- •Какие основные задачи предусмотрено изучить в предлагаемом курсе?
- •Что включают в себя внутренние экономические задачи таможенных органов?
- •Что собой представляет и для чего устанавливается таможенная пошлина?
- •Таможенные пошлины, их виды и льготы при уплате.
- •5.Какова роль косвенных налогов в системе таможенных платежей?
- •6.Правовая природа таможенных платежей.
- •7.Какова роль таможенных органов в формировании доходной части бюджета рф?
- •8.Перечислите методы определения таможенной стоимости товара?
- •Какие виды внешнеэкономической деятельности могут осуществлять российские предприятия и организации?
- •10. Входит ли в число принципов регулирования вэд принцип обеспечения обороны страны и безопасности государства?
- •11. Какие задачи должно решать государство в области регулирования внешнеэкономической деятельности?
- •12. Какова цель применения таможенно-тарифных методов регулирования вэд?
- •13. В чем заключается сущность лицензирования и квотирования?
- •14. Какие средства косвенного стимулирования экспорта применяются в отношении российских экспортеров?
- •15. Что включает в себя система морального поощрения экспортеров?
- •16. Назначение и содержание таможенной политики
- •17. Каким путем достигаются цели протекционистской таможенной политики?
- •18. Каковы основные инструменты реализации таможенной политики?
- •19. Какие функции выполняет таможенная политика?
- •20. Какие органы осуществляют руководство таможенным делом в Российской Федерации?
- •21. Какими методами таможенные органы обеспечивают защиту экономических интересов государства?
- •22. Какие задачи, стоящие перед таможенной службой России являются наиболее важными?
- •23.Всемирная таможенная организация: её структура, основные цели и задачи?
- •24. Основные этапы формирования Всемирной таможенной организации
- •25. Каковы особенности интеграционных процессов, происходящих между Россией, Казахстаном и Белоруссией?
- •26. Каким образом влияют новые информационные технологии на эффективность деятельности таможенной службы?
- •27. Какова цель автоматизации таможенных технологий?
- •28. Каково назначение Единой автоматизированной информационной системы фтс России?
- •29. Какие таможенные процедуры в настоящее проходят комплексную автоматизацию?
- •30. Каково экономическое значение внедрения электронной системы уплаты таможенных платежей "Таможенная карта"?
- •31. Концентрация таможенного дела
- •32. Специализация таможенного дела.
- •33. Кооперирование таможенного дела
- •34. Условия определения экономической эффективности специализации и кооперирования в таможенном деле
- •35. Принципы размещения таможенных организаций
- •36. Факторы размещения таможенных организаций
- •37.Территориальная организация таможенного дела
- •38.Экономическая эффективность территориального размещения таможенных организаций
- •39.Бюджетные целевые программы фтс и непрограммная деятельность
- •40.Федеральная целевая программа «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 годы)»
- •42. Программа переоснащения объектов таможенной инфраструктуры комплексными системами безопасности на период 2006 – 2010 годы, основные цели и задачи, затраты на её реализацию
- •43. Состав основных средств таможенных организаций
- •44.Износ основных средств
- •45.Амортизация основных средств
- •46. Инвентаризация имущества таможенных организаций
- •Материально-техническое обеспечение таможенных органов.
- •Нормирование потребности таможенных органов в материально-технических ресурсах
- •Кадровый потенциал таможенного дела.
- •50 Организационно-штатная структура таможенного органа
- •Порядок поступления на гражданскую службу в таможенные органы.
- •Анализ использования трудовых ресурсов
- •Оплата труда в таможенных органах
- •Тарифная система оплаты труда в таможенных органах
- •Какое влияние на работников оказывает применение в системе оплаты труда материально-денежных стимулов?
- •На основании каких законодательных актов производится оплата труда работников таможенных органов?
- •Каков порядок установления выслуги лет сотрудникам таможенных органов?
- •Компенсационные доплаты к тарифным ставкам (окладам) работникам таможенных органов.
- •Ежемесячные и иные дополнительные выплаты к денежному содержанию гражданского служащего
- •Перечислите основные принципы планирования в таможенном деле.
- •На каком уровне управления осуществляется стратегическое планирование в таможенном деле?
- •Какие преимущества дает правильная организация процесса планирования?
- •Какой метод наиболее широко используется при планировании на макроэкономическом уровне?
- •По каким причинам может произойти провал плана?
- •В какие сроки должен представляться отчет об исполнении и корректировке плана таможенного органа?
- •При достижении каких результатов мероприятия плана таможенного органа считаются выполненными?
- •В чем выражается документальный контроль хозяйственной деятельности предприятий?
- •Какие виды документальных ревизий применяются таможенными органами при проверке деятельности участников вэд?
- •Какие вопросы включаются в программу проведения проверки?
- •Какова цель проверок участников вэд, проводимых таможенными органами?
- •Какие формы первичной документации проверяются при проверке экспортных операций участников вэд?
- •В каких случаях таможенными органами проводится специальная таможенная ревизия у декларантов и таможенных брокеров?
- •Перечислите методы определения социально-экономической эффективности таможенного дела.
- •75. Эффективность использования мощностей таможенных организаций.
