11. Противоэпидемические мероприятия

Противоэпидемические мероприятия – это комплекс обоснованных на данном этапе развития науки мер, обеспечивающих санитарно-эпидемического благополучия территории, предупреждение и снижение инфекционных заболеваний среди военнослужащих.

В целях обеспечения санитарно-эпидемического благополучия воинской части (соединения) медицинская служба решает следующие задачи:

предупреждение заноса инфекционных болезней в воинские части (соединения).

предупреждение возникновения инфекционных болезней и ликвидация эпидемических очагов в воинской части (соединении).

предупреждение выноса инфекционных болезней из воинской части (соединения).

Для выполнения перечисленных задач в воинской части (соединении) проводятся противоэпидемические мероприятия, которые направлены на:

выявление и оценку санитарно-эпидемической и биологической обстановки;

предупреждение заноса и возникновения инфекционных заболеваний в воинской части (соединении);

локализацию и ликвидацию эпидемических очагов и очагов биологического заражения.

Содержание и проведение противоэпидемических мероприятий.

Мероприятия по выявлению и оценке санитарно-эпидемической и биологической обстановки включают:

проведение санитарно-эпидемиологической разведки и санитарно-эпидемиологического наблюдения;

получение оперативной информации и проведение эпидемиологического анализа инфекционной заболеваемости;

участие в проведении биологической разведки;

оценку санитарно-эпидемического состояния воинской части (соединения) и населенного пункта;

оценку биологической обстановки.

Предупреждение заноса инфекционных заболеваний в войска и выноса из войск достигается проведением комплекса мероприятий, который включает:

мероприятия по предупреждению заноса инфекционных заболеваний с прибывающим пополнением, от населения и военнопленных, из природных очагов.

противоэпидемические мероприятия при перевозках войск, на путях их передвижения, при рассредоточении и эвакуации населения, а также противоэпизоотические мероприятия среди животных.

Мероприятия по локализации и ликвидация эпидемических очагов и очагов биологического заражения включают:

проведение эпидемиологического обследования;

раннее выявление, изоляция и госпитализация инфекционных больных;

проведение экстренной профилактики;

соблюдение требований противоэпидемического режима на этапах медицинской эвакуации;

осуществление режимно-ограничительных мероприятий;

проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации и санитарной обработки;

усиление медицинского контроля выполнения санитарно-гигиенических мероприятий противоэпидемической направленности.

12. Организация обсервации и карантина в войсках

Санитарно-гигиеническое состояние воинской части или состояния войск и района их расположения оценивается с учетом факторов, влияющих на здоровье и боеспособность военнослужащих. Согласно данным анализа оценивается санитарно-эпидемическое благополучие территории части, санитарно-эпидемического состояния войск и района их расположения оценивается и при необходимости принимается решение на введение тех или иных видов режимно-ограничительных мероприятий на данной территории.

Оценка санитарно-гигиеническое состояния

Основными данными для оценки санитарно-гигиенического состояния воинской части и района ее расположения являются:

структура и уровень заболеваемости военнослужащих;

результаты санитарно-эпидемиологической, радиационной и бактериологической разведки;

материалы результатов медицинского контроля за материально-бытовым обеспечением воинской части (питанием, водоснабжением, размещением, банно-прачечным обслуживанием и др.).

Санитарно-гигиеническое состояние соединения (воинской части) может быть признано удовлетворительным или неудовлетворительным.

Санитарно-гигиеническое состояние воинской части и района размещения (действий) считается удовлетворительным, если:

санитарно-эпидемическое состояние воинской части и района ее размещения (действий) благополучное;

состояние материально-бытового обеспечения и условия для соблюдения правил личной и общественной гигиены не оказывают неблагоприятного влияния на здоровье военнослужащих;

территория района размещения (действий) не заражена продуктами ядерного взрыва, отравляющими веществами, бактериологическими (биологическими) средствами, не загрязнена ядовитыми продуктами разрушенных промышленных объектов, нечистотами, отбросами и не требует проведения дополнительных санитарно-гигиенических мероприятий по сохранению здоровья и боеспособности военнослужащих.

