- •1.Вост. Славяне в древности: расселение, занятия, общ-ные отношения, верования.
- •2.Образование и основные этапы развития Древнерус. Гос-ва.
- •2.1. Возникновение ядра восточнославянского государства
- •2.2. Объединение восточно - славянских племен.
- •3. Характерные черты Древнерусского гос-ва, стр-ра и ф-ции власти.
- •4.Христианизация Руси и его влияние на историческую судьбу России.
- •5.Русь в период феодальной раздробленности: причины и сущность.
- •6.Проблема воздействия монголо-тат ига на развитие Древнерусского г-ва.
- •7. Особенности становления средневекового общества на территории Руси.
- •8.Причины возвышения Москвы. Первые московские князья.
- •9.Особенности складывания Московского г-ва во 2ой половине 15-нач 16 вв.
- •11 Россия в 16 век. Особенности царствования Ивана Грозного.
- •13. Смута: причины, сущность, проявление, последствия.
- •15. Особенности процесса централизации власти и управления в 17 веке. Первые цари династии Романовых.
- •16. Особенности модернизации российского общества в 18 веке.
- •18. Влияние преобразований Петра 1 на историческую судьбу России.
- •19. Дворцовые перевороты и усиление позиций аристократии и гвардии: причины и последствия.
- •22.Общественно- политическая мысль России в 18 веке.
- •26. Декабризм: особенности формирования взглядов и специфика их воплощения.
- •28. Предпосылки общественных движений в начале 19 века.
- •30.Пореформенная Россия :успехи и противоречия.
- •31. Реформы Витте и Столыпина, их значение.
- •32. Революц. Движение и формирование полит. Партий.
- •34. Особенности революционного процесса в первой русской революции.
- •35. Формирование третьеиюньской политической системы: ее особенности.
- •36.Первая мировая война и её влияние на эволюцию российского общества.
- •37. Политические партии России (1900-1917 гг.) становление и программные установки.
- •38. Политические партии в Российских революциях.
- •39. Народничество: цели, задачи и средства борьбы.
- •41. Государственные Думы в России (1906-1917гг).
- •42. Альтернативы развития России в 1917 году.
- •43. Кризис власти в 1917году.
- •44. Гражданская война как национальная трагедия России: участники и последствия.
- •45. Белое движение: идеология и практика.
- •46. Первая волна русской эмиграции: её вклад в развитие мирового сообщества.
- •47. Особенности политики «военного коммунизма».
- •51. Влияние тоталитарной системы на культурны, нравственный потенциал общества, общественное сознание.
- •Вопрос 52.Политические репрессии в ссср: масштабы, истоки, последствия.
- •55. Геополитические последствия Второй мировой войны. Роль советского народа в разгроме фашистской Германии и ее союзников.
- •57. Попытки демократизации советского общества. «Хрущевская оттепель»
- •58. Ссср во второй половине 60-х гг. Оформление консервативных тенденций во внутренней и внешней политике.
- •59. Диссидентское движение в ссср: причины, направления, этапы развития.
41. Государственные Думы в России (1906-1917гг).
|
Учреждение Государственной думы явилось последствием широкого общественного движения всех слоев населения России, особенно сильно проявившегося после неудач русско-японской войны 1904-1905 гг., раскрывшей все недостатки бюрократического управления. Выработанное комиссией под председательством министра внутренних дел Булыгина и изданное 6 августа положение о Госдуме создало законосовещательное учреждение с весьма ограниченными правами, избираемое ограниченными категориями лиц: крупных собственников недвижимых имуществ, крупных плательщиков промыслового и квартирного налога и на особых основаниях крестьян. Закон о Думе 6 августа вызвал во всей стране сильное недовольство, вылившееся в многочисленных митингах протеста против искажения ожидавшейся коренной реформы гос. строя и завершившееся в октябре 1905 года грандиозной забастовкой.
17 октября 1905 года появился манифест "Об усовершенствовании гос. порядка", в котором были намечены основы новой конституционной формы управления Россией. Госдума избиралась на 5., но могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Это право применялось императором Николаем II для роспуска Государственной думы 1-го и 2-го созывов. Выборы в первую и вторую Думы были многоступенчатыми, проводились по четырем неравноправным куриям: 1) землевладельческой, 2) земледельческой, 3) городской и 4) рабочей. Выборы в третью и четвертую Государственные думы проходили на основании высочайшего манифеста от 3 июня 1907 года "О роспуске Государственной думы и об изменении порядка выборов в Государственную думу". Государственной думе было предоставлено право законодательной инициативы - она имела право возбуждать предположения об отмене или изменении действовавших и издании новых законов (за исключением Основных законов).
11 декабря 1905 года был издан закон о выборах в Госдуму.
