- •I. Финансы: теоретические основы
- •1 Финансы: понятие. Финансы как совокупность производственных отношений.
- •2. Финансы как экономическая категория
- •3. Функции финансов
- •Московская финансовая школа
- •Питерская финансовая школа
- •Функции финансов инжэкон
- •4. Роль финансов в системе рыночного хозяйства.
- •5. Финансовая система: понятие, структура, основные подсистемы и элементы.
- •6. Особенности финансовой системы рф. Тенденции развития финансовой системы рф.
- •8. Финансовые рынки: понятие, виды, функции. Характеристика финансовых рынков. Проблемы становления и развития финансовых рынков в рф.
- •9. Конституция рф. Статьи, регулирующие финансово-организационные отношения.
- •II. Финансовый механизм
- •10. Финансовый механизм: понятие.
- •22. Нормативно-правовое обеспечение: перечень элементов (Конституция рф, бюджеты, законы, постановления правительства и т.Д.).
- •23. Информационное обеспечение: перечень элементов.
- •III. Финансовая политика
- •24. Финансовая политика: понятие, задачи.
- •25. Взаимосвязь финансовой политики и социально-экономической политики государства.
- •26. Содержание и структура финансовой политики.
- •27. Бюджетная политика, основные мероприятия в рамках бюджетной политики.
- •28. Налоговая политика.
- •29. Таможенная политика, таможенные пошлины как инструмент таможенной политики.
- •IV. Финансовое планирование и прогнозирование
- •41. Финансовое программирование.
- •42. Отличие финансового прогнозирования от финансового планирования.
- •43. Баланс финансовых ресурсов.
- •44. Баланс денежных доходов и расходов населения.
- •V. Финансовый контроль
- •45. Финансовый контроль: понятие, значение.
- •46. Субъектный состав финансового контроля.
- •47. Внешний финансовый контроль: понятие, виды (государственный, банковский, общественный, аудиторский).
- •48. Государственный финансовый контроль: понятие, виды.
- •49. Задачи государственного финансового контроля.
- •50. Органы государственного финансового контроля.
- •51. Основные принципы государственного финансового контроля.
- •52. Внутренний финансовый контроль: понятие, особенности.
- •53. Формы финансового контроля: понятие, перечень.
- •54. Предварительный финансовый контроль.
- •VI. Отдельные вопросы истории финансов россии
- •64. Финансы России в 9- 12 вв.
- •66. Финансы России периода формирования централизованного государства (16 в.).
- •67. Финансы России 17 в. (Смутное время).
- •68. Финансы России в 1613-1645 гг. (правление Михаила Романова).
- •69. Финансы России в 1645-1676 гг. (правление Алексея Михайловича).
- •70. Финансы России в 1676-1696 гг.
- •71. Особенности финансов России в период преобразований Петра I.
- •72. Особенности финансов Росси во второй половине 18-го века
- •73. Особенности финансов России в 1-ой половине 19-го века
- •74. Особенности финансов России во 2-ой половине 19-го века
- •75. Особенности финансов России в период «новой экономической политики».
- •76. Особенности финансов России в период Великой Отечественной войны.
- •Органы управления финансами в рф
- •77. Управление финансами: понятие, функции.
- •78. Сущность реформы государственного управления 2004 г. (министерства, федеральные агентства, федеральные службы) и проблемы ее реализации.
- •80. Министерство финансов рф: цель деятельности и основные функции.
- •81. Министерство экономического развития: цель деятельности и основные функции.
- •82. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: цель деятельности и основные функции.
- •83. Федеральная служба по финансовому мониторингу: цель деятельности и основные функции.
- •84 Федеральное казначейство: основные функции.
- •85. Федеральная налоговая служба: основные функции.
- •86. Федеральная служба по финансовым рынкам: основные функции.
- •87. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом: основные функции.
- •88. Федеральное агентство по государственным резервам: основные функции.
- •89. Федеральная таможенная служба: основные функции.
- •90. Федеральная антимонопольная служба: основные функции.
- •91. Федеральная служба по тарифам: основные функции.
- •VIII. Государственные и муниципальные финансы: общая характеристика
- •92. Государственные финансы: понятие, структура (федеральные финансы, финансы субъектов федерации). Особенности организации и управления.