Санитарно-гигиеническое состояние воинской части и района ее размещения (действий) считается неудовлетворительным, при одном из следующих условий:

санитарно-эпидемическое состояние воинской части и района ее размещения (действий) неустойчивое, неблагополучное или чрезвычайное;

недостатки в материально-бытовых условиях неблагоприятно влияют на здоровье военнослужащих и снижают их боеспособность, что требует проведения дополнительных санитарно-гигиенических мероприятий;

заражение или загрязнение территории района размещения (действий) воинской части продуктами ядерного взрыва, отравляющими веществами, бактериологическими (биологическими) средствами, ядовитыми продуктами разрушенных промышленных объектов, нечистотами и отбросами создает угрозу снижения (или снижает) боеспособности военнослужащих и требует проведения комплекса мероприятий по предупреждению поражений и заболеваний среди них.

О неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии воинской части, района ее размещения (действий) начальник медицинской службы докладывает командиру воинской части и вышестоящему начальнику медицинской службы. Одновременно представляет предложения о необходимости проведении наряду с плановыми дополнительных санитарно-гигиенических мероприятий.

Оценка санитарно-эпидемического состояния войск и района

их расположения

На практике применяются четыре оценки санитарно-эпидемического состояния (благополучия) воинских частей, соединений и районов их размещения: благополучное, неустойчивое, неблагополучное и чрезвычайное. В основе этих оценок лежит уровень и характер инфекционной заболеваемости в воинских частях и среди местного населения, а также санитарно-гигиеническое состояние районов расположения войск и окружающей территории.

Для оценки санитарно-эпидемического состояния части необходимо иметь данные:

о заболеваемости среди личного состава части и местного населения в районе дислокации части;

об эпидемической обстановке в районе и возможности заноса инфекции в часть;

о наличии природных очагов инфекций и механизме передачи возбудителей;

о соблюдении правил размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания личного состава, правил содержания военных городков (полевых лагерей);

о применении противником биологического оружия.

Санитарно-эпидемическое состояние воинской части считается благополучным при отсутствии:

инфекционных заболеваний среди военнослужащих, за исключением спорадической заболеваемости, характерной для отдельных инфекционных форм;

условий для заноса инфекционных заболеваний (благополучное санитарно-эпидемическое состояние района размещения или действия войск);

условий для распространения инфекционных заболеваний (удовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние воинской части или соединения);

факта применения биологического оружия.

Санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) считается неустойчивым при:

возникновении отдельных, не регистрировавшихся ранее инфекционных заболеваний;

незначительном повышении уровня спорадической инфекционной заболеваемости или возникновении отдельных групповых заболеваний без тенденции к дальнейшему распространению;

наличии условий для заноса инфекционных заболеваний (неустойчивое или неблагополучное санитарно-эпидемическое состояние района размещения или действия войск);

наличии условий для распространения инфекционных заболеваний (неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние воинской части или соединения).

Санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) считается неблагополучным при:

возникновении среди военнослужащих групповых инфекционных заболеваний и наличии условий для их дальнейшего распространения (неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние войск);

возникновении среди военнослужащих единичных случаев заболеваний особо опасными инфекциями (оспа, чума, холера);

расположении (ведении действий) воинской части (соединения) в чрезвычайном по санитарно-эпидемическому состоянию районе;

применении биологического оружия (до установления вида биологического агента или в случаях использования возбудителей неконтагиозных инфекций).

Санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) считается чрезвычайным при:

увеличении за короткий промежуток времени числа инфекционных больных среди военнослужащих, что может привести к потере боеспособности воинской части (соединения);

появлении повторных случаев заболеваний особо опасными инфекциями;

подтверждении факта применения возбудителей особо опасных инфекций в качестве биологического средств.

Одновременно с оценкой санитарно-эпидемического состояния воинской части (соединения) оценивают санитарно-эпидемическое состояние района размещения (действия) воинской части (соединения).

