отмены приговора.

Злостное неисполнение приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет уголовную ответственность по статье 362 УК.

В соответствии со статьей 79 УК в отношении виновных в совершении преступления несовершеннолетних предусмотрено такое наказание как лишение права заниматься определенной деятельностью, которое назначается несовершеннолетним на срок от одного года до двух лет согласно ч3 ст.79 УК. В связи с объективными причинами, связанными с возрастом и наличием образования, лишение права занимать определенную должность в систему наказаний, назначаемых несовершеннолетним, не включено.

Правоприменительная практика свидетельствует о том, что этот вид наказания применяется, как правило, к работникам транспорта, а также к должностным лицам и лицам, связанным с медицинской деятельностью.