- •93. Муниципальные финансы: понятие, особенности организации и управления.
- •94. Формы и методы воздействия государственных и муниципальных финансов на экономику и социальную сферу.
- •IX. Государственный кредит
- •95. Государственный кредит: понятие, субъекты, формы, функции.
- •96. Правовое регулирование государственного кредита в рф.
- •97. Государственные гарантии в системе государственного кредита: понятие, правовые основы регулирования, принципы предоставления.
- •98. Государственные займы: понятие. Классификация государственных займов.
- •99. Государственный долг: понятие, формы государственного долга. Основания возникновения государственного долга. Методы управления государственным долгом.
- •100. Государственный долг рф. Методы управления государственным долгом рф. Проблемы управления государственным долгом рф.
- •X. Государственные ценные бумаги рф
- •101. Государственная ценная бумага: определение.
- •102. Федеральный закон рф от 29 июля 1998 г. № 136-фз «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».
- •103. Государственные долгосрочные облигации (гдо).
- •104. Государственные краткосрочные облигации (гко).
- •105. Облигации федерального займа с переменным купоном (офз-пк).
- •106. Облигации федерального займа с постоянным купонным доходом (офз-пд).
- •107. Облигации федерального займа с фиксированным купонным доходом (офз-фд).
- •108. Облигации федерального займа с амортизацией долга (офз-ад).
- •109. Рынок гко-офз: понятие, функции, характеристики, цели, значение рынка гко-офз для российской экономики (программа помощи развитию реального сектора на основе рынка гко-офз).
- •110. Методы расчета доходности: бескупонных облигаций, облигаций с неизвестным купонным доходом; облигаций с известным купонным доходом.
- •111. Облигации Банка России.
- •112. Казначейские обязательства (ко). Казначейские векселя.
- •113. Золотые сертификаты. Золотые облигации.
- •114. Государственные сберегательные облигации (гсо).
- •115. Облигации государственных нерыночных займов (огнз).
- •116. Государственный внешний долг России (структура, количественные характеристики).
- •117. Государственный внутренний долг (структура, количественные характеристики).
- •118. Облигации внутреннего государственного валютного займа (овгвз).
- •119. Характеристика государственных облигационных займов рф, выпущенных в иностранной валюте.
- •Концепция управления государственным долгом Санкт-Петербурга
- •121. Основные методы управления внешним государственным долгом рф.
- •122. Парижский клуб. Лондонский клуб.
- •XI. Страхование
- •126. Страхование: понятие, цель. Законодательство. Основные черты страхования. Функции страхования.
- •127. Страховая сумма. Страховой тариф. Страховая премия. Страховое возмещение.
- •128. Формы страхования: добровольное страхование, обязательное страхование.
- •129. Виды страхования: по организационному признаку, по объектам страхования (имущественное, социальное, личное, страхование ответственности, страхование предпринимательского риска)
- •130. Личное страхование: понятие, виды личного страхования
- •131. Имущественное страхование: общая характеристика.
- •132. Страхование ответственности: объекты, виды.
- •133. Формы взаимодействия страховщиков. Сострахование. Перестрахование.
- •XII. Финансы домашних хозяйств
- •134. Домохозяйство: понятие.
- •135. Финансы домохозяйств, их значение.
- •136. Доходы домашнего хозяйства: общий денежный, среднедушевой, валовой.
- •137. Структура финансов домашних хозяйств.
- •138. Структура доходов домашних хозяйств.
- •139. Структура расходов домашних хозяйств.
- •140. Сбережения домашних хозяйств.
- •141. Стремления к сбережению (по Кейнсу).
- •142. Основные теории сбережения.
- •143. Виды сбережений.
- •XIII. Международные финансы
- •144. Мировая финансовая система: понятие, современные проблемы развития, индикаторы состояния.
- •145. Международные финансы: понятие, субъекты.
- •150. Роль финансов в развитии международного сотрудничества.
- •151. Направления укрепления мировой финансовой системы.
- •152. Международная финансовая архитектура: понятие, регулирующие организации.
- •153. Международные финансовые институты: понятие, основные виды.
- •154. Организация Объединенных Наций: цели, функции.
- •Международный Валютный Фонд: цели, функции, организационная структура.
