29. Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рационального использования прир.Рес..

Прогноз-ние и план-ние ПОД.Объекты -прир комплексы и экол системы.

План-ние мер-тий по ООС осущ-ся на основе прогноз. показ-лей, гос программ соц-эк развития страны, гос и отрасл программ по ООС и рац исп-нию ПР, и треб-ний прир-охр зак-ва.

План-ние осущ-ся на основе отрасл и территор принципов.

Террит план-ние - в пределах адм-тер единиц по соглас-нию с респ. органом гос упр-ния .

Отрасл план-ние мер-тий в обл-ти ООС осущ-ся соответств респ органами гос упр-ния и объед-ниями, подчиненными Совмину РБ, по соглас-нию с респ органом гос упр-ния по ПР и ООС

На лок ур. план-ние представлено программой ПОМ-ий на предприятии.

Эко план-ние - обязат составляющей прогнозов соц-эк развития гос-ва, обл-ти, р-на, отрасли.

Экол часть прогноза включает: 1.Инвестиции,

2.Объем сбросов загрязн в-в

3.Ввод в действие сооружений для очистки сточных вод и воздуха.

4.Ввод в действие установок для улавливания и обезвреж-ния вред в-в из отходящих газов.

В РБ разраб-ся и прин-ся планов. док-ты сроком на 15,10,5лет и на 1год.

В «Нац стратегии устойч соц-эк развития(НСУР)», - 15 лет - основ стратег цели, задачи, эко пол-ки .

Нац план действий по РацИспПР и ООС - 5лет мер-тия, прогнозы

Программа соц-эк развития РБ – на 5лет. Она сод-т разделы «Природно-ресурсн потенциал» и «Рац П-е и ООС».

В прогнозах, -на 1год На их основе разраб-ся планы(схемы) охраны отдельных прир комплексов и экосистем.

30 .Управление природопользованием

.Упр-ние – сов-сть мер рег-ния состояния системы в целях сохранения ее устойчивости. Упр-ние в– деятельность государства по организации рац. исп-ния и восстан-ния ПР. Механизм включ. методы,ф-ции,орг.стр-ры. Методы упр-ния – способы воздействия на упр. об-ты. Эффект. упр-ние П-ем возможно при условии применения методов:Админ,Экон,Соц-псих,Информ,Правоохр

Админ. - обеспечив-ся возможностью гос принуждения. Эк методы создают мат заинтерес-ть суб-тов хоз в выпол-нии эко мер-тий, решений в сфере Прирпольз. Соц-псих методы- методы морал стим-ния, мер поощрит хар-ра, воздействия на нарушителей. Информ - открыт доступом об-ва к инф-ции экол хар-ра.(страны с развитой рын экономикой) Орхусская конвенция о доступе к экол инф-ции(1998)-постсоветс гос-ва, -активнее внедрять практику инф методы упр-ния

наиболее распространенными – админ.

Глав принцип адм упр-ния– разрешительно-запретительный

Общесистем ф-ции

-Планир-ние, прогнозир-ние рез-тов

-Проведение орг мер-тий

-Подбор и расстановка кадров,

-Технолог и сан-гигиен номир-ние кач-ва выпускаем продукции и ОС

-Вып-ние контрол и учетн ф-ций, лицензир. различ видов деят-ти

-Осущ-ние мониторинга ОС

-Разработка НПА и т.д.

Основ инструментами адм регул-ния - стандарты, нормы, нормативы, з-ны, постановления, рук-ва, применяемые гос природоохр органами, ограничения, лимиты, система надзора за деят-тью.

31 – часть 30 вопроса!

32. Организационные структуры управления

Орг стр-ры упр-ния – система органов власти и упр-ния П-ем и ООС. Гос упр - президентом РБ, Нац собранием, Советом мин-ров

Осн гос органом упр-ния - Мин-во ПР и ООС

В систему Минприроды входят обл. комитеты ПР, район. Инспекции ПР

На ур-не предприятий -системы упр ОС (систем экол менедж-та)

Эк выгоды от внедрения СУОС:

Снижение издержек за счет экономии, сбережения, ↓ потерь сырья, м-лов, энергорес-сов

↑доходов за счет возросшего спроса на экологически чист продукцию

↑ кач-ва продукции, ↓ брака

↑производ-ти труда

Стратег преим-ва: Обновление видов продукции, повышение их конкурентосп-ти, Возможность для↑эффект-ти марк-га и рекламы

Повыш-е инвестиц привлекат-ти

Снятие экол барьеров при выходе на мир р-к.