Санитарно-эпидемическое состояние района считается благополучным если:

среди населения или военнослужащих другой воинской части, находящихся в данном районе, отсутствуют инфекционные заболевания, за исключением спорадических, характерных для отдельных инфекционных форм;

эпизоотическая обстановка в районе не представляет непосредственной опасности для воинской части (соединения);

отсутствуют условия для распространения инфекционных заболеваний (удовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние территории, объектов водоснабжения, системы коммунальной благоустроенности);

в районе размещения (действия) воинской части (соединения) не применялось биологическое оружие.

Санитарно-эпидемическое состояние района считается неустойчивым если:

среди населения или военнослужащих другой воинской части, находящихся в данном районе, имеются отдельные, не регистрировавшиеся ранее инфекционные заболевания;

отмечается незначительное повышение спорадической инфекционной заболеваемости или имеются отдельные групповые заболевания без тенденции к дальнейшему их распространению при удовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии района;

в районе имеются условия для распространения инфекционных заболеваний (неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние района), регистрируется спорадическая инфекционная заболеваемость;

имеются эпизоотические (энзоотические) очаги зоонозных инфекций, представляющие угрозу для воинской части (соединения); воинская часть (соединение) располагается вблизи крупных эпидемических очагов или очага биологического заражения.

Санитарно-эпидемическое состояние района считается неблагополучным если:

увеличивается количество инфекционных заболеваний (эпидемическая вспышка) среди местного населения, военнослужащих другой воинской части, находящихся в данном районе, и имеются условия для дальнейшего распространения инфекции (неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние района);

обнаружены единичные случаи заболевания особо опасными инфекциями;

применялось биологическое оружие без использования возбудителей особо опасных инфекций.

Санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) считается чрезвычайным если:

среди местного населения имеют место повторные или групповые заболевания особо опасными инфекциями или широко распространены другие опасные для войск инфекционные заболевания (эпидемия);

в районе размещения (действия) войск применены в качестве биологического оружия возбудители особо опасных инфекций.

При неустойчивом санитарно-эпидемическом состоянии воинской части (соединения) и района размещения (действия) врач (начальник медицинской службы) докладывает командиру, вышестоящему начальнику медицинской службы результаты разведки и одновременно представляет предложения о проведении необходимых дополнительных мероприятиях, направленных на предупреждение заноса и распространения инфекционных заболеваний в воинской части (соединении).

При неблагополучном санитарно-эпидемическом состоянии воинской части (соединения) или района её размещения (действия) составляется отдельный план противоэпидемических мероприятий. Приказом командира воинской части (соединения) на основании доклада начальника медицинской службы в воинской части (соединении) вводится режим обсервации.

При чрезвычайном санитарно-эпидемическом состояние воинской части (соединения) устанавливается карантин. Районы, в которых установлено чрезвычайное санитарно-эпидемическое состояние, для размещения воинской части (соединения), как правило, не используют.

Режимно-ограничительные мероприятия

Режимно-ограничительные мероприятия – это комплекс мероприятий, проводимых в целях предупреждения заноса инфекционных заболеваний и их распространения при возникновении эпидемических очагов (ОБЗ), которые в зависимости от эпидемиологических особенностей инфекции и эпидемической (биологической) обстановки делятся на усиленное медицинское наблюдение, обсервацию и карантин.

Усиленное медицинское наблюдение – это режимно-ограничительные мероприятия, направленные на раннее активное выявление инфекционных больных и лиц с подозрением на инфекционное заболевание среди военнослужащих. Активное выявление инфекционных больных или лиц, подвергшихся, риску заражения проводится путем опроса, осмотра, термометрии и специальных исследований на этапах медицинской эвакуации, а также в подразделениях.

Показанием для введения усиленного медицинского наблюдения является неустойчивое санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) и района ее размещения. Усиленное медицинское наблюдение осуществляется по указанию начальника медицинской службы.

Обсервация – это комплекс изоляционно-ограничительных мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очага заражения, и предупреждение выноса инфекции за пределы района обсервации.

