57.Госсектор как объект и инструмент проведения экономической политики. Территориальное регулирование экономики

Государственный сектор - часть смешанной экономики, полностью контролируемая гос-ми органами, находящаяся в собственности гос-ва. В госсектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги, общественный транспорт, национальные и местные гос-ные предприятия и гос-ные корпорации.

Госсектор экономики рассматривается в двух аспектах: широком и узком.

Элементы госсектора в расширенном смысле: гос унитарные предприятия, гос ценные бумаги, гос пакеты акций, гос кредиты, разведанные запасы природных ископаемых

В узком смысле госсектор: пром-ные предприятия федерального значения; гос. предприятия регионального уровня (субъектов федерации); мун. предприятия в структуру гос-ной собственности не входят. Они являются собственностью МО и органов МСУ.

Госсектор экономики – объективный элемент любого типа экономики. Каждая страна по-своему подходит к значимости госсектора.

Функции госсектора:

1. Госсектор как инструмент гос-ого регулирования экономики:

Он является опорой для выравнивания экон-ого цикла в условиях рыночной экономики

Госсектор рассматривается как элемент структурных преобразований в экономике

2. Функции госсектора на финансовом рынке:

1)Аккумуляция финансовых средств и направление их в приоритетные сферы, способствующие общему эконом-ому подъему. 2)Действия госсектора на рынке ценных бумаг ч/з скупку-продажу, а также выпуск своих собственных ценных бумаг, т.е. происходит регулирование ликвидных средств в экономике.

3)Госсектор влияет на определение %-ых ставок на рынках ссудных капиталов. Если госсектор достаточно масштабен и силен, это особенно заметно.

3. Госсектор оказывает влияние на развитие научно-исследовательских и конструкторских разработок в рамках национального хоз-ва.

4. Предприятия госсектора являются «пионерами» на внешнем рынке, т.е. первыми вступают на внешний рынок с отечественной продукцией.

5. Обеспечение условий для национальной безопасности в области экономики. Импорт страны должен составлять не более 35%. Через налоги, льготы гос-во поддерживает отечес-ого произв-ля.

6. Госсектор стал поставщиком дешевых товаров и услуг.

Находящийся под непосредственным контролем государства госсектор дает возможность использовать меры прямого административного регулирования в отличие от общих мер макроэкономического регулирования, относящихся преимущественно к косвенным методам. Это позволяет максимально сильно и точно воздействовать на объемы, структуру (ассортимент) и цены производимой продукции, а также оперативно внедрять в практику стратегические решения. Предприятия госсектора обладают большими возможностями в формировании долгосрочной производственно-инвестиционной стратегии.

Территориальное регулирование экономики - процесс выработки и установления рациональных территориальных пропорций в развитии экономики страны, способ проведения региональной экономической политики.

В структуре народного хозяйства страны необходимо выделять отдельные элементы, отражающие территориальное развитие. В качестве таковых можно выделять экономические районы. 

Региональная экономическая политика  представляет собой комплекс различных мер (законодательных, административных и экономических), проводимых как федеральным правительством, так и местными органами власти. Цель этих мероприятий устранение диспропорций в экономическом развитии, более полное использование потенциала регионов, содействие развитию депрессивных районов страны.

Новые   проблемы  территориального  регулирования  экономики вытекают  из объективно сложившихся экономических и  политических условий.