78Вопрос.Гражданское право в странах Запада в х1Хв.

79Вопрос.Трудовое и социальное законодательство в странах Запада в х1Хв.

80Вопрос. Государственно-правовое развитие сша в первой трети хх в.«Новый курс» ф.Д.Рузвельта и его значение.

За годы первой мировой войны экономический потенциал Соединенных Штатов Америки и их доля в мировом хозяйстве значительно возросли. Однако экономический кризис, разразившийся в 1929 – 1933 гг., охватил все основные капиталистические страны. США оказались в его эпицентре и в полной мере ощутили его последствия:

сокращение объема производства – промышленное производство в США понизилось до 56%;

расстройство финансовой системы – национальный доход сократился на 48%;

разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых фирм – обанкротилось 40% банков;

массовая безработица – потеряли работу около 17 млн. человек.

При отсутствии в США государственной системы социальной защиты

жертв экономических бедствий кризис до предела обострил классовые противоречия, привел к широким выступлениям рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренных изменений старого уклада жизни.

Правительство президента Г. Гувера, находившееся в этот период у власти, предприняло ряд мер, направленных на поддержку монополий, что не дало положительных результатов. К 1932 г. очевидное банкротство внутренней политики этого правительства привело к победе на очередных президентских выборах Франклина Делано Рузвельта - кандидата от Демократической партии.

Ф.Д. Рузвельт выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей название «Новый курс». В 1933 – 1938 гг. в рамках этой программы был принят пакет законов, охватывавший практически все важнейшие области экономических и социальных отношений:

 

✓	Закон	о	банковской деятельности;
✓	Закон	об обращении ценных бумаг;
✓	Закон	о	восстановлении промышленности;
✓	Закон	о	регулировании сельского хозяйства;
✓	Закон	о	трудовых отношениях (Закон Вагнера);
✓	Закон	о	социальном страховании и помощи безработным;
✓	Закон	о	справедливом найме рабочей силы.

81Вопрос.Основные изменения в государственном строе Великобритании первой половины хх в.

 Главой государства в Великобритании является король (королева). Он счи-

тается верховным носителем исполнительной власти, главой судебной системы, верховным главнокомандующим армией, светским главой англиканской церкви. За британским монархом формально сохраняется право роспуска парламента и назначения премьер-министра и т. д. Король обладает правом окончательного отклонения закона – абсолютного вето, однако почти триста лет это право не применяется. Таким образом, власть короны носит скрытый характер. Высший орган законодательной власти - парламент, который состоит из короля, палаты лордов и палаты общин.

В г. лейбористским правительством была проведена реформа парла- мента, касающаяся палаты лордов. В состав палаты входят светские и духовные пэры. К светским пэрам и пэрессам относятся наследствен- ные пэры (потомки старинной земельной аристократии), пожизнен- ные пэры, имеющие титулы,    в XX в.; лорды по апелля- циям, назначаемые для осуществления судебных полномочий палаты лордов. В число духовных пэров входят архиепископы и епископы. Обла- дая большим влиянием, верхняя палата способна оказывать сильное политическое давление.

Законодательная инициатива почти полностью осуществляется правительством.

Развитие государственного строя Великобритании в XX в. сводится к усилению исполнительной власти.

Фактически с начала XVIII в. высший орган исполнительной власти -

кабинет министров, который сосредоточивает в своих руках все важ- нейшие полномочия по    и внешней поли- тики:

В 1914 г. было приостановлено действие «Хабеас корпус акт» и принят «Акт о защите государства», передававший правительству на время войны всю полноту власти. По окончании войны этот акт был отменен, однако некоторые права продолжали применяться. В 1920 г. был принят «Закон о чрезвычайных полномочиях», предусматривавший возможность издания правительством от имени короля указа о введении в стране чрезвычайного положения. Накануне второй мировой войны, в 1939 г., парламентом был принят новый акт о чрезвычайных полномочиях, предоставляющий исполнительной власти полномочия на издание таких предписаний, какие правительство считает необходимыми для обеспечения общественной безопасности, защиты государства, поддержания общественного порядка.

Предоставляя правительству чрезвычайные полномочия, парламент передал ему и законодательную власть. Получило распространение делегированное законодательство – акты, издаваемые правительством по поручению парламента (распоряжения, приказы, указания, инструкции министров и т. д.).

Право премьер-министра в любое время добиться роспуска парламента способствует еще большему усилению власти кабинета.