Ограничительные мероприятия должны предусматривать:

ограничение общения между военнослужащими подразделений воинской части, с военнослужащими других воинских частей (населением);

запрещение выезда без предварительного проведения экстренной профилактики, полной (частичной) санитарной обработки с дезинфекцией белья, обмундирования одежды), а также ограничения въезда и транзитного проезда через район обсервации;

запрещение вывоза из района обсервации вооружения, боевой техники и материальных средств без предварительного их обеззараживания;

выполнение военнослужащими установленных правил поведения в очаге.

В перечень противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий входит:

опрос и осмотр военнослужащими (среди населения - путем подворных обходов);

изоляция, оказание медицинской помощи, лечение раненых и больных, их госпитализация;

проведение текущей и заключительной дезинфекции, по показаниям - санитарной обработки;

экстренная профилактика и вакцинация;

введение СПЭР работы на этапах медицинской эвакуации в очаге заражения и запрещение эвакуации за пределы омо;

контроль за санитарно-эпидемическим состоянием воинской части (соединения) и района их размещения (действия).

Показанием для введения обсервации является неблагополучное санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) и района ее размещения. Обсервация вводится и отменяется приказом командира воинской части (соединения).

Карантин – комплекс режимных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию очага и ликвидацию инфекционной заболеваемости в нем.

Режимные мероприятия включают:

вооруженную охрану и оцепление района карантина;

запрещение выезда из района карантина и строгое ограничение въезда в него;

максимальное разобщение военнослужащих;

организацию комендантской службы;

снабжение воинской части (соединения) через перегрузочные пункты (площадки).

Противоэпидемические и лечебно-профилактические мероприятия в условиях карантина дополнительно предусматривают обязательную ежесуточную двукратную термометрию, которая по времени может совмещаться с проведением специальной экстренной профилактики, также проводится полная санитарная обработка с дезинфекцией обмундирования, обуви и снаряжения, заключительная дезинфекция.

Для проведения в карантине противоэпидемических мероприятий выделяются специалисты из санитарно-эпидемиологических и лечебных учреждений. Показанием для введения карантина является чрезвычайное санитарно-эпидемическое состояние воинской части (соединения) и района ее размещения.

Обсервация и карантин отменяются по истечении срока максимального инкубационного периода данного инфекционного заболевания с момента изоляции последнего больного, проведения заключительной дезинфекции и санитарной обработки военнослужащих.

13. Медицинское имущество и его классификация. Комплекты и наборы.

Понятие «медицинское имущество», «комплект» и «набор».

Понятие «медицинское имущество» очень широкое. Оно включает медикаменты, кровезаменители, хирургические инструменты, оборудование специальных кабинетов, подвижную санитарную и медицинскую технику и многое другое. Номенклатура медицинского имущества, применяемого для оказания медицинской помощи и лечения раненых и больных, за исключением отдельных специфических средств (антидотов), аналогичная той, которая используется в гражданских лечебных учреждениях. Однако в практике военно-медицинской службы, особенно в военное время, применяется сокращенный перечень лекарственных средств и медицинской техники, наиболее эффективных и самых необходимых.

Медицинская служба Вооруженных сил Республики Беларусь использует, главным образом, лекарственные средства, инструменты, приборы и аппараты, принятые на снабжение гражданских органов здравоохранения. Наряду с этим, медицинской промышленностью специально для военно-медицинской службы изготавливаются некоторые предметы оснащения, которые не имеют гражданские органы здравоохранения (столы операционные полевые складные, полевые рентгеновские аппараты и т. п.).

В мирное время основной формой снабжения военных госпиталей, медицинских пунктов и гражданских лечебных учреждений является доставка медицинского имущества непосредственно с промышленных предприятий или через сеть складов и аптек в виде разрозненной номенклатуры.

Трудные своеобразные условия военного времени предъявляют к ме­дицинскому имуществу ряд требований:

-должно быть поставлено только самое необходимое;

-имущество должно быть доставлено в войска в максимально короткие сроки в портативном виде и в упаковке, обеспечивающей сохранность его при транспортировке в полевых условиях и при применении ОМП.

