31. Історія створення Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД -

это многосторонний договор, имеющий особую природу как договора о коллективной гарантии прав человека и основных свобод, устанавливающий собственный юридический меха­низм защиты. ЕКПЧ была подписана в Риме 4 ноября 1950 г. и вступила в силу 3 сентября 1953 г. За время ее существования она пополнилась четырнадцатью протоколами, которые рас­ширили каталог гарантируемых прав и усовершенствовали ее контрольный механизм.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) сьогодні на повних підставах оцінюється як одне з найбільших досягнень Ради Європи. Вона являє собою фундаментальну основу всього комплексу міжнародно–правового регулювання в галузі прав і свобод людини, її законних інтересів та потреб.

У результаті глибинних демократичних перетворень, що відбулися на Європейському континенті на тлі Другої світової війни, у 1949 році була заснована Рада Європи - міжнародна регіональна організація європейських держав, які проголосили своєю метою розширення демократії, зближення усіх народів Європи, захист прав людини, співробітництво з основних питань права, культури, освіти, інформації, охорони навколишнього середовища.

Від самого початку діяльності Ради Європи принцип поваги прав людини став одним з наріжних каменів цієї організації. Рада Європи забезпечує високі стандарти захисту прав людини в державах-членах насамперед завдяки дії Конвенції. Вона була підписана 4 листопада 1950 року десятьма європейськими державами в Римі. Ця Хартія прав людини стала фундаментом усього комплексу міжнародно–правового регулювання в галузі прав людини, її законних інтересів та потреб, відправною точкою на шляху цивілізованих європейських держав до втілення в життя загальнолюдських цінностей.

Актом міжнародного визнання України як демократичної правової держави став вступ нашої країни 9 листопада 1995 року до Ради Європи та ратифікація Верховною Радою Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Протоколів до неї.

З часу набрання чинності Конвенцією було прийнято 11 Протоколів, які стали її невід’ємною частиною. Протоколи розширили діапазон гарантованих прав і свобод людини та вдосконалили механізм їх захисту.

Саме завдяки ефективному забезпеченню прав особи, що зокрема передбачає право на індивідуальне звернення за захистом порушених прав, Конвенція стала першим міжнародним правовим документом, спрямованим на захист широкого спектра громадянських та політичних прав.

Конвенція та Протоколи до неї за юридичною природою є обов’язковим міжнародним правовим договором, який запровадив систему наднаціонального контролю за дотриманням прав людини на внутрішньодержавному рівні.

32. Структура та зміст Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Права й свободи, передбачені Конвенцією, обіймають найважливіші сторони життя особи і мають громадянську, політичну, економічну та соціальну спрямованість. Головні з них – право на життя, свободу, особисту недоторканність особи, вільне пересування, свободу думки, совісті, релігії, виявлення поглядів, мирних зборів й асоціацій, право на створення сім’ї, повагу до особистого і сімейного життя, право на справедливий судовий розгляд, мирне володіння майном, заборона дискримінації, катувань, рабства та примусової праці, неприпустимість покарання без закону.

Разом з тим Конвенція встановлює, що з метою захисту інтересів держави, національної безпеки, економічного добробуту, здоров’я та моралі суспільства, прав і свобод інших людей чи запобігання злочинам або заворушенням країни-учасниці можуть обмежувати права людини, проголошені Конвенцією. Однак таке право держав також не є абсолютним, і за жодних обставин не можуть бути порушені зобов’язання держави поважати право особи на життя, обов’язки щодо заборони катувань, рабства, неприпустимості зворотної дії закону

Цели Конвенции

- всеобщее признание и общее понимание прав и свобод человека;

- коллективное обеспечение осуществления прав и свобод человека

Основные положения Конвенции

провозгласила ряд прав и свобод, которые государства-участники обязуются обеспечивать (право на жизнь, запрещение пыток, запре-1 юние рабства и принудительного труда, право на свободу и личную Iнеприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательст­во, наказание исключительно на основании закона, право на уважение •мстной и семейной жизни, свобода мысли, совести и религии, свобода выражения мнения, свобода собраний и объединений, право на вступление в брак, право на эффективное средство правовой защиты, прекращение дискриминации);

закрепила принципы коллективного обеспечения прав человека на європейском контингенте, в определенной мере подчинила государва внешнему контролю;создала механизм реализации своих положений. Для обеспечения соблюдения обязанностей, взятых Сторонами, в Страсбурге создан Європейский Суд по правам человека, который рассматривает индивидуальные жалобы и межгосударственные дела; - впервые предоставила частным лицам статус субъекта международ­ного права, закрепив за ними право на подачу индивидуальных обращений в Европейский Суд по правам человека (жалоба на государст-го);

в отличие от международных договоров классического типа ЕКПЧ I ыходит за рамки простых взаимных обязательств между государст-I ^ми-участниками. Кроме ряда двухсторонних обязательств, она создает объективные обязательства, находящиеся под коллективной защитой.

