Задача 6

В лесопитомнике Карпов выкопал 15 трехлетних саженцев кедра с целью посадки их около своего дома и продажи соседям. На территории того же лесопитомника сельский пастух систематически пас домашний скот. В результате чего был уничтожен молодняк кедра на 1/3 лесопитомника.

Кто будет привлечен к ответственности?

Каков порядок возмещения ущерба указанным субъектам?

Контрольные вопросы

1. Что включает в себя содержание понятия «государственное управление природопользования и охраны окружающей среды».

2. Укажите критерии разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Классифицируйте органы специальной компетенции в области природопользования и охраны окружающей среды.

4. Охарактеризуйте компетенцию Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

5. Назовите основные категории государственных органов управления охраной окружающей природной среды.

6. Какие государственные органы относятся к категории органов общей компетенции?

7. Какие государственные органы относятся к категории органов специальной компетенции?

8. Какие государственные органы относятся к категории органов функциональной компетенции?

9. Какие основные мероприятия осуществляются в ходе государственного управления и регулирования охраны окружающей природной среды и природопользования?

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М.: Известия, 1995.

Гражданский кодекс Российской Федерации. – М., 1997.

Кодекс РФ ”Об административных правонарушениях” – М., 2007.

Градостроительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 19. – Ст. 2069.

Водный кодекс Российской Федерации , 3 июня 2006 года. – М., 2006.

Лесной кодекс Российской Федерации, от 04 декабря 2006 года. – М., 2006.

Земельный кодекс Российской Федерации. – М., 2001.

Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г “Об охране окружающей среды” – М., 2004.

Федеральный закон от 02 марта 2006 года ”О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 11. – Ст. 18.

Учебно-методическая литература

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник. – М.: Юристъ, 2005.

Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник. – М., 2006.

Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник. М.: Проспект, 2005.

Веденин Н.Н. Экологическое право: Вопросы и ответы. – М.: Новый юрист, 2001.

Ерофеев Б. В. Экологическое право России: Учебник. – М.,2004

Экологическое право Российской Федерации. Курс лекций / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Изд-во МНЭПУ, 1999.

Семинар 5

Тема № 5. Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами. Правовой режим экологически неблагополучных территорий

Цель занятия: ознакомить студентов с правовыми основами урегулирования деятельности при обращении с отходами и экологического контроля в сфере охраны окружающей среды. Закрепить устойчивое понятие и представление о правовом режиме экологически неблагоприятных территорий в Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды отходов. Правовые основы деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.

2. Правовые основы деятельности в области обращения с радиоактивными отходами. Экологическая и радиационная безопасность.

3. Зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных экологических ситуаций.

4. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Темы сообщений:

– Прокурорский надзор за исполнением природоохранительного законодательства.

– Ведомственный и производственный экологический контроль и их особенности.

Решить задачи:

Задача 1

Органами внутренних дел был задержан гражданин Г. при попытке сброса мусора на территории городского лесного массива. В ходе разбирательства выяснилось, что до момента задержания гражданин Г. неоднократно сбрасывал мусор и другие бытовые отходы на территории лесного массива, что привело к засорению и захламлению отдельных его участков.

Административной комиссией муниципалитета на гражданина Г. было наложено административное взыскание с требованием возместить нанесенный лесному массиву ущерб.

Правомерно ли наложено на гражданина Г данный вид наказания?

Определите меру юридической ответственности гражданина Г. за совершенное экологическое правонарушение.

Задача 2

Гражданин 3. был задержан работниками органов внутренних дел при проверке его личного автотранспорта. Выяснилось, что гражданин занимался незаконной перевозкой ядовитых химических веществ (не имел соответствующего разрешения).

Было возбуждено уголовное дело, и суд признал гражданина 3. виновным в совершении экологического преступления.

Определите меру юридической (уголовной) ответственности гражданина 3. за совершенное экологическое правонарушение.

Контрольные вопросы

Назовите правовые основы обращения с отходами производства и потребления и радиоактивными отходами;

Определите правовые основы радиационной безопасности и населения;

Охарактеризуйте полномочия органов государственного экологического контроля.

Укажите систему органов экологического контроля.

Укажите основы регулирования трансграничного перемещения отходов;