42. Формирование системы финансирования мероприятий и программ по охране и воспроизводству природных ресурсов.

Финансир. – все финн. средства в распоряж гос-ва и орг. для покрытия затрат по нейтрализ-и негатив последствий наруш-я сост ОС,

источники: -республ и местн бюджетов;-гос гос-х целевых бюджетных фондов охраны природы;-средств юр лиц и ИП;-средств граждан в т.ч. иностранных;-кредитов банков;-иностранных инвестиций;-иных внебюджетных источников.

Доходы фондов охраны всех уровней (республ и местных – областных, районных, городских) образуются за счет:

-Экол налога за

республ сбора за предоставление права ввоза на территорию РБ озоноразрушающих вещ-в;-доходов от реализации конфискованных орудий охоты и добычи рыбы и др-х животных, а также и продажи незаконно добытой с помощью этих орудий;-возмещение вреда Перечень мероприятий по ООС и воспроизводству ПР, финансируемых за счет средств гос целевых бюджетных фондов охраны природы: комплексное предотвращение загрязнения ОС; охрана атмосф. воздуха, сохранение озонового слоя и климата; предотвращение вредных физическ воздействий на ОС; рац использование и охрана водных ресурсов, земель, недр, объектов растительн, животного мира; обращение с отходами, предотвращение вредного воздействия отходов на ОС; воспитание, образование, просвещение в области ООС и рац использования ПР; профилактика аварийных ситуаций; научное обеспечение ООС в воспроизводстве ПР.

механизм:

1 финансир экопрогр. и мероприятий.

2 система инновац эко фондов

3использ собст средств предприятий на ПО нужды

4 экобанки,экокредиты

5 экострахование

6 средства иностранных банков.

43. Экологическое страхование: сущность, виды, формы. Экол страх-ние- страх-ние гражд ответ-ти юр лиц и ИП за вред, причиненный ОС, в рез-те загрязнения или иного воздействия на ОС. Цель - компенсация ущерба, вследствие загряз-ния ОС аварийным, залповым выбросом, и экон стим-ние сниж-я степени экол риска сущ-щих пр-в.

задачи: 1.Устан-ние ответ-ти предприятий за ущерб, наносимый залп загряз-ем;

2.Накоп-ние ср-в в страх фондах, для ликвидации последствий ущерба;

3.Накопл-е инфции, ,экол аудировние, оценка экол риска предпр;

4.Стим-ние сниж-я экол риска сущ-щих пр-в.

Держатель – страховщик, а все предприятия, обладающие потенц экол опас-тью, - страхователи. В этом случае ответть перед пострад-ми несет страховщик, за что предприятие перечисляет на его счет страх платежи в соотввии с дог-ром о страх-нии. Экол страх-ние может осущ-ся в добров и обяз форме. Услов и порядок согласно з-ну о страх-нии, Обязат страх-ние охватывает предприятия, внесенные в утверждаемый в законодат порядке перечень экол-чески опас об-тов. в РБ добровольн.

44. Виды ущерба от загрязнения и истощения природной среды. Ущерб, наносимый ОС, - фактич или возмож потери, возникающие в рез-те каких-л событий или явлений, в частности, негатив изменений в прир среде вследствие антропог возд-вия, или доп зат-т на компенсацию этих убытков. По хар-ру проявления различ след виды ущерба: экон, экол и соц-ый

Эк ущерб – стоимостн оценка фактич и возмож потерь народ хоз-ва, обусловл-х ухудшением экол ситуации в рез-те антроп возд-вия.

Экол ущерб хар-ся нарушениями, возникающими в прир системах (исчез-ние биолог вида)

Соц ущерб – ущерб, наносимый прежде всего здоровью людей в рез-те загрязн-я вод, атм воздуха, почв

По масштабу распростр-я: локальн, регион., глобал ущерб

45. Методика определения экономического ущерба.Колич оценка ущерба м.б. предст-на в натур, балльн и стоимост показ-лях. В наст вр разработаны 3 осн методич подхода к эк оценке ущерба:

•Метод прям счета •Аналит метод •Эмпирич метод

В 1986 разраб-на «Врем типов методика опред-я эк эф-ти осущ-ния ПОМ и оценки эк ущерба, причиненного народ хоз-ву загрязнением ОС. Методика не теряет своей актуальности и по сей день. На ее основе разработаны отрасл методики опред-я ущерба, причин-го ОС

Эк ущерб наносится след реципиентам: Населению,ЖКХ, с/х угодьям,лес рес-сам, пром-ти, транспорту, рыб рес-сам, рекреац рес-сам

Стоимост вел-на год эк ущерба атм воздуху и вод среде по кажд ист-ку загр-ния рассчит-ся по след формеле: Y=γ*σ*f*M, где γ-ден оценка единицы выбросов (const=2,4 руб/усл.т. в ценах 1990г),σ- безразмерн показ-ль относ опасн-ти загряз-я, f- коэф-т, учитыв-й хар-р рассеив-я примеси в атмосфере, таблич вел-на, М- приведен масса выбросов в ОС, усл.т./г

М=∑mi*Ai, где mi- масса в-ва в тоннах, n-общее число воздейств в-в, Ai- показ-ль относит агресив-ти примеси (усл.т./год)

Предотвращ эк ущерб(П) рассчит-ся как разница между ущербом, наносимым до внедрения ПОМ(У1) и ущербом после внедрения ПОМ (У2): П=У1-У2

Совокуп ущерб от техноген загряз-я ОС (У) можно представить в виде суммы значений ущерба от загр-я атм-ры, вод, почв, недр: У=Уа+Ув+Уп+Ун