В военное время обеспечение различных медицинских формирований штучными предметами медицинского имущества сводится к минимуму, и для достижения оперативности снабжения медицинская служба использует комплектную форму, сочетая ее с формой снабжения медицинским имуществом в номенклатуре.

Эти требования достигаются за счет того, что имущество формируется в комплекты.

Комплектом называют набор различных предметов медицинского имущества, специально подобранных по составу и количеству и предназначенных для оказания определенного объема медицинской помощи раненым (больным) или оснащения этапов медицинской эвакуации, уложенных в специальную тару.

Комплекты формируются по специальным описям, где указаны сроки хранения медикаментов и другого имущества. В условиях мирного времени медикаменты, имеющие небольшой срок хранения, в комплекты не закладываются. В условиях военного времени в комплекты вкладывается все имущество согласно описям.

Основным принципом современной комплектной системы является принцип универсальности комплектов, т.е. возможность их использовании на различных этапах медицинской эвакуации. Это позво­ляет иметь на снабжении оптимальное количество комплектов.

Содержание комплектов устанавливается в соответствии с их предна­значением, видом и объемом медицинской помощи. Учитывается и необхо­димость обеспечения соответствующим оснащением различных медицинских специалистов на том или ином этапе медицинской эвакуации. Количество расходных предметов обеспечивает оказание медицинской помощи конкретному числу раненых и больных.

В комплекты, которые предназначены для обеспечения хирургической помощи, включено большое количество хирургических инструментов для сокращения времени на подготовку их к операции, предохранения от по­вреждений при транспортировании инструменты включаются в комплекты в виде наборов.

Набор медицинского имущества – это совокупность специально по­добранных хирургических инструментов, врачебно-медицинских, лабора­торных и других предметов, имеющих единое функциональное назначение, предназначенных для выполнения отдельных медицинских мероприятий (перевязок, операций, анализов и т.п.) и размещенных в обшей упаковке.

С помощью комплектов и наборов в полевых условиях можно быстро оборудовать и подготовить к приему раненых соответствующее функциональное подразделение, а после окончания работ – свернуть его и подготовить к перемещению. Специальные укладки комплектов (чехлы, укладочные ящики) обеспечивают сохранность имущества, особенно при транспортировке.

Классификация медицинского имущества

Медицинское имущество делиться на три основных класса:

1. Медикаменты и расходное имущество (медикаменты, антибиотики, витамины, органотерапевтические и гормональные препараты, бактерийные препараты, реактивы, кровезаменители, дезинфекционные средства, перевязочные и шовные материалы, медицинские расходные предметы, зубоврачебные зуботехнические материалы и принадлежности (расходные), фотолабораторные предметы и рентгеновская пленка (расходные), лабораторная посуда, материалы и принадлежности (расходные),очки и стекла очковые).

2. Медицинское оборудование, техника, аппаратура, приборы и инструментарий (врачебные предметы, приборы, аппараты, хирургические инструменты, наборы, аппараты для травматологии, ортопедии и механотерапии, аппараты и приборы для анестезиологии и искусственной вентиляции лёгких, стерилизационное оборудование, медицинская мебель и оборудование, санитарно-хозяйственное имущество, тара укладочная, медицинская и санитарная техника на шасси, дезинфекционное оборудование, зубоврачебные и зубопротезные приборы, аппараты и инструменты, рентгеновские аппараты и приборы, аппараты для физиотерапевтического кабинета (отделения), электродиагностические прибора и аппараты, аптечное оборудование и мебель, лабораторные приборы, аппараты и инструменты, радиометрическая и дозиметрическая аппаратура, запасные части и инструменты).

3. Комплекты медицинского имущества

Комплектом медицинского имущества называют набор (ассортимент) различных предметов медицинского имущества, специально подобранных по составу, количеству и предназначенных для оказания определенного объема медицинской помощи раненым и больным (в перевязочной, операционной и т. п.) или для оснащения этапов медицинской эвакуации, уложенных в специальную тару.

Медицинское имущество делится:

По группам подразделяется на: лекарственные средства, бактерийные препараты и дезинфицирующие средства, реактивы и химикаты, перевязочные средства и шовные материалы, аппараты, приборы, предметы, мебель, санитарно-хозяйственное имущество и др.

