Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на право.docx
Скачиваний:
29
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
129.16 Кб
Скачать

11. Нормативно-правовые акты: понятие, виды

Нормативно-правовой акт — официальный документ, созданный компитентными органами гос-ва и содержащий общеобязательные юридические нормы.

Виды НПА:

Высшей юридической силой обладает Конституция РФ, т.к. определяет организацию государственной власти и закрепляет начала общественного и государственного устройства, основные права и обязанности граждан. Конституция служит юридической базой для всего действующего законодательства (которое не может ей противоречить).

Законы

конституционные (вносящие дополнения и изменения в Конституцию или указанные в Конституции).

Обыкновенные

Федеральные законы;

Уставы субъектов РФ;

Законы субъектов РФ.

Подзаконные акты

Указы Президента РФ;

постановления высших органов власти;

распоряжения;

приказы, инструкции, указания и т.д.;

акты представительных органов местного самоуправления – решения;

акты прямого народного волеизъявления – решения референдумов, итоги выборов, народных собраний;

признанные нормы международного права.

Правила действия НПА:

Во времени

закон начинает действовать по истечению 10 дней после публикации в «Российской газете» «Парламентской газете» или «Собрании законодательств»;

Указы Президента вступают в силу по истечению 7 дней после опубликования, если иное не оговорено;

Постановления Правительства РФ вступают в силу со дня подписания.

НПА Министерств и ведомств вступают в силу через 7 дней после подписания.

В пространстве – на территории, очерченной границами деятельности тех правотворческих органов, которыми были приняты.

По кругу лиц

Правила прекращения действия НПА:

По истечению срока, на который был принят;

В связи с отменой уполномоченным органом;

Принятие нового.

12. Действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц.

Все правовые акты действуют на будущее время.

ЗАКОН вступает в силу по истечении 10 дней со дня офи­циального опубликования, которое должно быть осуществлено в течение 7 дней после подписания Президентом, если иной срок и порядок не предусмотрен самим законом:

— дата принятия закона — день принятия закона Госу­дарственной Думой в окончательной редакции;

— официальным опубликованием считается публикация либо в «Российской газете», либо в «Собрании законодатель­ства РФ», либо в «Парламентской газете»;

АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА вступают в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования в «Рос­сийской газете» или в «Собрании законодательства РФ» (если самим актом не установлен иной порядок). Публикация осуществляется в течение 10 дней со дня принятия акта. Те же правила действуют для актов Правительства РФ, затрагивающих права, свободы и обязанности гражданина; устанавливающих правовой статус федеральных исполнительных органов и организаций. Иные акты Правительства (не затрагивающие выше­перечисленное) вступают в силу со дня их подписания;

Нормативные акты федеральных исполнительных орга­нов, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина, или устанавливающие правовой статус организаций, или имеющие межведомственный характер, должны:

— пройти регистрацию в Министерстве юстиции для про­верки соответствия законам;

— регистрация акта обязательно предшествует официаль­ному опубликованию в газете «Российские вести» и в «Бюл­летене нормативных актов федеральных органов исполнитель­ной власти»;

Все остальные нормативные акты федеральных испол­нительных органов не нуждаются в регистрации, но должны быть опубликованы там же. Зарегистрированные и опубликованные нормативные акты федеральных органов вступают в силу по истечении 10 дней с момента опубликования (если иное не установлено самим актом).

Уголовный закон имеет обратную силу, если он каким-л. образом улучшает положение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осуждённого. Гражданский закон также может распространяться на длящиеся пр. отн-я, но только если стороны договора об этом указали в договоре.

Фед. прав. акты действуют на всей территории РФ, в её границах, континентальн. шлейфа, прибрежных вод, зимовок, на судах, приписанных к портам России где бы они не находились.

Пр. акты России распр. на граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства за исключением указ-х в пр. акте. Если гражданин РФ совершил преступление за границей а потом прибыл в Россию, он кк правило не выдаётся другой стране; аналогично для лиц, кот-м выдано полит. убежище. Остальные граждане выдаются. Пользуются неприкосновенностью депутаты, дипломаты.