- •Группа «Семи», Группа «Восьми»: цели, функции, организационная структура.
- •Группа «Десяти», группа «Двадцати»: цели, функции, организационная структура.
- •Совет по финансовой стабильности.
- •Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (фатф): цели, функции, организационная структура.
- •Группа Эгмонт: цели, функции, организационная структура.
- •Базельский комитет по банковскому надзору: цели, функции, организационная структура.
- •Вольфсбергская группа: цели, функции, организационная структура.
- •Всемирный банк. Структура.
- •Международный банк реконструкции и развития: цели, структура, источники финансирования.
- •Международная ассоциация развития: цели, структура, источники финансирования.
- •Международная финансовая корпорация: цели, структура, источники финансирования.
- •Международное агентство по инвестиционным гарантиям.
- •Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.
- •Европейский банк реконструкции и развития: цели, особенности, организационная структура, источники финансирования, деятельность.
- •Всемирная таможенная организация.
- •Международная организация комиссий по ценным бумагам.
- •Всемирная торговая организация.
- •Дополнительные вопросы:
- •173. Страховая компания: по выбору: характеристика.
- •174. Лауреаты Нобелевской премии по экономике 2009-2011 гг.: основные работы.
- •История выборов в России.
- •История
- •[Править] Система выборов в России
- •[Править] Отмена результатов выборов
- •176.Финансирование войны 1812 г.
- •178. Отличия и общее между осаго и каско.
- •179. Бюджетное послание президента рф о бюджетной политике 2012-14 гг.
- •I. Основные результаты бюджетной политики в 2010 году и в начале 2011 года
- •II. Основные проблемы и вызовы бюджетной политики
- •III. Основные цели и задачи бюджетной политики
- •IV. Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы
- •V. Приоритеты бюджетных расходов
- •VI. Межбюджетные отношения
- •180. Мировые финансовые центры.
- •[Править] Мировые финансовые центры
- •[Править] Лондон
- •[Править] Нью-Йорк
- •[Править] Гонконг
- •[Править] Сингапур
- •[Править] Франкфурт-на-Майне
- •[Править] Цюрих
- •[Править] Положение Москвы
- •181. Меридская конвенция
- •182.Основные положения Федерального закона «о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма».
- •183.Политическая декларация оон.
- •184. Металлические счета.
- •185. Государственные корпорации.
- •Особенности правового статуса
- •186. Рейтинговые агентства: s&p, Moody’s, Fitch. (год основания, правила составления рейтинга, кол-во рейтингов, степень влияния, рейтинговые значения).
- •187. Основные положения Федерального закона, посвещенного монетизации льгот, характеристика статей касающиехся студентов (вуЗов).
- •Правительственные обоснования проведения монетизации льгот
- •[Править] Основные положения монетизации льгот
- •188. Рента, как доход от собственности.
- •[Править] Виды ренты
- •189.Европейский центральный банк и евро.
- •190.Федеральная резервная система и доллар.
- •История фрс
- •Функции фрс
121. Основные методы управления внешним государственным долгом рф.
консолидация - пересмотр условий погашения задолженности, который может быть реализован либо путем изменения условий погашения действующих долговых обязательств (реструктуризация), либо путем рефинансирования существующей задолженности;
реструктуризация - основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговым
конверсия - применение различных механизмов, обеспечивающих замещение государственного долга другими видами обязательств, менее обременительными для экономики должника. Наиболее распространенными видами конверсии считаются обмен долга на акции (собственность), обмен долга на товары, обмен долга на проведение природоохранных мероприятий, обратный выкуп долга заемщиком на особых условиях (с дисконтом), конверсия долга в долговые обязательства третьих стран, и другие;
секьюритизация - переоформление нерыночных займов в ценные бумаги, свободно обращающиеся на финансовых рынках;
аннулирование - отказ от всех обязательств по ранее выпущенным займам. Но применение этого метода ведет к нанесению непоправимого ущерба репутации государства как заемщика среди потенциальных инвесторов и кредиторов.
122. Парижский клуб. Лондонский клуб.