По предназначению (порядку использования) медицинское имущество подразделяется на медицинское имущество текущего обеспечения и неприкосновенного запаса («НЗ»), а в военное время, кроме того, на имущество специального и общего назначения.

к медицинскому имуществу специального назначения относится сравнительно ограниченный перечень наименований предметов, расходуемых в период боевых действий в больших количествах как на поле боя, так и на этапах медицинской эвакуации.

Номенклатуру этого имущества определяет военно-медицинское управление. К данной группе относятся основные антибиотики, кровезаменители, перевязочные материалы, шины, индивидуальные противохимические пакеты, средства для обработки ран, наркозные средства, релаксанты, средства профилактики лучевой болезни, антидоты, сердечно-сосудистые препараты, шприцы, иглы, перчатки хирургические, первичные медицинские карточки. В ходе боевых действий этот перечень может быть сокращен или расширен, однако во всех случаях он должен включать лишь самые необходимые средства.

к медицинскому имуществу неприкосновенного запаса предназначено для обеспечения развертывания и функционирования воинских частей и военных медицинских организаций по штатам и табелям военного времени. Оно включает в себя медицинское имущество как специального, так и общего назначения. Неприкосновенные запасы медицинского имущества имеют различное предназначение и подразделяются на войсковые, оперативные и запасы центра.

к медицинскому имуществу общего назначения относятся расходные и инвентарные предметы медицинского имущества для обеспечения текущих потребностей медицинской службы.

По учетному признаку медицинское имущество делится на расходное (некатегорийное) и инвентарное (категорийное).

К расходному имуществу относятся предметы разового пользования, используемые непосредственно при их применении (медикаменты, бактерийные препараты, шовный материал, перевязочные средства и т.п.), а также приходящие в негодность при кратковременном применении (иглы хирургические, боры зубоврачебные, пробирки, аптечная посуда, сетчатые шины и другое имущество).

Это имущество считается израсходованным при выдаче его из аптеки и в медицинских пунктах, отделениях, как правило, не учитывается. Контроль за расходованием этого имущества осуществляется по историям болезней, журналам назначений, амбулаторным, операционным журналам. Ведется строгий учет ядовитых наркотических препаратов и спирта.

Основанием для списания расходного имущества служит рецепт или требование, подписанное начальником — врачом. В действующих войсках расходное имущество выдается на 1–2 дня, в тыловых частях и в мирное время — на 2–5 дней работы.

К инвентарному имуществу относятся предметы длительного пользования и применяющиеся многократно (аппараты, приборы, хирургические инструменты, сложные приборы из стекла, резиновые изделия и т. д.).

В условиях мирного времени для этого имущества установлены сроки эксплуатации, а, кроме того, для аппаратуры ⎯ межремонтные сроки, от одного ремонта прибора (аппарата) до другого. Учет инвентарных предметов в военное время проводится по их количеству, а также по следующим категориям:

• первая категория — имущество новое, не бывшее в употреблении;

• вторая категория — имущество, находящееся в эксплуатации и годное к использованию по прямому назначению. К этой категории относится и имущество, подлежащее текущему ремонту, а также после среднего и капитального ремонта;

• третья категория — имущество, подлежащее среднему ремонту;

• четвертая категория — имущество, подлежащее капитальному ремонту;

• пятая категория — имущество, негодное для дальнейшего использования и ремонта (подлежащее списанию).

По нормам снабжения медицинское имущество подразделяется также на табельное и нетабельное.

Табельным называется такое имущество, которое отпускается вновь формируемой воинской части по нормам и табелям (перечням к штатам). Табель, как принято, разрабатывается с учетом удовлетворения только основных функций данной воинской части.

Все, не вошедшее в нормы снабжения и табеля имущество, называется нетабельным. Сюда входят устаревшие, снятые со снабжения предметы, а также новые образцы имущества, которые еще не вошли прочно в практику работы медицинской службы и поэтому не включены в нормы снабжения и табеля.