Собрания и конференции граждан.

Отличия собрания от конференции заключается в том, что конференция – это собрание делегатов (если в собрании участвуют все жители соответствующей территории, то для участия в конференции жители собирают своих представителей.) Собрания, конференции – это форма участия населения в осуществлении МС, представляющее собой присутствие населения в специально отведенном или приспособленном месте, для коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц МС.

Собрания и конференции проводятся по инициативе населения представительного органа МО, главы МО. Инициатором проведения собрания, конференции может быть так же территориальное и общественное самоуправление, если это предусмотрено в его уставе.

Собрания, конференции, проводимые по инициативе представительного органа, или населения назначаются представительным органом, а проводимые по инициативе главы МО, назначаются главой МО. Собрания и конференции проводятся на части территории МО. В работе собрания, конференции имеют право учувствовать граждане РФ, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

В полномочия собрания, конференции входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов и должностных лиц местного самоуправления, органов и должностных лиц государственной власти. Принимаемые на собрании, конференции решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Обращения, принятые собранием, конференцией, подлежать обязательному рассмотрению, соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления с обязательным направлением письменного ответа.

Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Опросы граждан .

От референдума опрос отличается следующим:

1. Референдум проводится на всей территории МО; Опрос может проводиться как на всей территории, так и на части территории.

2. Решение принятое на референдуме подлежит обязательному исполнению на территории МО; Опрос же, проводится для выявления мнения населения, и его учета при принятии решения, по этому результаты опроса носит рекомендательный характер.

3. Население не может являться инициатором проявления опроса.

Опрос проводится по инициативе след. S:

1. Представительного органа МО, или главы МО (по вопросам местного значения);

2. Органов ГВ S РФ, для учета мнения граждан, при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО, для объектов регионального и межрегионального значения.

Вне зависимости от S инициирования опрос назначается представительным органом МО.

В решении о назначении опроса устанавливаются:

1. Дата и сроки проведения опроса;

2. Формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;

3. Методика проведения опроса;

4. Форма опросного листа ;

5. Минимальная численность жителей, участвующих в опросе.

В опросе имеют право участвовать исключительно жители МО, обладающие избирательным правом. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса, не менее чем за 10 дней до его проведения.

При проведении опроса по просьбе ОМС, его проведение осуществляется за счет ср-в местного бюджета. При проведении опроса по желанию органо в ГВ , его проведение осущ. За счет ср-в S РФ.

Жители принимают участие в опросе на равных основаниях.

Правотворческие инициативы граждан – это возможность населения МО, обладающего избирательным правом, вносить на рассмотрение органов или должностных лиц органов МС проекты муниципальных правовых актов, по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, в порядке, установленном НПА, представительного органа МО. Минимальная численность инициативной группы, не может превышать 3 %, от числа жителей, обладающих избирательным правом.

В целях реализации правотворческой инициативы, инициативная группа вносит следующие документы:

1. Текс проекта МПА ;

2. Пояснительную записку;

3. Финансово-экономическое обоснование;

4. Список инициативной группы граждан;

5. Протокол собрания инициативной группы.

Отказать в принятии указанных документов, можно только в случае нарушения требований к этим документам.

Проект МПА, должен быть рассмотрен в течении трех месяцев со дня его вынесения. Представителем инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Мотивированные решения, принятые по результатам рассмотрения проекта должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы.

28