Лондонский клуб - международное объединение частных коммерческих банков - сформирован в конце 70-х годов для решения проблем, возникших из-за неспособности ряда стран (в первую очередь развивающихся) регулярно обслуживать внешнюю задолженность. Лондонский клуб занимается вопросами задолженности перед частными коммерческими банками, кредиты которых не находятся под защитой госгарантий или страхования. Основные методы решения долговых проблем: реструктуризация задолженности, отсрочка погашения, предоставление возобновляемых кредитов. Первое заседание Лондонского клуба было созвано в 1976 году в связи с проблемами Заира. Всего в 1981-1983 годах заключено 14 соглашений на 10 миллиардов долларов, в последующие два года, после разразившегося мирового долгового кризиса 1982 года, 47 соглашений на 130 миллиардов долларов. В 1994-1996 годах Лондонский клуб осуществил реструктуризацию внешней задолженности Польши, Болгарии, Румынии, Венгрии, а также некоторых развивающихся стран (например, Бразилии и Габона). В клуб сегодня входит более 600 коммерческих банков индустриально развитых стран мира. В составе кредиторов, связанных с Внешэкономбанком, 430 банков во главе с Банковским консультативным комитетом (БКК) (список банков-членов БКК приводится ниже), который является органом выработки общих принципов по урегулированию задолженности Внешэкономбанком перед коммерческим банками - кредиторами СССР.
Банки-члены БКК Лондонского клуба
Германия: Deutshe Bank AG (председатель БКК), Dresdner Bank, Kommerzbank AG.
Италия: Banca Commerciale Italiana, Mediocredito Centrale.
США: Bank of America.
Великобритания: Midland Bank.
Япония: Bank of Tokyo-Mitsubishi, Dai-Ichi Kangyo Bank, Industrial Bank of Japan (сопредседатель БКК.)
Франция: Credit Lyonnais SA (сопредседатель БКК), Banque Nationale de Paris SA.
Австрия: Creditanstalt-Bankverein
Парижский клуб – неформальное объединение правительств стран-кредиторов, которыми являются Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Швейцария, Швеция, Франция, Финляндия и Япония.
Парижский клуб – международная организация, объединяющая государства-кредиторы. Функционирует в тесном сотрудничестве с МВФ. Если какое-либо государство-должник, испытывающее экономические трудности (в частности, в балансировании баланса платежа), начинает осуществлять программу оздоровления под эгидой МВФ. П. к. совместно с правительством данной страны вырабатывает соглашение о реструктуризации её внешнего государственного долга. В результате появляется возможность уменьшить пассивное сальдо платёжного баланса, не сокращая при этом объём импорта товаров и капиталов.
Величина долга России с (учётом процентов) государствам – членам П. к. составляет около 40млрд. долларов (1996г). В начале 1993г. Россия подписала первое соглашение с П.к., по которому страна получила право не выплачивать по советским долгам в этом году 15млрд. долларов процентных платежей. В апреле 1996г. было подписано новое соглашение о долгосрочной реструктуризации Российского долга членам П.к. Погашение основного долга должно начаться по договору в 2002г. и завершиться в 2020г. Т.о., России был предоставлен 6 летний льготный период по выплате основной суммы долга. Подписание соглашения дало России возможность самой стать членом П.к., что облегчит работу с ее должниками, поскольку члены клуба проводят солидарную политику по отношению к должникам.
17 сентября 1997г. в Париже Правительством Российской Федерации подписан Меморандум о взаимопонимании, оформивший присоединение Российской Федерации к деятельности Парижского клуба кредиторов в качестве полноправного государства-участника.
123. Виды эмитируемых облигаций с участием государства (облигации местных органов власти, облигации федеральных органов, облигации исполнительной власти и специализированных правительственных учреждений, облигации внутренних и внешних займов)
Облигации с участием государства:
облигации местных органов власти (муниципальные облигации)
облигации субъектов федерации
облигации федеральных органов исполнительной власти и специализированных правительственных учреждений
облигации внутреннего и внешнего госзаймов
124. Виды муниципальных облигаций: облигации под общее погашение задолженности; облигации под общее обязательство с ограниченным покрытием налоговой способности; облигации под целевые поступления; целевые облигационные займы; краткосрочные облигации.
