Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы по истории на экзамены.docx
Скачиваний:
22
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
300.29 Кб
Скачать

15. Особенности процесса централизации власти и управления в 17 веке. Первые цари династии Романовых.

В результате Смуты самодержавие, политическая организация общества были изрядно разрушены. Восстановление шло с большими сложностями. В первой половине, и даже середине XVII в. власть царя далеко не всегда являлась неограниченной, к тому же церковь пыталась расширить свое влияние на государственные дела. Опасность возрастала в связи с тем, что Михаил Романов был выборным царем и наследственных прав на престол не имел.

Восстановление государства шло трудно и потому, что царь Михаил не обладал талантами государственного деятеля. Власти находили выход в постоянном диалоге с обществом через Земский собор, который в первой половине XVII в. работал почти непрерывно. Ситуация медленно, но стабилизировалась. Самодержавие было восстановлено при царе Алексее Михайловиче (1645-1676 гг.).

Мир Московского царства безвозвратно рухнул в Смутное время, необходимы были изменения. Они развернулись во второй половине XVII в. Опорой царя по-прежнему была бюрократия, Алексей Михайлович пытался опереться на ее лучшую часть, привлекал к государственным делам умных, сведущих людей, независимо от их происхождения.

Процесс бюрократизации государственного управления нашел отражение и в падении значения Боярской думы. В XVII в. она сохранилась, но изменился ее состав и прерогативы. Дума выросла за счет дворян, приказных людей, гос. бюрократии. К концу века она состояла из 94 человек. В конце XVII в. Боярская дума потеряла всякое значение.

Ведущую роль в управлении начинают играть административные органы — приказы.

Общество стало более открытым. Расширились связи с Европой.

Во второй половине XVII в. Россия продвинулась по пути к правовому государству. Взаимоотношения власти и общества регламентировались светскими законами, закрепленными в Соборном уложении 1649 г. Этот свод законов открыл начальный этап в становлении светского государства в форме абсолютизма

Уложение утверждало, что царь в управлении опирается на чиновничество—дворян. Резко ограничивалась автономия мест, сфера выборной демократии. Уложение делало общество более светским, т.к. утверждался приоритет светских правовых норм над церковными установлениями.

Земские соборы собирались в первой половине XVII в. довольно часто. Этот корпоративно-представительный орган сам по себе не играл существенной роли, отражая лишь наличие значительной сферы прямой демократии на низовом уровне, являясь формой диалога общества и власти. После принятия в XVII в. Соборного уложения 1649 г. Соборы собирались все реже и к концу века прекратили свое существование.

Центральная власть добивалась, чтобы все в государстве делалось в соответствии с законом. Сами законы были крайне жестокими.

Эти усовершенствования в государственном устройстве России не ускорили развитие общества, а наоборот – закрепили его корпоративно-чиновничью структуру, сдерживали социальную мобильность. Россия с трудом развивалась, в тяжелом экономическом положении находилось большинство населения: посадские люди, казачество, ратные люди (воины), не говоря уже о крепостных крестьянах. Низкий уровень жизни, бесправное положение приводили к социальным конфликтам и взрывам.