15 Право убежища и статус беженца

В 1951 г. – конвенция О статусе беженцев (ООН).

В РБ б. в 1995 г. принят з-н О беженцах. Чс 2001 г. участница. 1967 – протокол к конвенции. Устав управления комиссара ООН по делам беженцев.

Беженцы – это лицо, к-е в силу вполне обоснован-ных опасений стать жертвой преследования по при-знакам рассы, вероисповедания, гр-ва, принадл-ти к опред-ой соц-ой группе или полит-х убежд-й нах-ся вне страны своей гр-ой принадлежности и не м. или не желает пользоваться защитой этой страны в слу-чае опасений или не имея опред-го гр-ва и находясь вне страны своего обычного МЖ в рез-те подобных событий не м. или не желает верн-ся внеё в силу та-ких опасений.

Критерии по з-ну РБ опр-я статуса беженцев:

1.это человек, к-й не явл-ся гр-ном РБ;

2.это ч-к, к-й нах-ся на тер-ии РБ из опасений пресл-я по полит-м мотивам;

3.не м. или не желает польз-ся защ-ой в своей стра-не.

Согласно з-ву РБ иностранец,к-й желает получить-статус беженца д. обрат-ся с ходатайством в тер-ый орган по миграции по месту своего зак-го пребыва-ния на тер-ии РБ. Если он вынужденно пересекает гр-цу, то он должен незамедлительно обр-ся в пункт пропуска пересеч.гос-й границу.

Решение о регистрации ходатайства прин-т тер-ый орган по миграции.

Ходатайство рассматривается в течении 3 месяцев. Само решение о признании беженцем прин-ся респ-м органом гос-го упр-я по миграции. Выдаётся удо-стоверение беженца.

Политическое убежище – предост-е г-вом к.-л. лицу возм-ти укр-ся от пресл-й по полит-м мотивам, к-м лицо подверг-ль в стране своего гр-ва или обычного прож-я.

Пресл-е по полит-м мотивам – за полит-е убежде-ния, общ-ю деят-ть, по религ-м, нац-м приз-м.

Виды убежища:

1.террит-е;

2.дипломатич-е.

Территориальное – это пред-е возм-ти укр-ся на тер-ии ин-го г-ва.

Диплом-е – пред-е возм-ти укр-ся нп тер-ии ин-го г-ва дипломат-го представителя.

Но б-во г-в м\н сообщ-ва расценивают пред-е дип-го убеж-ща, как вмешательство во внутрении дела.

Пред-е убежища – это право г-ва, а не об-ть. Право ч-ка на убеж-ще основ-ся на ст. 14 Декларации прав человека – каждый ч-к имеет право искать убежище от пресл-я.

Генеральная Ассамблея ООН, резолюция 1967 г. – Декларация о тер-м убежище.

Предоставление убежища –вом не д. рассм-сяч др. г-вами как вражд-й акт по отн-ю к г-ву гр-на, т. к. это гуманный акт.

МП посл-я для г-ва, предост-го убежище:

1.не имеет право выдавать лицо, к-му предост-ся убежище;

2.гос-во обязательно предост-ет этому гр-ну дип-ю защиту в случае нарушения его прав за рубежом;

3.г-во несёт от-ть за деят-ть лица, в т. ч. полит-ю;

4.г-во не вправе предост-ть убежище лицам, к-е преслед-ся за общеугол-е прест-я.

Оценка оснований для пред-я лежит на г-ве.

Лицо, к-е уже пересекло границу и заявило просьбу об убежище, не м. б. сразу принуд-но возвращено в др. страну.

Г-во м. отказ-ся, не пустить, руковод-сь соображ-ми нац-ой безоп-ти и в целях защиты своего населения.

16 Понятие территории, ее составные части, правовой режим

Территория – это пространство земного шара с его сухопутной, водной поверхностью, возд-м простр-м и недрами, а также космич-е пр-во и нах-ся в нём не-бесные тела.

Виды режима тер-ий:

1.тер-я с гос-м режимом или гос-я тер-я;

2.тер-я с м\н режимом;

3.тер-я со смешен-м режимом.

Государственный режим м. б. установлен в отно-шении сухопутного, возд-го пространства и недр, т. е. тер-я в пределах границ опред-го г-ва.

М\н режим – тер-ия, нах-ся за пределами гос-й тер-рии в равноправном пользовании всех г-в. М\н тер-ии:

-открытое море;

-возд-е простр-во над открыт-м морем;

-морское дно за пределами континет-го шельфа;

-космич-е прост-во;

-Антарктика.

Смешенный режим- тер-ия, на к-ю частично распр-ся режим г-ва, но одновременно на эту тер-ю имеют права др. г-ва: континентальный шельф, экономиче-ская зона в открытом море.