Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетная система РФ новый вариант.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
22.04.2019
Размер:
294.4 Кб
Скачать

19. Внебюджетные фонды рф, их характеристика и взаимоотношения с другими звеньями финансовой системы

Гос вбф – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Вбф – одна из форм перераспределения и использования НД государства на определенные социальные и экономические цели. С помощью вбф решаются следующие задачи:

- оказание соц помощи и услуг населению путем выплат денежных пособий, единовременной помощи;

- обеспечение восстановления и сохранения трудоспособности человека;

- оказание соц услуг населению путем финансирования учреждений соц инфраструктуры;

- финансирование пенсионного обеспечения.

Правом образовывать вбф обладают как федеральные органы власти, так и республиканские и местные органы самоуправления. Правовой основой образования вбф является Конституция РФ, Бюджетный кодекс. Вбф имеют самостоятельные источники их формирования, обо­собленные от источников формирования бюджета РФ и региональных бюджетов. Вбф дей­ствуют на основе положений о фондах, утвержденных законо­дательными органами, либо положений, утвержденных органа­ми исполнительной власти в соответствии с законами. Контроль за рациональным и целевым расходованием средств вбф (федеральных) осу­ществляет Минфин РФ.

Вбф имеют социальную направленность и строго целевое назначе­ние

- ПФ Российской Федерации;

- ФСС Российской Федерации;

- ФОМС (фе­деральный и территориальные).

Проекты бюджетов государственных вбф РФ составляются органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, для внесения в установленном порядке в Правительство РФ с проектом федерального закона о тарифах страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов.

Бюджеты государственных вбф РФ по представлению Правительства РФ принимаются в форме федеральных законов не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае внесения проекта бюджета государственного внебюджетного фонда РФ на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

В бюджеты государственных вбф подлежат зачислению следующие доходы:

1) В бюджет Пенсионного фонда рф:

- налоговые доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ, от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 60 процентов;

- неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное пенсионное страховании;

страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;

недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ;

доходы от размещения средств Пенсионного фонда РФ;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

- безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ;

безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;

- прочие поступления;