Статья 1 Обязательство соблюдать права человекаСтатья 2. Право на жизнь

Статья 3. Запрещение пыток

Статья 4. Запрещение рабства и принудительного труда

Статья 5. Право на свободу и личную неприкосновенность

Статья 6. Право на справедливое судебное разбирательство

Статья 7. Наказание исключительно на основании закона

Статья 8. Право на уважение частной и семенной жизни

Статья 9. Свобода мысли, совести и религии

Статья 10. Свобода выражения мнения

Статья 11. Свобода собраний и объединений

Статья 12. Право на вступление в брак

Статья 13. Право на эффективное средство правовой защиты

Статья 14. Запрещение дискриминации

Статья 15. Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях

Статья 16. Ограничение на политическую деятельность иностранцев

Статья 17. Запрещение злоупотреблений правами

Статья 18. Пределы использования ограничений в отношении прав

Статья 19. Учреждение Суда

Статья 20. Число судей

Статья 21. Предъявляемые к судьям требования

Статья 22. Выборы судей

Статья 23. Срок полномочий

Статья 24. Освобождение от должности

Статья 25. Секретариат и правовые референты

Статья 26. Пленарные заседания Суда

Статья 27. Комитеты, Палаты и Большая палата

Статья 28. Объявления комитетов о неприемлемости жалобы (заявления)

Статья 29. Решения Палат о неприемлемости жалобы и по существу дела

Статья 30. Уступка юрисдикции в пользу Большой палаты

Статья 31. Полномочия Большой палаты

Статья 32. Компетенция Суда

Статья 33. Межгосударственные дела

Статья 34. Индивидуальные жалобы

Статья 35. Условия приемлемости

Статья 36. Участие третьей стороны

Статья 37. Прекращение производства по делу

Статья 38. Процедура рассмотрения дела с участием заинтересованных

сторон и процедура мирового соглашения Статья 39. Заключение мирового соглашения Статья 40. Открытие судебные заседания и доступ к документам Статья 41. Справедливая компенсация Статья 42. Постановления палат Статья 43. Передача дела в Большую палату Статья 44. Окончательные постановления Статья 45. Мотивировка постановлений и решений Статья 46. Обязательная сила и исполнение постановлений Статья 47. Консультативные заключения

Статья 48. Компетенция Суда а отношении консультативных заключений Статья 49. Мотивировка консультативных заключений Статья 50. Расходы на содержание Суда Статья 51. Привилегии и иммунитеты судей

Статья 52. Запросы Генерального секретаря

Статья 53. Гарантии в отношении признанных прав человека

Статья 54. Полномочия Комитета Министров

Статья 55. Отказ от иных средств урегулирования споров

Статья 56. Территориальная сфера действия

Статья 57. Оговорки

Статья 58. Денонсация

Статья 59. Подписание и ратификация

Статья 1 Обязательство соблюдать права человекаСтатья 2. Право на жизнь

Статья 3. Запрещение пыток

Статья 4. Запрещение рабства и принудительного труда

Статья 5. Право на свободу и личную неприкосновенность

Статья 6. Право на справедливое судебное разбирательство

Статья 7. Наказание исключительно на основании закона

Статья 8. Право на уважение частной и семенной жизни

Статья 9. Свобода мысли, совести и религии

Статья 10. Свобода выражения мнения

Статья 11. Свобода собраний и объединений

Статья 12. Право на вступление в брак

Статья 13. Право на эффективное средство правовой защиты

Статья 14. Запрещение дискриминации

Статья 15. Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях

Статья 16. Ограничение на политическую деятельность иностранцев

Статья 17. Запрещение злоупотреблений правами

Статья 18. Пределы использования ограничений в отношении прав

Статья 19. Учреждение Суда

Статья 20. Число судей

Статья 21. Предъявляемые к судьям требования

Статья 22. Выборы судей

Статья 23. Срок полномочий

Статья 24. Освобождение от должности

Статья 25. Секретариат и правовые референты

Статья 26. Пленарные заседания Суда

Статья 27. Комитеты, Палаты и Большая палата

Статья 28. Объявления комитетов о неприемлемости жалобы (заявления)

Статья 29. Решения Палат о неприемлемости жалобы и по существу дела

Статья 30. Уступка юрисдикции в пользу Большой палаты

Статья 31. Полномочия Большой палаты

Статья 32. Компетенция Суда

Статья 33. Межгосударственные дела

Статья 34. Индивидуальные жалобы

Статья 35. Условия приемлемости

Статья 36. Участие третьей стороны

Статья 37. Прекращение производства по делу

Статья 38. Процедура рассмотрения дела с участием заинтересованных

сторон и процедура мирового соглашения Статья 39. Заключение мирового соглашения Статья 40. Открытие судебные заседания и доступ к документам Статья 41. Справедливая компенсация Статья 42. Постановления палат Статья 43. Передача дела в Большую палату Статья 44. Окончательные постановления Статья 45. Мотивировка постановлений и решений Статья 46. Обязательная сила и исполнение постановлений Статья 47. Консультативные заключения

Статья 48. Компетенция Суда а отношении консультативных заключений Статья 49. Мотивировка консультативных заключений Статья 50. Расходы на содержание Суда Статья 51. Привилегии и иммунитеты судей

Статья 52. Запросы Генерального секретаря

Статья 53. Гарантии в отношении признанных прав человека

Статья 54. Полномочия Комитета Министров

Статья 55. Отказ от иных средств урегулирования споров

Статья 56. Территориальная сфера действия

Статья 57. Оговорки

Статья 58. Денонсация

Статья 59. Подписание и ратификация