Виды муниципальных обл-ий:
облигации под общее погашение задолженности
облигации под общее обязательство (о погашении задолженности) с ограниченным покрытием налоговой способности
облигации под целевые поступления (от конкретных объектов, находящихся в муниципальной собственности)
целевые облигационные займы на строительство конкретных объектов (или реализацию иных проектов) доходы от которых будут идти погашение займа
краткосрочные облигации под ожидаемые налоговые или иные поступления
Облигации под общее погашение задолженности:
выпускаются для покрытия общего, переходящего из года в год дефицита местного бюджета
выпускаются без обеспечения, под общее обязательство погасить дом и выплатить %
выполнение обязательств покрывается общей способностью органа власти взимать налоги (без закрепления определенных видов налоговых поступлений, сборов и тд, как источника погашения займов)
при выпуске таких облигаций определяется общая налоговая способность:
какими видами налогового платежа она создается
какие ограничения со стороны центрального правительства существуют, какими кроме налогов платежами в доход местного бюджета обеспечивают погашение долгосрочных обязательств
какие источники будут обращены на погашение в первую очередь и тд
Облигации под общее обязательство (о погашении задолженности) с ограниченным покрытием налоговой способности
выполняется без обеспечения, под общее обязательство погасить долг и выплатить %
выполнение обязательств покрывается конкретным налоговым источником – взимается налог платежей конкретного вида, сборов, пеней ( а не общей способностью властей к взиманию налогов)
Облигации под целевые поступления. Целевые облигационные займы на строительство конкретных объектов:
выполнение обязательств обеспечивается доходами от конкретного проекта на реализацию которого направляются средства, аккумулированные посредством облигационного займа
в условиях выпуска устанавливается обязательство элемента по поддержанию в должностном состоянии объектов , доходы от эксплуатации которых идут на покрытие облигационных займов
отдельно оговаривается, какая часть доходов может быть направлена на погашение обязательств перед держателями облигаций, а какая на покрытие текущих издержек от эксплуатаций объекта, приносящего доходы, его ремонт, модернизацию и тд
проект |
доходы, направленные на покрытие обязательств |
строительство аэропортов |
платежи авиакомпаний за использование сооружений |
строительство морских портов |
арендная плата за пользование терминалами |
строительство больниц |
плата, вносимая пациентами, средства фонда обязательного медицинского страхования |
строительство муниципального жилья |
плата за проживание, выкуп квартир |
проекты в области электроэнергетики, газоснабжения, строительства дорог, водоснабжения |
плата за электроэнергию, газ, платные дороги, водоснабжение |
проекты по реконструкции модернизации, ремонту |
доходы от эксплуатации будут направлены на погашение облигационного займа |
др. проекты |
доходы от объектов находящихся в муниципальной собственности |
Краткосрочные облигации под ожидаемые налоговые или иные поступления:
направляются на покрытие краткосрочных кассовых разрывов
срок обращения 3-12 месяцев
Предусматривают следующие варианты погашения:
за счет будущих налогов
за счет зачета налогоплатежных сумм, вложенных в облигации, при определенном размере налоговых платежей
под ожидаемые в будущем дотации от вышестоящих бюджетов
под поступления доходов от объектов, находящихся в муниципальной собственности
под сочетание на целевых началах указанных источников и платежей
Другие условия выпуска муниципальных облигаций:
именные и на предъявителя
на любые сроки
без ограничения по возможности обращения
под залог имущества (при выпуске облигаций под доходы конкретного объекта)
купонные и бескупонные
серийные (погашение сериями внутри срока займа) и срочные (единые сроки погашения)
отзывные и без права отзыва эмитентом
с фондом погашения и без такового
с правом и без права обратной продажи
125. Облигации федеральных органов исполнительной власти и специализированных правительственных учреждений (зарубежный опыт): цели эмиссии. Примеры из практики зарубежных государств.
Страна |
Специализированные правительственные учреждения |
Цель выпуска облигаций |
США |
Система фермерского кредита (банки кооперативов, банки фермерского кредита, федеральные корпорации по финансированию банков фермерского кредита, корпорации по страхованию системы фермерского кредита, корпорации по финансированию и финансовой поддержке фермерского кредита), федеральная система банков жилищного кредита, экспортно-импортный банк США, фед. национальная ассоциация по ипотеке, корпорация по финансированию ликвидации ссудо сберегательных ассоциаций признанных банкротами |
|
Япония |
|
|
Германия |
|
|