Первая Госдума (одна сессия, 27 апреля - 8 июля 1906 года)
Выборы в первую Государственную думу проходили в феврале — марте 1906 года. Наибольшего успеха достигла Конституционно-демократическая партия (кадеты). Вследствие неодновременности выборов деятельность Госдумы проходила при неполном составе. В ходе работы Госдумы шло пополнение её состава за счёт представителей национальных районов и окраин, где выборы проходили позже, чем в центральных губерниях. Кроме того, ряд депутатов перешёл из одной фракции в другую.
В первой Думе было 499 избранных депутатов.
Признав за Госдумой законодательные права, царское правительство стремилось всячески их ограничить. По манифесту от 20 февраля 1906 года Госдума не имеет права изменять основные государственные законы. Центральным вопросом Госдумы был аграрный. Правительство на заседании 7—8 июня приняло решение распустить Государственную думу в случае нагнетания напряжённости вокруг аграрного вопроса. В целом за 72 дня своей работы первая Дума одобрила лишь два законопроекта: об отмене смертной казни и об ассигновании 15 млн рублей в помощь пострадавшим от неурожая, внесенный правительством. 8 июля Государственная дума была распущена.(уклонение от обязанностей) Председатель — С.А. Муромцев (кадет) Вторая Государственная дума (одна сессия, 20 февраля — 2 июня 1907 года).
Во вторую Госдуму было избрано 509 депутатов.
Центральным вопросом остался аграрный. Правые и октябристы защищали указ 9 ноября 1906 года (Столыпинская аграрная реформа). Кадеты доработали свой аграрный проект, сведя до минимума элемент принудительного отчуждения земли за выкуп. 26 мая Государственная дума закончила прения по аграрному вопросу, передав законопроекты в комиссию. В целом законодательная деятельность второй Думы, как и в случае с первой Государственной думой, носила следы политической конфронтации с властью. Дума одобрила только 20 законопроектов. Из них лишь три получили силу закона (об установлении контингента новобранцев и два проекта помощи пострадавшим от неурожая). Наиболее важные законопроекты к моменту роспуска Думы (спустя 103 дня после начала деятельности) рассматривались в ее комиссиях.
Политика правительства была направлена на роспуск Госдумы. 3 июня 1907 года был опубликован указ о роспуске Государственной думы и манифест, в котором Госдума обвинялась в затягивании рассмотрения законопроектов и государственной росписи доходов и расходов, а также в том, что ряд её членов участвовал в заговоре против г-ва.
Председатель — Ф.А. Головин (кадет).
Третья Государственная дума (пять сессий, 1 ноября 1907 - 9 июня 1912 года)
Закон 3 июня 1907 года радикально перераспределил число выборщиков в пользу помещиков и крупной буржуазии.Выборы проходили осенью 1907 года. Депутатами третьей Государственной думы были избраны 434 человека. Отсутствие однофракционного большинства обусловило зависимость судьбы голосования от октябристов, ставших "партией центра". Если они голосовали с правыми, складывалось право-октябристское большинство (около 300 человек), совместно с прогрессистами и кадетами — кадетско-октябристское (свыше 250 человек).
14 июня 1910 года Госдума приняла аграрный закон, в основе которого лежал указ 6 ноября 1906 года с изменениями и дополнениями, 29 мая 1911 года в его развитие издано положение о землеустройстве. В третьей Государственную думу министры и главноуправляющие ведомствами, а также Государственный совет внесли 2567 законопроектов. Из них четыре было внесено Совещанием думы. Из общего числа внесенных проектов 2346 были ею одобрены. Из числа одобренных нижней палатой законопроектов 97% приобрели силу закона. Непосредственно депутаты третьей Думы внесли 205 законодательных предположений. Из них 81 был признан желательным, 90 не рассмотрено. Только 36 законопроектов, разработанных по инициативе Думы, получили силу закона.
Председатели: Н.А. Хомяков (октябрист; 1907—10 гг.); А.И. Гучков (октябрист; 1910—11 гг.); М.В. Родзянко (октябрист; 1911—12 гг.).
Четвертая Государственная дума (пять сессий, 15 ноября 1912 - 6 октября 1917 года)
Выборы проходили в сентябре — октябре 1912 года. В Думу четвертого созыва вошли 442 члена. Октябристы сохранили за собой роль центра. С началом 1-й Мировой войны сессии Госдумы созывались нерегулярно, основное законодательство осуществлялось правительством. Поражения русских войск весной и осенью 1915 года вызвали резкую критику правительственной политики со стороны Государственной думы. В целом в Думу четвертого созыва было внесено 2625 законопроектов, но рассмотрено было лишь 1239. Царским указом от 26 февраля 1917 года деятельность Государственной думы как официального органа государственной власти была временно приостановлена. 27 февраля 1917 года частным совещанием членов Думы был создан Временный комитет Государственной думы, который в ночь на 28 февраля 1917 года принял решение "взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка". 6 (19) октября 1917 года Государственная дума четвертого созыва была распущена Временным правительством в связи с назначением выборов в Учредительное собрание на 12 ноября и началом избирательной кампании. Председатель — М.В. Родзянко (октябрист; 1912—1917 гг.)