- •76. Социально-экономическая эффективность затрат на мероприятия по охране здоровья населения, защите растительного и животного мира, предотвращению загрязнения территории России.
- •78. Социально-экономический эффект от правоохранительной деятельности
36. Факторы размещения таможенных организаций
Размещение таможенных органов на территории страны является важнейшим элементом организации таможенного дела.
Размещение таможенных органов зависит от многих факторов экономического, природно-географического, политического и социального характера.
К экономическим факторам относят:
- сложившуюся территориальную организацию производства;
- роль отдельных территорий с точки зрения перспектив экономики России и интересов сопредельных стран;
- состояние транспортных коммуникаций;
- общественную потребность в таможенных услугах и степень ее удовлетворения за счет имеющихся таможенных органов;
- возможность использования в таможенном деле достижений научно-технического прогресса;
- имеющиеся финансовые ресурсы и затраты, необходимые для создания и развития таможенной инфраструктуры.
К природным факторам относят:
- географическое положение территории;
- рельеф местности;
- ценность земель;
- возможность осуществления строительства.
Политические факторы размещения - это факторы, определяющие таможенную политику в целом.
Таможенная политика государства способствует расширению экономических связей, увеличению объема внешнеторговых операций, развитию международного туризма и иных форм, то есть всего того, что так или иначе опосредуется в деятельности таможенных органов государства. Таможенная политика реализуется посредством разумного сочетания политики протекционизма, направленной на защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции и политики и политики фритридерства (свободной торговли), направленной на расширение внешнеторгового оборота страны и повышение уровня международного разделения труда.
К социальным факторам относят:
- наличие и квалификация трудовых ресурсов;
- уровень занятости;
- уровень оплаты труда;
- развитие непроизводственной сферы.
Влияние перечисленных факторов носит опосредованный характер. В конечном счете, они определяют маршруты перемещения товаров и пассажиров, концентрацию участников внешнеэкономической деятельности и потребителей импортной продукции.
37.Территориальная организация таможенного дела
Организационный фундамент системы таможенных органов России составляют таможни и таможенные посты. Именно они непосредственно решают основную часть задач в сфере таможенного дела. Таможня РФ входит в единую систему таможенных органов России и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством РТУ, в состав которого она входит. В ряде случаев таможни подчиняются непосредственно ФТС России.
Таможни и их подразделения (таможенные посты, центры таможенного оформления и др.) создаются, как правило, по территориальному принципу и осуществляют свою деятельность на территории подведомственного региона. Территория подведомственного таможне региона определяется ФТС России с учетом мнения РТУ и может как совпадать, так и не совпадать с административными границами субъектов федерации, на территории которых они создаются. Так, например, юрисдикция Архангельской таможни распространяется на всю территорию Архангельской области, юрисдикция Ростовской таможни — далеко не на всю территорию Ростовской области, а вот Воронежская таможня обладает юрисдикцией на территории трех областей: Воронежской, Липецкой и Тамбовской. Следует также отметить, что в порядке, предусмотренном ФТС России, РТУ вправе изменять границы подведомственных регионов непосредственно подчиненных ему таможен.
Размещение таможен на территории страны связано как с маршрутами перемещения грузов, так и с концентрацией участников внешнеэкономической деятельности. Вплоть до начала 1990-х годов большинство таможен располагалось в приграничной зоне в районах транспортных узлов: портов, аэропортов и железнодорожных станций.
Либерализация внешнеэкономической деятельности обусловила необходимость реорганизации системы таможенных органов и создания большой сети так называемых «внутренних» таможен (таких как, например. Воронежская, Краснодарская, Новосибирская и др.). Необходимость их создания была вызвана тем, что приграничные таможни стали не в состоянии оперативно решать ряд таких важных вопросов, как, например, установление степени переработки товара, места его производства, проведение товароведческих экспертиз и т. д.
Деление таможен России на пограничные и внутренние соответствует мировой практике, способствует ускорению грузооборота через таможенную границу и делает таможенный контроль более эффективным. Таможенный пост РФ согласно действующему законодательству также входит в единую систему таможенных органов России, является первичным звеном этой системы и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством таможни. В ряде случаев таможенные посты могут быть подчинены РТУ либо напрямую ФТС России.
Таможенные посты могут различаться по своему юридическому статусу. В соответствии с законодательством решением ФТС России таможенному посту может быть предоставлен статус юридического лица. Таможенные посты, обладающие статусом юридического лица, наделены большими полномочиями по сравнению с таможенными постами, такового статуса не имеющими. Таможенные посты, не имеющие такого статуса обладают ограниченной правоспособностью. Так, например, в случае судебного обжалования действий или бездействия должностных лиц таможенного поста, — в качестве ответчика, как правило, выступает таможня, в состав которой входит данный таможенный пост.
Штатная численность таможенных постов определяется исходя из грузо- и пассажиропотока, проходящего через каждый конкретный таможенный пост и может колебаться от нескольких человек до ста и более.
Размещение таможенных постов также как и таможен строится по территориальному принципу: расположение таможенных постов непосредственно вблизи пунктов пропуска через таможенную границу сочетается с размещением их внутри таможенной территории страны на крупных промышленных объектах, занимающихся экспортно-импортными операциями, а также местах сосредоточения участников внешнеэкономической деятельности.